美国参议院
华盛顿特区

2003年10月9日,

总统
白宫
华盛顿特区20500

亲爱的总统先生:

我们写信来表达我们对贵国政府调查泄露一名中情局秘密特工身份的明显犯罪行为的方式的持续关注。您曾亲自承诺白宫将全力配合此次调查，并表示希望找到并起诉任何罪犯，但政府的行为与您的言论不一致。

调查才进行了14天，就已经出现了至少5次严重失误。

首先，尽管司法部在9月26日星期五开始调查，但司法部并没有要求白宫命令雇员保存所有相关证据，直到9月29日星期一。我们与之交谈过的每一位前检察官都说，这样一项调查的第一步将是确保所有可能相关的证据得到保存，然而，司法部等了四天之后才正式要求得到这些文件。

其次，当司法部最终要求白宫命令雇员保存文件时，白宫法律顾问阿尔贝托·冈萨雷斯(Alberto Gonzales)请求允许将保存证据的命令推迟到第二天早上。拖延的请求得到了批准。同样，我们与之交谈的每一位前检察官都说，这种拖延严重背离了标准做法。

第三，这一要求直到10月1日(周四)才提出，而不是立即向可能是泄露源头的另外两个行政部门(即国务院和国防部)寻求保存证据。甚至更麻烦,请求国家和国防部门员工提前保存证据电报不仅被白宫要求员工在本周早些时候,但也由10月1日《华尔街日报》报道,这样的要求是“即将”从司法部。当然，在即将提出保护请求时，以这种方式向潜在证人告密是极不寻常的。

第四，10月7日，白宫发言人斯科特·麦克莱伦表示，他本人已经确定，卡尔·罗夫、刘易斯·利比和艾略特·艾布拉姆斯这三名白宫官员没有泄露机密信息。根据新闻报道，麦克莱伦先生说，“我和他ReportsReports们每个人都谈过。他们没有参与泄露机密信息，也没有宽恕。”显然，媒体发言人不具备讯问可能的嫌疑人或对其行为的合法性进行评估或得出结论的法律专业知识。此外，通过发表这一声明，白宫现在已经把司法部置于一个必须确定的位置，不仅是发生了什么，而且还要确定是否与白宫公开声明的立场相矛盾。

第五，或许也是最重要的一点，调查仍由司法部长阿什克罗夫特直接监督，他在任何针对白宫的调查中都有充分的利益冲突记录。阿什克罗夫的私人关系和与你的政治同盟关系，他与卡尔·罗夫(Karl Rove)和冈萨雷斯的密切职业关系，以及他在国家安全委员会(National Security Council)的席位，所有这些都将他与白宫联系得如此紧密，以至于美国人民可能不相信选举结果。即使案件是由职业检察官在一审中处理的，如果在保护白宫方面有既得利益的个人仍涉及与调查有关的任何事项，那么调查的公正性可能会受到质疑。

我们面临的风险是，这次调查可能会大打折扣，以至于那些对国家安全负有责任的人将永远不会被发现和起诉。任命一名特别检察官将大大增强公众对这项调查公正性的信心。司法部条例中规定有权任命特别律师的标准在本案中得到了满足。也就是说，在进行刑事调查时，司法部存在利益冲突，因此，任命一名外部特别检察官来承担此事的责任，符合公众利益。与此同时，我们敦促你要求司法部长阿什克罗夫特回避此次调查，并在你的权力范围内尽一切努力，确保调查的后续工作能够赢得公众的信任。