谢谢你邀请我今天出现。我想谈谈有关美国政府对去收集和处理有关恐怖主义和恐怖分子的情报信息的方式，三个完全不同，但连接的对象。第一部分主要以追求恐怖威胁的CIA和FBI之间的任务重叠增加。第二点，几个明显的方法，使法定机构的情报机构在这方面工作的基本章程必须改变，以反映新的现实。最后，我想作为对申诉大学讲师评论或它们的政府服务的缺乏目前这一代的大学毕业生，以及我们可以做一下。我们都同意，恐怖主义将挑战美国在从过去的国家安全威胁，一些根本不同的方式，我们希望我们的最好和最聪明被拖入这方面的努力。 弗雷德里克P.希茨声明，
公共和国际事务的讲师，
伍德罗威尔逊学校，普林斯顿大学，联合情报委员会前
代表美国参议院和美国众议院的
调查导致2001年9月11日的袭击事件首先，一些场景设置。在这次简短的审查中，我感谢我的同事，兰德格雷格·特勒尔顿，最近在渥太华安全与智力研究的年度会议上对了这个主题进行了评论。龙耳顿先生指出，在违反恐怖主义的斗争中，情报机构等情报机构的角色之间的老式区别，以及联邦调查局等法律执法，只是不起作用。情报在这方面工作的概念意味着秘密，海外，专为政策制定者的修正而设计，专门不再获得。相反，在反恐运作中，中央情报局可能会在报告质量方面持有法庭房间的证据标准。联邦调查局越来越多地受到在恐怖主义行为的滞留之前获得情报信息的任务，而不是仅仅是在一起发生的事情，而且在事实之后做了谁。最后，法律执法受到挑战，以满足政策制定者以及检察官和法院的情报需求，并对恐怖主义战争而非面向案件的基础来实现广泛的挑战，而不是以其为本迄今为止运作方法。
这是变革的CIA和FBI，在许多方面的一项艰巨的任务表示不会在一夜之间发生习惯一生的改造。难怪出现了“连接点”的这么多谈。考虑到中央情报局和联邦调查局的传统核心任务，迄今为止已经在这两个机构充分的理由永远连点之间。大陪审团秘密和检察菲亚特限制什么联邦调查局特工可以对别人说关于当前的情况;和“需要知道”的原则和区域化禁止智力机构。此外，1947年的国家安全法案专门禁止CIA行使“国内执法权力”。最后，联邦调查局和中央情报局有五十五年的激烈竞争历史，并怀疑克服。J. Edgar Hoover于1947年寻求扼杀了漂浮的CIA，最初寻求在拉丁美洲保留他的海外部署，并在美国的外国人中紧密限制CIA收集和抵抗议事活动。作为20世纪60年代中央情报局的初级秘密服务官员，我记得不得不在FBI完成一个联络点，以获取信息：S.J.耻辱。我永远不会忘记这个名字，总是想知道是否有这样的生物。在那些早期的时间里，几乎没有机会发展个人职业关系以及许多误解机会。
因此，我赞赏中央情报局(CIA)局长乔治·特尼特(George Tenet)和联邦调查局(FBI)局长罗伯特·穆勒(Robert Mueller)为进一步打破两机构之间的文化障碍而采取的措施，他们为反恐工作交换人员。本委员会只需要就如何精简和合理化情报和执法部门在反恐问题上目前的职责重叠提出建议，以尽量减少不必要的竞争和重复努力。我注意到司法部长刚刚发布了指导方针，指导在恐怖主义案件中如何根据美国爱国者法案向情报机构提供大陪审团证词。在其他受该法案影响的地区也必须建立道路规则。也许在监控领域，类似的事情即将发生，这源于FISA法院目前对限制在恐怖主义案件中允许使用FISA许可的决定的上诉。我们目前是否清楚地知道，新近扩大的海外法律办事处attaché网络如何与中央情报局站在反恐案件领域合作?这些和其他职责重叠的领域需要理性化，而中央情报局的案件官员继续认识到，根据证据标准提供情报的要求越来越高，但在他们对文化的直觉要求下，仍然遵循未经证实的直觉。同样，联邦调查局特工必须认识到目标分析对先发制人的价值，以及建立一个证据案件逮捕坏人和最终审判的必要性。
我坚信，并在哈佛法律与公共政策去年春天25周年的一篇文章中主张，某些变化和澄清必须围绕国内执法活动作为关注智能社区参与的法律和惯例寻求反恐。最重要的遗留问题，在我看来，现在似乎是在澄清一些美国爱国者法案的规定上分享大陪审团面前作证的一些运动和FISA权限是修改或删除在国内法CIA介入的禁令执法活动包含在1947年国家安全法确立了美国中央情报局。很显然，我认为与美国爱国者法案的通过，如果它表现之前，是不是在反恐怖主义行动，CIA正坐在国内执法的手肘并提供有关外国来源的情报信息，协助和专业恐怖分子策划和实施的，因为它应该这样做，如果我们要成功地预防未来的9/11恐怖袭击。问题是，这是国内执法活动，如果它的目的是建立在美国法院审理最终的情况，目前没有根据1947年法允许的。
最后，我想说几句话语触及我目前的职责。你们每个人都应该为我教学，普林斯顿和弗吉尼亚大学的大学校园内的9/11活动的回应感到自豪。每天都有学生们在寻求帮助他们恢复智力界，执法和夏季工作，实习和永久性就业方面的帮助。我今年监督今年的五个本科论文，就恐怖主义，历史或前瞻性有关的主题，并且必须拒绝别人。我的几位学生在夏天开始研究阿拉伯语，并且在这个学年期间正在继续。我担心的是，过去的美国政府在利用这一爆发的爱国热情的爆发中令人难以置信。我阅读了国家安全区域9/11职业局长和申请的增长而被忽视的政府统计数据。我可以理解并同情难以处理数字。然而，对我来说，我们非常重要，我们利用美国学生对公共服务的重新兴趣。本委员会的每个人都意识到，反映了未来五年内未经大量当前联邦公务员退出的可怕统计数据，翅膀中没有可识别的替代干部。 I believe Washington should respond to this quiet crisis in three dramatic ways to take advantage of the 9/11-induced interest in federal service that I see among my students:
1.从根本上增加暑期实习可供合格的学生在智力/执法领域的数量。学生对官僚主义的重手持怀疑态度，尽管它们在公共服务的根本感兴趣。实习让政府看在潜在的新的新兵没有一个最终的承诺，更重要的是，学生们可以在相同的条件下，怎么看政府工作和勾搭上的业务。
感谢您允许我表达我的观点。2.增加联邦薪资。虽然工资不会是致命弱点在于不断从来到工作联邦调查局学生大多数情况下，政府的工资已经下滑远远低于私营部门工资最优秀的学生。此外，我们的许多最能干的毕业生中有他们需要还清实质性的学生贷款，而且它显然是他们的决定，makiog的一个因素，如果有其他优惠和政府的机会并没有明确压倒。
3.暂停政府服务的减损。对于现在的近一代人，它是一种手段共同共和党和民主党的候选人在土地的最高职位，华盛顿特区和联邦公务员制度已经成为敌人。这种观点让我的学生们的怀疑。这是每年表现在反映公共管理硕士普林斯顿的工作的选择统计的毕业生谁在显著号码选择与非Govenmental组织，非政府组织或国际组织，如工作依世界银行，在美国政府！他们希望在公共部门工作，但怕的是什么，他们认为华盛顿官僚机构就成了。这种误解必须予以纠正，并在9/11后创建的爱国气氛是在尝试它的最佳时机。