Messrs。担任主席谢尔比董事长，排名成员佩洛西和委员会成员： 准备好的声明
一名纽约特工之前
选择情报委员会
美国参议院
吞咽尊重义务委员会
众议院2002年9月20日
我是联邦调查局（FBI）的特殊代理人，分配给纽约野外办事处。我很感谢您今天在委员会之前出现的邀请，即您的联合咨询到2001年9月11日的悲惨事件。我完全理解您被收取的责任。我打算与您合作并尽我所能回答您的问题。
我今天是以个人代理人的身份和你们谈话的。因此，我所表达的观点是我自己的，不一定是联邦调查局的，尽管我相信很多探员都有我的担忧。我希望通过今天在这里的出现，我可能会在某种程度上帮助确保联邦调查局和情报界的其他人能够获得必要的信息，以执行他们宣誓过的保护美国人民的职责。
我不希望在接下来的评论中批评任何人。无论他们是在联邦调查局总部还是在外地，联邦调查局人员都在竭尽全力执行我们的任务。我今天在你们面前讨论使我们大家感到沮丧的做法。关于联邦调查局如何不与当地执法机构共享信息已经有很多报道，但美国人民必须认识到，联邦调查局本身并不总是能够接触到信息，也不是所有联邦调查局拥有的信息都能向所有特工提供。我相信前者问题是由于担心美国可能“运行前”或“混乱”的当前或未来的操作我们的姊妹机构——而后者主要由于决策打雪仗了外国情报监视法案(FISA)法院。一个被称为“墙”的概念已经在执法和情报部门内建立起来。从我的角度来看，从最广泛的意义上来说，“墙”是一个设置在情报调查和刑事调查之间的信息屏障。从理论上讲——同样的观点——这是为了确保我们，联邦调查局，在试图收集刑事案件证据和联邦起诉时遵守规则。
我尽力写这篇陈述，因为我深知它的内容和我的证词将被敌人研究。在这些方面-许多细节被遗漏了，如果我可以谦虚地提醒大家，关于来源，其他可能的行动，以及在这个论坛的调查方法的问题应该以极端谨慎的方式处理。
除了一边，我可以说，我坚信通过允许执法社区 - 联邦和地方进行健康，有时候征收，以获取美国政府和联络政府拥有的所有资料来预防。这些调查构建来源，证据，联系和信息 - 并不简单的反应。我想向美国人民保证，在我近七（7）年的局，联邦调查局一直在预防 - 如果我可能 - “比赛”。
在进一步讨论之前，我想作几句介绍，以便你们了解我向各委员会提出的问题的背景。1985年到1993年，我在军队服役。在私营部门工作了一段时间后，我于1995年12月加入了联邦调查局，并于1996年7月被派往纽约外勤办事处的联合恐怖主义特遣部队。从1996年7月到1997年10月，我从事环球航空公司800航班的调查工作。1997年10月，我被分配到负责塔利班和巴基斯坦事务的小队。1998年8月东非大使馆爆炸事件发生后，我是第一个实地调查小组的一员，在国外总共花了30多周的时间调查爆炸事件。
1999年初，我加入了纽约野外办事处的USAMA BAN LADEN（UBL）案例队，负责UBL和Al-Qaeda的整体调查。在2000年10月12日的阿登·伊斯坦·阿登的美国科尔德·科尔·科尔（Memen）之后，我被分配为一个案例代理人，并在该案件上致力于adenbom - 直到2001年9月11日的袭击事件。从那时起，我还在努力工作一般UBL事项并已在海外部署12周，沿着其他智能界组件工作。我提到这一事实是因为，尽管有关于与CIA的联邦调查局调查人员分享信息的问题 - 我的经验是联邦调金博宝正规网址查局，情报界已经成功地工作。美国人民应该为所有美国机构和国防部部署的男人和女性的服务和牺牲牺牲 - 许多我所拥有与海外合作的许多人。
简单地说，“墙”，以及对它的暗示、解释、创造或假设的限制，阻止了我和其他FBI特工在纽约外勤办公室调查一件刑事案件时，从情报界获得有关哈立德·米哈德和纳瓦夫·哈兹米在2001年6月11日的一次会议上的信息。当时，有理由相信米赫达尔和哈兹米会见了一名与袭击科尔号军舰有关的嫌疑人。情况来一头2001年8月的第四个星期期间,当得知Al-Mihdhar之后,联邦调查局总部代表说,联邦调查局纽约被迫打开一个“智能”,我也没有任何其他的“刑事案件”调查人员分配跟踪基地组织可能试图找到他。这导致了我和负责此事的联邦调查局总部分析师之间的一系列电子邮件。
在我的电子邮件中，我问这个“新墙”是怎么定义的。我在2001年8月29日写道:“不管发生了什么——总有一天会有人死去——不管有没有撞墙——公众不会理解为什么我们没有更有效地把我们所有的资源投入到某些‘问题’上。”让我们希望国家安全法部门能够支持他们的决定，特别是现在对我们最大的威胁UBL正得到最多的保护。”我被告知，“我们(总部)都对这个问题感到沮丧，”但“这是规则。不是NSLU编出来的。”
我希望，Messrs。主席，这些诉讼程序是打破障碍并改变系统的时间，这使得我们所有人都难以努力，无论我们在FBI HQ还是在FBI或其他地方工作，都有能够采取行动我们需要做我们的工作的信息。
就个人而言，我不持有任何美国政府附属个人或一组负责2001年9月11日袭击的个人。我真的相信如果有机会，他们中的任何人都会给予或牺牲任何东西来阻止发生了什么。然后，现在，我掌握了负责的系统。信息是在这一情报和执法系统中的权力。这永远不会改变 - 也不会或应该应该或应该。除了“墙”之外，系统目前存在的系统，尽管如此，诱因一些经理，代理商，分析师和官员在保护草皮中，并成为上述第一个知道和简短的人。通常这些可悲的是误认为是这里描述的“墙”，以及其他 - 真实和想象的 - 控制该信息。
我，我自己今天仍然有两个关键问题，我认为对委员会来说很重要。他们的详细答案将应得的，并得到一个国家的审查，并且必须掌握时间和详尽调查。首先，如果中央情报局于2001年1月11日或2001年1月11日在2001年6月11日之前将关于AL-MIHDHAR和AL-HAZMI的信息传递给FBI - 那么为什么通过中央情报局或联邦调查局总部人员未通过该信息立即到纽约案件代理人，犯罪或“英特尔”，在要求更多信息时调查谋杀17岁的水手？简单的“墙”答案是不可接受的。第二，我们如何以及何时我们，中央情报局和联邦调查局何时何地，了解al-mihdhar在2000年1月和/或2001年7月的任何一个或两次都进入该国，我们与这些信息有什么作用？
2001年9月11日，我和其他特工以及世贸中心附近的联合反恐特遣部队(JTTF)人员在大街上度过了一个上午，尽我们所能提供帮助。当双子塔倒塌时，我和我的几个同事正在街区内。在南塔遭受第二次袭击的几分钟内，我们问一位前往南塔的高级消防员我们能做些什么。当时，他从消防车里出来，看着双子塔。感谢上帝，他转向我们，回答说，他不知道我们能做什么，但我们不能在没有呼吸器的情况下接近大楼。我不知道他是谁，但我确信他救了我们的命。我还认为，根据他当时看南塔的方向，他很快就进入了南塔并在袭击中丧生。他的反应花了一段时间，但我相信，委员会面临的任务，以及在某种程度上——我今天在这里——就是那位勇敢的消防员告诉我们的，我们所有人，“我们能做什么”。
如果我们没有改变系统 - 如果我再说一遍 - “有人会有人会死 - 和墙壁 - 公众不会理解为什么我们并不更有效和抛出我们在某些”问题“中的每一个资源。”
感谢您在今天之前出现的机会和特权。当然，我会欢迎您的问题。