的声明
唐纳德·j·文斯蒂德
主管薪酬行政的助理署长
办公室人员管理
之前
国际安全小组委员会，核扩散，
和联邦服务
政府事务委员会
美国参议院
上
国土安全联邦WORKFORCE ACT
2002年3月12日,

主席先生及小组委员会成员:

下午好。我是多恩·文斯蒂德。我在人事管理办公室担任薪酬管理助理主任。我很高兴今天有机会在你们面前讨论1800年，国土安全联邦劳工法。

9·11事件^THFOREVER CHANGED THE FEDERAL GOVERNMENT�S PERSONNEL REQUIREMENTS.每个机构现在都必须在一种以前几乎无法想象的新的背景下审议其工作和使命。各机构执行扩大后的国土安全任务所需要的技能是多种多样的，而且在很多情况下都是该机构的特定任务所特有的。

当局现正致力于解决人力资本的国家安全机构的需求，携手WTH该小组委员会，并支持CONCEPT S.下伏1800。我们强烈支持确保联邦工作人员有足够的人手来完成国土安全任务，我们随时准备与该法案的发起人合作，以实现我们的共同目标。

S. 1800将为那些传统上被指定为国家安全机构的行政部门的组成部分提供特殊的新项目。对这些机构来说，它将提供一个强化的学生贷款偿还计划，一个类似于最近实施的“服务奖学金”计划的奖学金项目，以及一个鼓励国家安全机构之间雇员详细信息的项目。这些都是概念值得进一步研究。

我们也敦促大家考虑是建立在现有方案的范围和灵活性。例如，目前为联邦雇员偿还学生贷款的计划实际上只运行了相对较短的一段时间。由于各机构成为程序和它的框架比较熟悉，我们希望看到更多和更有效的利用。我们相信，任何对增强项目的考虑都应该反映出这些经验。

行政当局还对为此目的设立一个单独的基金表示关切。我们将继续与各机构合作，协助它们利用各自的薪金和开支资金，以最有效地满足其具体需要的征聘和留住奖励办法为目标。我们认为，允许政府机构做出这些决定是恰当的，因为我们最终要让它们负起责任。

S. 1800法案的第二章为进入联邦政府从事国家安全工作的研究生设立了奖学金项目。虽然我们质疑创建一个新董事会来管理该项目的必要性和有效性，但我们支持这个类似于目前为支持政府而运作的服务奖学金项目的概念信息安全保障基础设施。

THE NATIONAL治安总队概念还相似之处现有授权。THE OPTION OF BROADENING AN EMPLOYEE�S PERSPECTIVE THROUGH ROTATIONAL ASSIGNMENTS AMONG ORGANIZATIONS IS ONE WE INCLUDE IN MANY OF OUR CURRENT PROGRAMS, INCLUDING THE HIGHLY REGARDED PRESIDENTIAL MANAGEMENT INTERN PROGRAM.通常，包括此类机会的项目并不局限于特定领域，比如国家安全。

HOWEVER, IT IS IMPORTANT TO NOTE, IN TURN, THAT THE ADMINISTRATION�S CONCEPT OF NATIONAL SECURITY IS A BROAD ONE.每个机构都必须关注自己的角色和使命如何与国家安全问题挂钩。在疾病控制中心的工作人员在生物恐怖主义的解决方案,海关检查人员开发新的策略来保证安全的容器进口到美国,和联邦紧急事务管理局工作人员提高疏散程序和消防安全措施只是几个联邦雇员的工作涉及到国家安全,但传统上不被认为是国家安全工作的一部分。

我们认为，在提出人力资源管理建议时，应考虑S.1800。IN OUR OPINION, IT MERITS CONSIDERATION ALONG WITH OTHER CURRENT PROPOSALS FOR CHANGES IN HUMAN RESOURCES MANAGEMENT PROVISIONS, INCLUDING THE PRESIDENT�S MANAGERIAL FLEXIBILITY ACT.

该法提供了一系列的举措，将有助于解决人力资本需求与国家安全广义上的。参议员汤普森和沃伊诺维奇已经提出了包含这些重要的、政府范围内的建议的议案。我们鼓励大会考虑这些提案将使所有联邦机构受益，甚至包括那些以前未被赋予国家安全职责的机构识别。政府期待即将举行的聆讯，就立法会的立法建议举行。

《2001年管理灵活性法案》是8月下旬发布的总裁管理议程中提出的自由管理倡议的一部分。具体来说，该法案将赋予各机构更大的权力，使其能够使用招聘、留住和调动激励措施，以及私营部门可以使用的其他工具。各机构还将有权直接为候选人不足或有重大征聘需要的某些职位雇用候选人，并允许在征聘过程中使用其他排名和挑选程序。

WE WISH TO MAKE IT PERFECTLY CLEAR THAT THE ADMINISTRATION�S SUPPORT FOR VETERANS� PREFERENCE HAS NOT ABATED IN ANY WAY.本届政府非常重视退伍军人的就业问题，特别是确保退伍军人得到他们赢得的就业优惠。金博宝正规网址THE VETERANS� PREFERENCE LAWS HAVE LONG BEEN A CORNERSTONE OF THE CIVIL SERVICE, AND OPM HAS BEEN AT THE FOREFRONT OF EFFORTS TO PRESERVE AND PROTECT VETERANS� PREFERENCE IN FEDERAL EMPLOYMENT.WE SHARE THE VIEW HELD BY VETERANS� SERVICE ORGANIZATIONS THAT THE NATION OWES A DEBT OF GRATITUDE TO ITS VETERANS.VETERANS� PREFERENCE PROVIDES A MEASURE OF COMPENSATION FOR THOSE BRAVE YOUNG MEN AND WOMEN WHO LEFT THEIR FAMILIES, HOME, AND HEARTH TO ANSWER THE NATION�S CALL TO ARMS.

作为一个整体，这些新的和扩大的权力将授权联邦管理人员作出决策，并培养一支能够提高联邦项目效率和效力的劳动力队伍，能够应对不断变化的经济动态和不断变化的世界的挑战。

我的发言到此结束。我很乐意回答任何问题。