雪莉·法勒的证词草稿
助理指导
行政服务部门
联邦调查局

在政府事务小组委员会之前
国际安全，扩散和联邦服务
美国参议院

2002年3月12日

主席主席，小组委员会的杰出参议员，感谢您有机会在您面前来到国家安全和Homeland Workforce法案的关键技能主题（S. 1800）。
我的名字是夏里·弗拉尔。我现在被任命为联邦调查局行政服务部的助理局长。我在联邦调查局工作了20多年，在几个外勤办公室和联邦调查局总部工作过。联邦调查局的行政服务部门，负责与联邦调查局的项目经理合作，确定我们的劳动力需求，并制定我们的招聘计划。2002财年特别代理商和专业支持员工的招聘计划和招聘战略旨在确保我们正在招募和雇用具有使联邦调查局能够成功实现其使命所需的关键技能的人。
我今天在这里加入这里，由行政服务副助理主任，联营联邦调查局的语言服务部门首席的联邦调查局的人员官员和玛格丽特朱塔夫人之一。在正式证词的结束时，我们都可以回答您的问题。
FBI目前对特殊代理有重大要求，并支持员工，具有科学，工程，计算机科学和许多外国语的关键技能。我们预计，这些需求至少将在未来几年继续下去。单是今年，我们希望招聘约960名新代理人。其中，根据我们对技能需求的评估，我们已经确定了大约20％的技能需要，应该在计算机科学和信息技术中有背景，大约10％应该具有身体和自然科学的教育和经验，另外10％应该拥有背景在各种工程领域。此外，对于我国阿拉伯文，波斯语，Pashtu，乌尔都语，汉语，日语，韩语，俄语，西班牙语和越南语和越南语的所有方言，另一个大约20％是有利的。除了招聘候选人的执法，法律和会计背景外，我们的特殊代理人候选人的其他优先事项候选人将从其他优先的背景中作为异国抵制，反恐和军事情报。联邦调查局的特别代理商招聘计划侧重于招募这些专业需求，并优先处理那些拥有这些关键技能的候选人的处理。FBI最近在互联网上实施了其在线应用程序。自大约一个月前实施此系统以来，我们已收到超过11,000多个特殊代理人职位申请。该系统允许候选人“自我识别”他们的技能领域。那些“自我识别”关键技能的候选人立即发送到适当的实地办事处以进行优先处理。这些申请人还包括由我们的外地办事处招募的人。虽然我们在实施具有这些特殊技能的特殊代理人候选人的目标招聘策略的过程中，但我们对我们招募了足够数量的合格候选人的能力持谨慎态度。
我们招聘专业支持人员计划要求我们聘请超过1400人。这个数字包括2002财政年度拨款中新资助的职位和反恐补充以及因人员减员而流失的人员。大多数新职位（来自FY 02增强的204个和CT补充的526）都是专门的类别，支持我们的情报团，以及我们的信息技术，语言和技术计划。FBI正在积极招募使用我们的在线申请系统以及有针对性的招聘活动来填补这些立场。迄今为止，FBI已收到超过8600件申请，该申请超过1200个支持职位，这些职位已被宣布为迄今为止。虽然我们还处在招聘的早期阶段，但所有迹象都表明，候选人中包括了广告中职位的高素质候选人。
我们不仅需要拥有这些技能和经验的人员，而且我们必须雇用那些能够满足我们对专业和个人成熟度的严格要求的人，具有必要的沟通和领导技能，能够成功通过我们的背景调查过程来确定适合性和可信度。
对于FBI来说，从此提到的人的优先权是迄今为止，所有调查和支持计划的技能的优先级是计算机和信息技术素养。无论个人的教育，主要技能集和经验基础是什么，这是正确的。这是由几个因素驱动的：在我们生活中的所有领域的普遍使用基于计算机的技术，当然是​​那些寻求更具创新方法来参与犯罪活动的人;继续迅速推进其各自产业的计算机，信息，无线和电信技术;这项技术的随的可用性使用FBI和其他执法机构，以及我们在所有方案和环境中调查的主题，包括涉及国家和国土安全的人;和联邦调查局的绝对要求能够充分利用这种情报和证据目的，通过合法的方式进行合法目的。当然，我们利用技术来管理我们获得的信息的能力也提高了我们与我们的执法和情报界同行分享该信息的能力。我们预计我们对计算机技能的需求将继续增加未来几年。

现在我想具体回答你们提出的问题:

首先，“9·11事件对FBI所需技能有何影响?”强大的数学，科学和外语专业知识在联邦调查局中的意义是什么以及这些技能的组合对主席团的使命最有用？“事实上，几年来，我们已经看到了招聘更多具备上述技能的员工的需求。我们一直在积极地追求科学家和工程师的招聘。9月11日的事件促使我们制定了一项行动计划，以加强我们的招聘重点，确定具有前面提到的技能的特别探员申请人。当然，我们需要具有计算机和信息技术经验的代理商以及工程师来说至关重要，使我们的努力能够利用数字证据和收集，传达或处理数字信息的技术。由于我们的代理商在国内和国际上部署犯罪现场的证据，因此我们的成功也得到了具有物理和自然科学专业知识的人员。联邦调查局在国内准备领域的责任已经提高了我们对需求的认识全面培训危险材料专家，通常是具有科学背景的个人，但这一需求在炭疽热调查和特工对潜在危险犯罪现场作出反应的必要性之后已经加强。同样重要的是语言技能，以协助收集和分析证据、会见证人和受试者，以及在与海外执法部门和情报部门合作时有效沟通的能力。正如您所期望的那样，目前我们最大的语言需要在中东和中亚语言中。对于我们来说，我们很明显，我们不再有奢侈品借用其他人的技能，他们可能会或可能没有他们贷款，以满足我们的需求或满足我们的时间限制。
我想补充的是，FBI加大招聘力度的另一个重要原因增加具有必要关键技能的人数是确保我们能够快速和有效地应对重大犯罪场景的能力，并加强我们维持足够资源的能力，以获得多项长期调查。当我们在特定专业领域的资源水平有限时，显然是更难以有效的员工调查的各个方面。拥有这些关键技能的足够的人员允许我们计划和准备，并防止未来的事件，而不仅仅是在事实之后提供反应响应。

第二，“S.1800的学生贷款偿还规定如何对FBI招募具有必要性专业知识的FBI最有利？”任何使联邦调查局能够更具竞争力，在招聘和保留必要技能方面更有竞争的计划是有益的，因此我们肯定支持立法的概念。在这方面，我们将希望有一些关于票据语言的观察。如您所知，联邦调查局处于私营服务。因此，如起草了，我们的许多员工都没有资格在规定下
S. 1800。FBI目前由现有的指导涵盖，允许偿还学生贷款作为招聘和保留工具，并不仅仅限于国家安全职位。由于我们最近才制定了贷款还款政策，因此确定它是否有利于我们的招聘和保留努力。我们还关切的是，S. 1800可能会造成额外的、不必要的官僚机构，包括资金的管理和管理，这往往会阻碍灵活性的使用。我们非常感谢这个小组委员会有兴趣通过发展项目来支持国家安全任务，以提高我们吸引我们所需要的关键技能的能力。在这方面，我们强烈建议您考虑管理促进2001年管理层灵活性行政行为下的灵活性，这将提供具有更高能力解决劳动力问题的机构。金博宝正规网址联邦调查局期待着与小组委员会和其他机构的成员合作继续解决提高我们招聘能力和保留成功实现我们任务所需技能的方法。

3）“过去几年，联邦调查局对数学，科学和外语技能的需求如何变化？”过去，联邦调查局寻求代理人，并支持员工在联邦调查局实验室工作，并支持我们的工程研究设施和技术计划。但是，联邦调查局认为重点是招募律师，会计师和前执法人员，以获得其大部分代理人职位。技术的变化，加强我们的信息技术需求，建立了国家基础设施保护中心，在FBIHQ，我们不断增长的责任和在国内准备，计算机犯罪和最有意义的地区的工作，我们扩大的恐怖主义责任包括加强对信息共享的责任已经影响我们需要寻求不同的关键技能。联邦调查局调整了其招聘策略，并加强了使用所有可用的招聘和保留灵活性，以塑造未来的劳动力。

主席先生，我的证词到此结束。梅斯尔夫人，朱塔斯夫人和我很乐意在适当的时间内回答小组委员会的问题。