声明
诺曼·r·奥古斯汀
关于
S.1867
建立国家恐怖袭击委员会的法案
美利坚合众国

政府事务委员会
美国参议院
华盛顿特区
2002年2月7日，

* * *

主席先生，委员会的成员们，感谢你们邀请我出席会议，分享我对货币流通的看法。1867年，一项关于建立一个针对美国遭受恐怖袭击的国家委员会的法案我首先要强调，我将提出的意见完全是我自己的意见，我绝不代表我所附属于的任何组织。

不用说，S.1867所提出的问题对国家具有极其重要的意义。这是我的荣幸，以服务为上哈特/拉德曼委员会数年，并已经这样做它不幸之际，没有很大的惊喜，美国将受到2001年9月11日，遭遇自然的攻击。我之所以这样说，不是因为有任何具体的证据表明悲剧即将来临，而是出于三个总体考虑而得出的结论。首先，很明显，这个星球上有一些个人和团体对美国极其蔑视，并大声表达了他们对我们所珍视的一切的仇恨。Second, with the end of the Cold War, America�s military�s capability is such that it would seemingly be futile for such enemies to attack America�s forces in a conventional battle on the land, on the sea, in the air or even in space.第三，近几十年来，我们目睹了一种根本性的变化，这种变化很大程度上是由科学和技术进步带来的意想不到的后果造成的，在历史上第一次，个人或小团体能够以一种非常不利的方式对更大的群体产生深远的影响。这是不可能的前者发挥以这种方式控制。。。但它有可能为他们严重破坏由较大的组享有的稳定性。总之，对于寻求今天扭曲或物理迄今为止最明显的途径损害美国的个人或团体是通过恐怖行动。。。有些群体显然拥有并进一步获取用于进行这样的操作手段。

我过去曾指出，这些考虑的后果之一是，在美国履行其对21世纪美国人民的责任时，对美国及其政府构成两大挑战。第一个挑战是如何平衡我们令人钦佩的联合国当我们星球上的其他人在恶霸手中受苦时，愿意袖手旁观…而另一方面，要避免简单地成为911美国，通过电话解决世界问题。The second of these challenges is to defend America�s homeland itself against attacks which now have the potential to produce enormous casualties, a concern that has not enjoyed high priority throughout most of our nation�s history due to our geographical location, our military capability, the limitations of our enemies and our national policies.

在我们目睹了9 / 11这样的一系列事件之后，我们作为一个国家现在面临的关切之一就是^日在美国，我们的公民可能准备放弃许多我们珍视的自由。当然，我们已经被要求放弃我们生活方式中的某些自由，但以任何方式向恐怖分子低头只会让他们获得胜利。然而，如果我们要避免再次发生重大恐怖主义行为，很可能需要我们在这方面作出比我们希望的更多的牺牲。near-worst案例,不幸的是不不可能的情况下,将是一个在我们的公民最终被迫变得足够习惯于恐怖行动,后者认为40000是死亡在汽车事故在美国每年�似乎生活在社会的价格,我们价格,我们默认接受我们的生活。

很显然，我们还有很多要学 - 甚至更多的事情要做 - 如果我们挫败恐怖主义及其后果。所包含的S.1867建议，从9月11日的事件中吸取^日，似乎是一个合乎逻辑的任务。然而，在最后的评估中，它的有用性将在很大程度上取决于参与努力的人员和工作人员的质量和判断，以及他们在执行任务时选择的视角。Specifically, there would seem to be little to be gained simply by revisiting history for history�s sake--and in fact, such an undertaking could be counter-productive and even divisive.此外，很重要的是，委员会不会过度负担那些谁承担从过去的恐怖袭击中恢复和防止将来的重任。另一方面，如果参与委员会工作的人员能够以前瞻性的眼光，并对可能影响我们未来安全的需要吸取的教训有广泛的看法，那么他们将作出重大贡献。这是从立法的措辞，它的起草者们深知这些考虑清楚。

我想就拟议的立法本身提出两项具体意见。首先，报告似乎排除了与去年秋天炭疽热袭击有关的事件，但这些袭击也提供了重要的教训。这种排除可能是有充分理由的，那就是911事件^日和涉及邮政系统的攻击出现，只要他们游览而言是独立的，至少。但相对有限的炭疽袭击很可能给美国敲响了极其重要的警钟，让美国意识到这一威胁可能比9 / 11事件所目睹的那种威胁还要严重得多^日。我指的是恐怖主义分子使用生物和化学制剂和核装置。因此，有必要弄清楚在9月11日特别观察到的那些威胁之外，1867条款的意图是什么^日。

其次，拟议中的立法并没有明确委员会有多少工作是在公众的视野下进行的。美国以在聚光灯下处理政府事务为荣，这当然是我们的功劳。与此同时，委员会可能希望讨论的许多议题，只要我们的敌人不知情，就会讨论这些议题。在这里，我特别强调那些不属于管理国家安全的正式法规范围的问题，而是涉金博宝正规网址及在当今世界仍然值得保护的信息。

总之，我认为，提议的这种委员会确实是有益的，但只有在以高度敏感和负责任的方式进行的情况下。显然，我们生活在一个新世界。Thomas Jefferson�s reminder that �the price of liberty is eternal vigilance� has never been more true.

谢谢你们今天给我这个机会。