S 2026是
第107届大会 2d会议
美国2026
授权将减少威胁合作基金用于解决前苏联国家以外扩散威胁的项目和活动以及其他目的。
在美国参议院
二○○二年三月十八日 卢格先生介绍了下列法案:;经两读并提交给武装部队委员会
帐单
授权将减少威胁合作基金用于解决前苏联国家以外扩散威胁的项目和活动以及其他目的。 无论是由美国参众两院在国会通过,
第一节。授权将合作减少威胁基金用于前苏联境外的项目和活动。
(a)目的-本节的目的是授权将合作减少威胁基金用于前苏联以外的减少扩散威胁项目和活动,以解决新出现的重大扩散威胁,并利用机会实现美国长期的不扩散目标。
(b) 合作减少威胁计划和基金——在本节中:
(1) 合作减少威胁计划正在实施--
(A) 1997财年《国防授权法》第1501(b)节规定的计划(《公法》104-201;110 Stat.2731;《美国法典》第50卷第2362页注释);和
(B) 部长指定的任何其他类似计划,以解决前苏联各州危及美国国家安全的新出现的重大扩散威胁。
(2) 一个财政年度的合作减少威胁基金是授权用于该财政年度合作减少威胁计划的资金。
(c) 授权将CTR资金用于前苏联境外的减少威胁活动—(1)尽管有任何其他法律规定,但根据本节后续规定,国防部长可在2003财政年度之前的一个财政年度承付和支出合作减少威胁基金,该基金截至本法案颁布之日仍可用于前苏联各州以外的减少扩散威胁项目和活动,前提是国防部长确定:这些项目和活动将:--
(A) 协助美国解决新出现的重大扩散威胁;或
(B) 允许美国利用机会实现美国长期的防扩散目标。
(2) 第(1)款所述项目和活动的承付款项不得超过50000000美元。
(d) 资金的授权使用——第(c)小节规定的为项目或活动承付和支出合作减少威胁资金的权力包括为项目或活动提供设备、货物和服务的权力,但不包括直接向项目或活动提供现金的权力。
(e) 所用资金的来源和替换—(1)部长应在可行的最大范围内,确保(c)小节项下的项目和活动的资金来源于一系列合作减少威胁计划的资金,因此,没有任何特定的合作减少威胁计划是此类项目和活动的唯一或主要资金来源。
(2) 如果部长在一个财政年度内根据第(c)小节规定承担合作减少威胁基金的义务,则在该财政年度后,根据《美国法典》第31编第1105(a)节提交的总统第一份预算应规定,除该预算涵盖的财政年度内合作减少威胁计划所需的任何其他金额外,该预算涵盖的财政年度内合作减少威胁基金的申请金额应等于所承付的金额。该请求还应规定合作减少威胁计划或计划,如果没有第(c)小节规定的义务,这些资金本应为这些计划承担义务。
(3) 根据第(2)款下的请求授权拨付的金额只能用于合作减少威胁计划或该款第二句下请求中规定的计划。
(f) 资金义务限制——除非(g)小节另有规定,否则部长不得为(c)小节项下的项目或活动承付和支出合作减少威胁资金,直到部长向国会提交关于资金承付和支出目的的报告之日后30天,以及应承付和支出的资金数额。
(g) 例外情况-(1)如果部长确定一个新出现的严重扩散威胁需要立即承担义务并支出此类资金,则部长可为第(c)小节项下的项目或活动承付和支出合作减少威胁资金,而不考虑第(f)小节。
(2) 在根据第(1)款规定首次为项目或活动承付资金后72小时内,部长应向适当的国会官员提交一份报告,其中包含资金义务的详细理由。项目或活动的报告应包括以下内容:
(A) 描述项目或活动将要解决的新出现的关键扩散威胁,或美国将要实现的长期防扩散目标。
(B) 该协议的说明(如有),根据该协议,资金将被使用,包括该协议是否规定资金不会被用于违反美国国家安全利益的目的。
(C) 项目或活动实施过程中使用的承包过程说明(如有)。
(D) 分析项目或活动的资金义务对正在进行的合作减少威胁计划的影响。
(E) 对额外或后续减少威胁援助需求的分析,包括此类援助需求是否有理由建立一个或多个新的合作减少威胁计划来解释此类援助。
(F) 部长用于确保对项目或活动进行适当审计和检查的机制说明。
(3) 在本小节中,“适当的国会官员”一词是指--
(A) 众议院议长;
(B) 参议院临时议长;
(C) 参众两院军事委员会主席和高级成员;
(D) 参众两院拨款委员会主席和高级成员;
(E) 参议院外交关系委员会主席和高级成员;
(F) 众议院国际关系委员会主席和高级成员;
(G) 参议院情报特别委员会主席和副主席;和
(H) 众议院情报常设特别委员会主席和副主席。
(h) 关于建立新的合作减少威胁计划的报告-(1)如果部长在连续两个财政年度内使用(c)小节中的权限,部长应向国会提交一份报告,说明建立一个或多个新的合作减少威胁计划的合理性,以说明使用该授权资助的项目和活动。
(2) 第(1)款要求的报告应与预算证明材料一起提交,以支持国防部预算(根据《美国法典》第31编第1105(a)节与总统预算一起提交)在该段所述连续两个财政年度结束后提交的第一份预算中。