Congressional Record: February 28, 2002 (Extensions)  Page E242                                                  CHINA'S LONG-RANGE MISSILE PROGRAM                                     ______                                                                  HON.BOB SCHAFER哥拉多代表院夏弗尔师傅发言人,我多次在本院讲解国家安全问题和中国进攻性军备积聚对国家安全造成的威胁特别是中国远程导弹计划 美国的脆弱性在增长 而不是萎缩国会必须依赖对中国或任何其他国家威胁的完全、准确和坦率评估没有这种坦率评估,美国人承受过度风险特此提交记录, 一封信我今天寄送乔治租户 美国中央情报局主管我敦促各位同事审查本信并回复信内容或增强对主任和主席的情感。师傅发言人,我恭敬地提交以下记录亲爱的先生Tenet: Last month, your agency produced the        assessment of China's ballistic missile threat to the United        States in the unclassified summary of the January 2002        National Intelligence Estimate "Foreign Missile Developments        and the Ballistic Missile Threat Through 2015." The lack of        attention to the pronounced and growing danger caused by        China's ballistic missile buildup, and its aggressive        strategy for using its ballistic missiles cannot go        unchallenged.这份报告误导人,并因为它低估威胁规模,极危险非分类国家情报估计旨在隐蔽CIA所真正想或知道的外国目光但政府有责任保护公民的生命和自由很大一部分国防向美国人民通报他们面临的威胁,而不是淡化,例如中国弹道导弹和军力搭建Reports上世纪80年代国防部长卡斯帕·温伯格启动的苏维埃军事强权系列报告详细处理苏维埃军事威胁,提供导弹、轰炸机和弹头数以及部队定位你的报告是一个问题 因为中国专注于积聚弹道导弹击败美国除弹道导弹和信息战积聚外,你本人也注意到中国日益增长的反卫星能力所构成的威胁。中国参与经济和代理恐怖主义,外交主动用嘴承诺友情并准备参战需要通知并警告美国没有关于弹道导弹威胁的充分情报或采取行动的勇气,美国将无法自卫。布什总统拟议的国防预算低估了加速弹道导弹防御程序的必要性,并强调弹道导弹防御设计差强人意,即使用地基防御空间防御可提供推进阶段拦截、全球覆盖和多重拦截机会问题一是中国多入飞行器程序如何“挑战重大技术屏障并代价高昂”,给人一种中国可能不开发MIRV能力的印象,至少在最近的将来是如此。反之,1999年国防分析师理查德Fisher小小费可令人信服地写道 : DF-31和DF-41IBS预期都包含多目标回射飞行器弹头 。 Fisher进一步指出中国多年来一直被怀疑试图开发MIRVs,1998年空军总长Eugene Harbinger表示中国正在开发IMVIBS人会怀疑中国自1999年Fisher分析以来会取得一些进展,特别是美国和俄罗斯提供的技术援助2002年1月Fisher指出CIA报告估计中国威胁值太低关于MIRVs问题,报告似乎低估了1999年国会Cox委员会报告强调的中国间谍情报收集程序如何侧重于获取美国信息核弹头和弹道导弹技术广泛使用MIRVs除美国导弹、核弹头和卫星技术可用于MIRVs,中国从俄国获取了大量技术帮助中国是俄罗斯最大军火客户之一,并与其签定战略伙伴关系俄罗斯完善了其先进铁路和公路移动IBS-SS-24和SS-27TOPL-M中多枚弹头技术,并据报向中国SS-18技术转移,该技术似包括MIRV技术,因为SS-18设计可载10枚核弹头并可安装更多核弹头CIA声明“中国可以在上半个十年部署DF-31ICBM ” 令人惊讶。 与CIA报告中包含的不确定性形成对比的是,台北时报记者Brian Hsu于2001年5月指出中国为DF-31搭建了两个基础并计划建更多基础假设这些基地内DF-31华府时报记者Bill Gertz写道, 期望中国在CIA报告发布前到2001年底获取DF-31操作能力If China's deployment of the DF-31 ICBM follows its pattern        of deploying short-range road-mobile ballistic missiles over        a number of bases as it has done with its ballistic missile        buildup aimed at Taiwan, the United States should expect        China to deploy the DF-31 over more than two bases to blunt        the effect of any potential counterattacks or preemptive        strikes.CIA报告不告诉美国人民中国正如何部署DF-31并显然已经实现操作能力,而满足于用分析表示一种可能性此外,它忽略了中国建设DF-31-its弹道导弹策略的原因The Taipei Times noted that China's buildup of the DF-31 is        part of its "Long Wall Project" that "is aimed at the US,        not Taiwan," and said that "The Chinese military leadership        plans to put longer-range ballistic missiles in the        southeastern provinces so that they can cover US military        targets in the Pacific."         The CIA report, moreover, appears remiss with respect to        China's buildup of intermediate-range ballistic missiles such        as the DF-21-X and DF-25, which can attack U.S.远东和太平洋的部队和基地这份报告还预测到2005年中国将拥有一支短程弹道导弹,数目为“几百枚导弹 ” 。 然而,全2000年和2001年中国在多家新闻中报称对台发射300-350短程弹道导弹并增产到每年50多枚中国已经拥有超过数百枚导弹的武库并不相信由相同数目的导弹或核弹头所决定的“权衡”。一位中国分析师表示, 中方认为“中国不必与美国求核平衡中军中央委1999年8月由江泽民总统领导的规划文件中也出现过同样的观点。已故众议员Floyd Spence引用解放军日报指出中国“有一定能力发动战略攻势并有能力发动远程攻势..与中国等国家开战并非明智之举,决策人也相当了解。”1995年PLA上将Siong Guangkai发布类似威胁中方曾使用弹道导弹进行威吓,1995年和1996年中国向台外发射弹道导弹外交失败导致外交温和化,中国改变对台湾和美国的外交策略不应混淆使用弹道导弹侵略策略友情之词掩盖了中国弹道导弹和军力积聚美军应该关心防守2001年9月11日恐怖袭击显示,若不提高警惕,会发生什么事情。美国需要认识到 中国正在展开 以美军为指针的军事和弹道导弹集结我们必须采取必要步骤保护公民,我们应该搭建空基弹道导弹防御获取更多中国弹道导弹威胁资讯遗憾的是,你关于这一问题的报告不足真正属于你的 Bob Schaffer 科罗拉多州国会议员____________________