1448年代
第107大会 1日会议
美国1448年
加强美国政府在预防恐怖主义和其他目的方面的情报和与情报有关的活动。
在美国参议院
2001年9月21日 格雷厄姆先生(本人、范斯坦夫人、贝赫先生、佛罗里达的纳尔逊先生和洛克菲勒先生)提出了以下法案;读了两遍并提交给情报特别委员会
一项法案
加强美国政府在预防恐怖主义和其他目的方面的情报和与情报有关的活动。 无论它是由美国国会参众两院制定的,
第一节。短标题;表的内容。
(a)短标题-本法可引证为“2001年情报防止恐怖主义法”。
(b)目录-本法案的目录如下:
秒。1。短标题;表的内容。
I题 - 中央情报总监当局
101秒。。《中央情报局局长关于根据1978年《外国情报监视法》收集的外国情报的职责》。
102秒。。根据1947年《国家安全法》将国际恐怖主义活动纳入外国情报范围。
秒。103.建立和维护情报关系,以获取有关恐怖主义和恐怖组织的信息。
104秒。。暂缓向国会提交有关情报和情报相关事项的报告的临时权力。ReportsReports
第二章——电子监控
201秒。。根据1978年《外国情报监视法案》,禁止在通信内容中使用电子设备。
202秒。。根据1978年《外国情报监视法》对外国势力某些特工进行监视和搜查的期限。
203秒。。根据1978年《外国情报监视法》协助电子监视。
秒。204. 1978年外国情报监测法案窃取权威与电子监测权的关系澄清。
第三章,信息共享
301秒。。向中央情报局局长披露与刑事调查有关的外国情报。
302秒。。外国恐怖分子资产追踪中心。
303秒。。国家虚拟翻译中心。
304秒。。对政府官员进行识别和使用外国情报的培训。
I题 - 中央情报总监当局 101秒。。中央情报局局长在1978年外国情报监视法案下所收集的外国情报的责任。
《1947年国家安全法案》(50 U.S.C. 403-3(c))第103(c)条修订—
(1)将第(6)款和第(7)款分别重新指定为第(7)款和第(8)款;和
(2)在第(5)款之后插入下列新的第(6)款:
(6)为根据1978年《外国情报监视法案》(《美国法典》1801年第50号等)收集的所有外国情报建立要求和优先次序,并对其分析和传播进行管理;包括向司法部长提供协助,以确保根据该法获得的监视或实际搜查信息有效地用于外国情报目的,但局长无权指挥、管理、或根据该法案进行电子监视行动,除非法令或行政命令另有授权;
102秒。。根据1947年《国家安全法》将国际恐怖主义活动纳入外国情报范围。
1947年《国家安全法案》(50 U.S.C. 401a)第3节修正——
(1)在第(2)款内,在期间之前插入“,或国际恐怖主义活动”;和
(2)在第(3)款中,通过删除“和所进行的活动”和插入“和所进行的活动”。
秒。103.建立和维护情报关系,以获取有关恐怖主义和恐怖组织的信息。
(a)建立和维持关系的权力- 1947年《国家安全法案》(50 U.S.C. 401 et seq.)第I篇修订-
(1)通过重新设计第112节作为第112a部分;和
(2)在第111条之后插入下列新的第112条:
“建立和维持情报关系,以获取有关恐怖分子和恐怖组织的信息
“证交会。112.尽管其他条款的法律或法规,任何官员或雇员的情报部门的一个元素,表演的过程中,这样的官员或雇员的公务,可能与任何人建立和维护一个情报关系获取信息为目的的身份、位置、财务状况、恐怖分子或恐怖组织,或从事庇护、安慰、资助、援助或协助恐怖分子或恐怖组织的任何其他个人、实体或组织(包括外国政府)的关联、能力、计划或意图。”
(b)文书修正案-对该法案开头的章节表进行修订,删去与第112节有关的项目,并插入下列新项目:
“证交会。112.建立和维持情报关系,以获取有关恐怖分子和恐怖组织的信息。
“证交会。112 a。与联合国共享情报的限制。
104秒。。暂缓向国会提交有关情报和情报相关事项的报告的临时权力。ReportsReports
(a)延期授权-在本节有效期内,国防部长、司法部长和中央情报局局长均可将其管辖范围内的任何保密情报报告提交国会的日期推迟至2002年2月1日。
(b)涵盖情报报告-除第(c)款另有规定外,就第(a)款而言,涵盖情报报告如下:
(1)法律要求情报机构成员在本节有效期内向国会提交关于美国政府情报或与情报有关的活动的任何报告。
(2)任何报告或其他问题,法律要求提交给参议院情报委员会的常设情报委员会和众议院通过国防部或司法部在有效期内本节。
(c)某些报告的例外——就第(a)款而言,《1947ReportsReports年国家安全法案》(50 U.S.C. 413a, 413b)第502或503节要求的任何报告均不属于受保护情报报告。
(d)给国会的通知-在根据第(a)款推迟向国会提交涵盖情报报告的日期时,推迟提交涵盖情报报告日期的官员应向国会提交有关该推迟的通知。推迟提交报告的通知应明确规定将报告提交国会的法律条款。
延期(e)的延伸——(1)每个分段(a)中指定的官方可能推迟向国会提交的日期这样的情报报告管辖的官方日期在2月1日,2002年,如果这样的正式提交国会的委员会中指定分段(b)(2)在2月1日之前,2002年,证明在2002年2月1日准备和提交所涉及的情报报告将妨碍从事反恐活动的官员或雇员的工作。
(2)第(1)款规定的有关保密情报报告的证明应指明向国会提交保密情报报告的日期。
(f)有效期限-本条的有效期限自本法颁布之日起至2002年2月1日止。
(g)定义的情报体系要素-在本节中,“情报体系要素”指根据《1947年国家安全法案》(50 U.S.C. 401a(4))第3(4)条指定或指定的情报体系要素。
第二章——电子监控 秒。201. 1978年外国情报监测法案下的通信内容排除了电子设备的信息。
(a)排除条款- 1978年《外国情报监视法案》(50 U.S.C. 1801(f))第101(f)节修正,在第(4)段后增加以下新事项:
不过,这个术语不包括的任何指令或信号拦截给电子设备专为目的的操作,操作,或变更的电子设备,也没有目的的沟通的另一个人或目的检索信息的人依法享有的。。
(b)关于截取指导的半年报报告ReportsReports - 该法案第108(a)条(50 u.s.c.1808(a))通过在结束时补充以下新段落:
`(3)第(1)款第一次判决下的每份报告还应包括截取(如果有的话)的描述,如果有的话,如果是给予电子设备的指示报告或第二句子的信号第101(F)。'。
(c)技术修正案-进一步修订该法案第108条-
(1)在第(a)款中,删去“众议院常设情报特别委员会和参议院情报特别委员会”,插入“参议院情报特别委员会和众议院常设情报特别委员会”;和
(2)在第(b)款中,删去“常设情报特别委员会和参议院情报特别委员会”,插入“参议院情报特别委员会和众议院情报常设委员会”。
202秒。。根据1978年《外国情报监视法》对外国势力某些特工的监视和搜查期限。
(a)电子监控- Section 105 (e)(1) 1978年的外国情报监视法案1805 (e)(1)(50事项)修改了惊人的101 (a)节所定义,(1),(2)或(3),“和插入的,在定义段落(1),(2)或(3)第101条(a),或一个代理外国势力,101节中定义的(b) (1) (a),”。
(b)物理搜查-该法案第304(d)(1)条(50 U.S.C. 1824(d)(1))被修正,在“第101(a)条”之后插入以下内容:“或第101(b)(1)(a)条中定义的外国势力代理人”。
203秒。。根据1978年外国情报监视法协助电子监视。
1978年《外国情报监视法案》(50 U.S.C. 1805(c)(2))第105(c)(2)条修正—
(1)第(B)项——
(A)在“其他指定人员”后面插入以下内容:“,或如果法院认为电子监视目标的行为可能妨碍识别该承运人、房东、托管人或其他人员,该等其他人员,”;和
(B)通过删除“或其他人提供”和插入“或其他人提供”;
(2) (C)项——
(A)划掉“或其他人”,插入“或其他人”;和
(B)划掉“该等人”并插入“该等人”;和
(3)在(D)项中,通过划“或其他人员”和插入“或其他人员”。
204秒。。1978年《外国情报监视法》下窃听权与电子监视权的关系澄清。
(1)对《美国法典》第18编第119章进行修订,在末尾增加以下新章节:
“证交会。2523.根据1978年的《外国情报监视法案》建设具有电子监视权
“本章的任何内容都不应被解释为改变、影响或禁止根据1978年《外国情报监视法案》(50 U.S.C. 1801 et seq.)第I条对任何可能被本章授权的手段拦截的通信进行电子监视的权力。”
(2)通过在以下新项目的结束时添加该章节开始时的部分表:
2523年。根据1978年的《外国情报监视法案》,有电子监视权的建筑。
(b) FISA-(1) 1978年《外国情报监视法案》(50 U.S.C. 1801 et seq.)第I篇修正,在末尾增加以下新章节:
"根据美国法典第18章第119章的规定
“证交会。112.本标题中的任何内容都应解释为改变,影响或禁止在第18章第119章下拦截互通的沟通,而在第18章,在美国代码中关于任何沟通或技术智能,这些智能在规定下的电子监测如上所述这个标题。'。
(2)修订该法案开头的目录,在与第111条有关的项目之后插入下列新项目:
“证交会。112.根据《美国法典》第18编第119章的规定,具有截取权的建筑。
第三章,信息共享 301秒。。向中央情报局局长披露与刑事调查有关的外国情报。
(a)总则-《1947年国家安全法案》(《美利坚合众国法典》第50卷第402等)第1节修正-
(1)将第105B小节重新指定为第105C小节;和
(2)通过在第105A节之后插入以下新的第105b:
披露在刑事调查中获得的外国情报;外国情报来源的刑事调查通知
“证交会。105 b。(1)除法律另有规定并符合第(2)款的规定外,具有执法职责的联邦政府任何其他部门或机构的负责人,应在刑事调查过程中,迅速向中央情报总监披露由司法部或该等部门或机构的部门(视情况而定)获得的任何外国情报。
“(2)司法部长可能在非凡的情况下(由律师将军决定),规定豁免(1)段给一个或多个外国情报或外国情报的适用性,或者如果司法部长决定披露该段落规定披露这种外国情报的披露,则会危及对美国正在进行的执法执法调查的诚信。
”(b)刑事调查通知书——(1)(2)款,不迟于收到后15天内由一个元素的司法部报告从一个元素的情报活动的外国情报源或潜在的外国情报源,由总检察长,(b)若司法部长有权将调查视为犯罪活动,则司法部长应将其对此类活动展开或拒绝展开刑事调查的意图通知中央情报总监。
“(2)如果司法部长确定披露此类外国情报来源或潜在外国情报来源的活动,则司法部长可规定第(1)款不适用于一个或多个类别的外国情报来源或潜在外国情报来源,视情况而定,该段将危及美国正在进行的执法调查的完整性。
“(c)程序-司法部长应制定本款的管理程序,包括司法部人员和联邦政府其他部门和机构人员披露外国情报的程序,根据第(a)款及就根据第(b)款进行的刑事调查而发出的通知。
(b)文书修正案-对该法案第一节的目录进行修订,删去与第105B节有关的项目,并插入下列新项目:
“证交会。105 b。披露在刑事调查中获得的外国情报;外国情报来源的刑事调查通知。
“证交会。105 c。保护国家图像和制图局的操作文件。
302秒。。境外恐怖分子资产追踪中心。
(a)重组报告-不迟于2002年2月1日,中央情报局局长和财政部长应当共同向国会提交报告的可行性和愿望对外国资产跟踪的外国资产控制办公室中心和财政部为了建立能力提供有效的和有效分析和传播与国际恐怖组织的财务能力和资源有关的外国情报。
(b)报告要求-(1)在根据第(a)款编写报告时,部长和局长应考虑财政部金融犯罪执法中心的能力和资源是否以及在何种程度上可纳入报告所设想的能力。
(2)如局长及署长确定进行第(a)款所述的重新配置,以确立该款所述的能力是可行及可取的,局长及署长须在该分款下的报告中包括实现重组的详细立法建议。
303秒。。国家虚拟翻译中心。
(a)要求-(1)自本法案颁布之日起不迟于180天,中央情报局局长应在与联邦调查局局长协商后,在情报界内建立并维持一个部门,为情报界所有其他部门提供及时、准确的外国情报翻译。该元素被称为“国家虚拟翻译中心”。
(2)根据第(1)款建立和维护的要素应利用最先进的通信技术,整合智能界中的现有翻译能力,并利用远程连接容量,以最大限度地减少对a的需求元素的中央物理设施。
(b)资源-在建立和维持第(a)款所要求的要素时,中央情报总监应——
(1)为该要素分配一组具有广泛的与该要素的目的相适应的语言和翻译技能的人员;
(2)提供要素通信能力和系统,该要素通信能力和系统应与情报系统的其他要素可用的最新和复杂的通信能力和系统相适应;
(3)在可行的最大范围内,确保根据第(2)款提供的通信能力和系统应与联邦调查局为确保执法调查所需外语材料的及时准确翻译而使用的通信能力和系统兼容;和
(4)开发通信基础设施,以确保有效和安全地使用要素的翻译能力。
(c)安全通信-中央情报总监应确保根据第(a)款建立和维护的要素与情报系统的其他要素之间具有安全的电子通信。
(d)定义-在本节中:
(1)外国情报-“外国情报”一词含义见1947年《国家安全法案》(50 U.S.C. 401a(2))第3(2)条。
(2)情报界的要素 - 智力界的术语`要素“是指在1947年国家安全法案第3(4)条规定或指定的智力界的任何要素(50 U.S.401A(4))。
304秒。。对政府官员进行识别和使用外国情报的培训。
(a)所需计划-司法部长应与中央情报总监协商,实施一项计划,为第(b)款中所述的官员提供适当培训,以协助该等官员实现——
(一)在执行职务过程中识别外国情报信息;和
(二)在执行职务过程中使用外国情报信息,在适用于执行职务的范围内使用外国情报信息。
(b)官员-根据第(a)款提供培训的官员由总检察长和处长酌情任命如下人员:
(1)在履行职责时通常不参与收集、传播和使用外国情报的联邦政府官员。
(2)在执行职务时遇到或在恐怖事件中可能遇到外国情报的国家和地方政府官员。
(c)拨款授权-兹授权为司法部拨款用于执行第(a)款所要求的项目所需的款项。
结束