主席先生，感谢您对本委员会去讨论国家对犯下对美国的美国9月11日的战争犯罪行为反应的机会。 司法部长约翰·阿什克罗夫特
之前的证词
众议院司法委员会
2001年9月24日谢谢主席森森布伦纳和高级成员科尼尔斯，为您迅速审议修改法律来给执法，我们需要打击恐怖主义的工具。我知道你和委员会其他成员到周末合作，为这次听证会做准备。对于这一点，以及你在这段时间的国家需求已经证明了合作，我非常感谢。
在他的地址，以大和民族上周四，美国总统布什宣布反恐战争，并宣布美国将在我们的命令指示每个资源的胜利在这场战争中。作为检察长，这是我的责任，以确保美国执法部门的执行两个相关的关键任务的能力这一呼吁采取行动应对：首先，防止更多的恐怖主义，和第二，将恐怖分子绳之以法。
主席先生，委员会成员们，美国人民没有无限的时间来为未来的恐怖主义行为建立必要的防御。9月11日笼罩美利坚合众国和文明世界的危险并没有随着那天犯下的暴行而消失。它要求我们向执法部门提供必要的工具，以便在恐怖组织再次发动袭击之前查明、解散、瓦解和惩罚它们。恐怖主义是当今美国面临的一个明显而现实的威胁。
在我们的要求下，美国联邦航空管理局已经停飞这种飞机，直到今晚午夜。除了自身的预防措施，美国联邦调查局已强烈建议州政府，地方政府和其他联邦执法机构采取措施确定作物喷粉飞机在其管辖范围，并确保它们被固定。
我还敦促美国立即通知FBI的可能来你注意有关作物喷粉飞机或任何其他可能的恐怖威胁任何可疑情况。联邦调查局网站是我们的免费热线电话号码是866-483-5137。
9月11日的高度协调的袭击做出明确表示，恐怖主义是熟练地组织，高度协调，以及资金组织和网络的活动。这些组织跨国经营，以促进他们的思想议程。他们受益于住房和志同道合的制度保障。它们通过刑事制裁的威胁，偏向虎山。他们愿意牺牲自己成员的生活，以便采取自由的国家的无辜公民的生命。
对美国人这一新的恐怖威胁在我们土地上是美国历史上的一个转折点。这是执法部门一个新的挑战。我们打击恐怖主义的斗争不只是或主要刑事司法的努力 - 这是我们的国家和它的公民的辩护。我们不能等待恐怖分子罢工开始调查和逮捕。因灾死亡过高，后果实在太大了。我们必须防止第一，第二起诉。
打击恐怖主义的斗争现在是司法部的最高优先级。正如我们在每一个执法使命，我们承诺做什么，我们都在进行这方面的努力，以保护权利的全部承诺和隐私的美国人和我们珍视的宪法保护。
过去，当美国执法部门面对间谍活动、毒品走私和有组织犯罪对我们的安全构成的挑战时，我们以保护我们基本自由和公民自由的方式应对这些挑战。
今天，我们力求满足境内恐怖主义的挑战，并在我们的朋友和邻居的目标与美国人全人类的的宪法权利和尊重同样仔细考虑。正如美国的权利和自由已经遍及以往执法活动保留下来，他们必须在整个反恐这场战争被保留。
美国人被敌人谁不寻求领土，也没有资源，也没有功利攻击9月11日。作为美国人，我们被袭击了我们的信念。我们对自由的信念，在法律面前人人平等，并在所有的男人都是女人的权利，达到最大的潜力，上帝已经把在其中。我们遭到袭击，因为我们有一个深刻的坚定承诺，以公平，尊重隐私，并竭诚为个人自由。我们被攻击了我们国家的价值观。我们不会现在允许我们的价值观成为受害者。
司法部永远不会放弃对宪法的捍卫，也不会放弃对公民权利的捍卫。从纽约的废墟中升起的美国精神，无视偏见，无视种族、民族或宗教的分裂。凝聚我们的精神和定义我们的价值观将照亮美国的道路，使之走出黑暗。
在司法部，我们肩负着保卫美国人的生命和自由。我们在我们自己的边界内要求工资反恐战争。今天，我们试图争取你的帮助，因为我们寻求对美国的敌人，国外和国内的新法律。
由于该委员会的成员了解，我们对恐怖主义的现行法律的不足之处反映了两个事实：首先，我们的法律不能使打击恐怖主义国家的优先事项。事实上，我们有打击有组织犯罪和贩毒比恐怖主义更严厉的法律。二，技术已经大大超过了我们的法规。执法工具创建几十年前制作的旋转式电话 - 不是电子邮件，互联网，移动通信和语音邮件。
与过时的法规和参与的老规矩通过每一天是一天，恐怖分子具有竞争优势。直到国会使这些变化，我们的战斗不必要的一场艰苦的战斗。委员会成员，我很遗憾地告诉你，我们今天把我们的部队进入与古董武器战斗现代领域。这不是胜利的处方。
已提交政府的反恐提案表示谨慎，平衡，和我们的能力，打击恐怖主义早就应该改进。它不是一个愿望清单：这是一个温和的一套要领，专注于五大目标，我将简要概括。
首先，执法部门需要为我们的情报收集机构来收集必要的信息，扰乱，削弱和消灭恐怖组织的基础设施建设的加强及精简的能力。重要的是，我们还需要执法的权力与我们的国家安全机构分享重要信息，以防止未来的恐怖袭击。
恐怖组织越来越多地使用技术来促进他们的犯罪行为，并隐藏执法他们的通信。这是为地面线路电话通信的时代写的情报搜集法律是不适应于在多个手机和计算机网络通信的使用 - 这也被设在不同的司法管辖区的多个电信运营商进行通信。
恐怖分子经过训练，可以频繁更换手机，并通过不同的互联网电脑发送电子邮件，以击败监控。我们的提议为情报收集建立了一个更有效、技术中立的标准，确保执法部门有能力通过手机、计算机网络和未来几年可能开发的新技术追踪恐怖分子的通讯。
这些变化只会简化情报收集程序。我们不寻求改变法律对守法公民隐私的基本保护。提议的技术中立标准捕获的信息将仅限于您可能在电话账单中找到的信息类型，例如特定电话所拨打的电话号码。这些通信的内容仍将是情报机构监控的禁区，除非按照现行法律标准。
我们的建议将允许联邦法院发布一个适用于在通信链中的所有供应商，包括那些在法院所在的区域外单订货。我们需要加快识别和恐怖主义分子跟踪。时间就是生命。执法的能力，跟踪通信分成不同的司法管辖区没有获得额外的法庭命令可以为美国公民的生命和死亡之间的差异。
我们不是要求法律扩张，只是要求随着技术的发展而发展。从历史上看，当罪犯使用前数字技术时，这些信息是可用的。
其次，我们必须打击恐怖主义国家的优先事项在我们的刑事司法系统。
在讲话中对美国国会，美国总统布什说，本·拉登的恐怖组织基地组织，是恐怖的黑手党有组织犯罪的内容。然而，我国目前的法律使之更容易起诉有组织犯罪的成员，而不是严厉打击恐怖分子谁可以杀死成千上万的美国人在一个单一的一天。同样是从事间谍活动的毒贩和个人的真实 - 我们的法律对待这些罪犯和那些谁协助及教唆他们更严厉比恐怖分子。
限制对起诉的类型有可能被恐怖分子犯下的罪行的法规，例如，是五到八年。谋杀，间谍活动的犯罪，相反，没有时效限制。我们将消除对恐怖行为的诉讼时效。
我们将使窝藏恐怖分子的罪行。目前，例如，窝藏从事间谍活动的人是犯罪行为，但庇护恐怖分子是没有的。由于涉嫌参与9·11袭击事件的恐怖分子广泛的网络 - 无论是在美国和其他国家的 - 我们必须惩罚任何人谁窝藏恐怖分子。恐怖分子可以逃跑，但他们应该有无处藏身。因为我们已经做了很多毒品犯罪我们的建议也增加了处罚共谋从事恐怖活动的严重程度。
第三，我们寻求加强移民和归化局的权威，以便从我国境内拘留或驱逐可疑的外国恐怖分子。
恐怖分子跨境在美国境内自由移动和操作的能力是自己的能力，对美国公民和设施造成损害的关键。根据现行法律，对外国人清除恐怖主义的现有场地仅限于直接的物质支持的个人恐怖的。我们建议扩大这些免职理由，包括向恐怖组织材料的支持。
我们建议，谁给他或她知道或者应当知道一个组织提供物质支持的任何外国人是一个恐怖组织，应该受到来自美国的去除。
第四，执法部门必须能够“追踪资金”，以便识别和打击恐怖主义网络。复杂的恐怖主义行动需要大量的财政资源。星期天晚上，布什总统根据国际紧急经济权力法案(IEEPA)签署了一项新的行政命令，禁止恐怖组织和其他支持恐怖主义的商业组织的资产和交易。布什总统的新行政命令将允许情报、执法和金融监管机构跟踪资金流向恐怖分子，并冻结资金以扰乱他们的行动。这一行政命令意味着拥有这些集团或个人资产的美国银行必须冻结他们的账户。美国公民或企业被禁止与他们做生意。目前，总统的权力仅限于冻结资产和阻止与恐怖组织的交易。我们需要的不仅仅是冻结的能力。我们必须能够抓住机会。跟恐怖组织做生意肯定是赔本买卖。 Terrorist financiers must pay a price for their support of terrorism, which kills innocent Americans.
与总统昨天的行动和今天上午的声明一致，我们的提议赋予执法部门夺取恐怖分子资产的能力。此外，那些明知从事涉及恐怖主义行动收益的金融交易(洗钱)的人将承担刑事责任。
最后，我们希望总统和司法部能够迅速向恐怖主义受害者及其家属提供紧急援助。
主席先生，我要你知道，调查9月11日的行动正在进行之中，并积极推进。迄今为止，美国联邦调查局和移民局逮捕或拘留352人。因为我们认为他们可能有助于调查的信息，我们感兴趣的是谈论到392个个人谁仍然逍遥法外。调查过程中，取得了324次搜索，103个法庭命令，和3410张传票。而潜在的提示在该网站和热线1-800仍到来。该网站已收到78125个潜在的提示和热线已收到14299个电话。我以前说过，我不能强调不够，这是有史以来由司法部及其组成机构所进行的规模最大的调查。
司法委员会的女士们，先生们，9 / 11恐怖袭击在文明和野蛮之间划了一道清晰的分界线，我们的国家将永远不会和以前一样。在这条线的一边是自由的敌人，以野蛮的名义杀害无辜的凶手。另一边是自由的朋友;每一个种族和民族的公民，以安静的决心团结在一起，捍卫我们的生活方式。
在我生命中的至高荣誉已经给我机会，在过去几天和几周在公司这些英雄，自由的这些朋友的;与满足和工作并排侧谁也发挥自己，超越疲劳男人和女人，谁也预留了自己的个人议程，他们的人身安全来回答我们国家的号召。这个国家已经找到了新的领导人 - 以及新的榜样 - 在这些勇敢的美国人。
现在，它属于我们，在自由的名义和那些谁珍惜它，以确保恐怖分子捍卫自己我们国家的能力。在国会今天，我呼吁采取行动无论它的存在是为了加强我们打击这个邪恶的能力，以确保民用和野蛮之间的界限，所以9月11日绘制明亮，永远不会再交叉。