罗伯特S. Mueller，III的开幕声明

莱希主席，哈奇参议员，委员会的成员们，感谢你们在过去几周给予我的特别的礼遇和支持。主席先生，我要特别感谢你愿意安排这次听证会并开始正式审议我的提名。

布什总统决定提名联邦调查局局长提名我的职务时，我非常荣幸。在我看来，联邦调查局是世界上最好的执法机构。其高技能和专用的劳动力及其调查工具和资源在执法方面无与伦比。我认为它是有权领导这么出色的组织的最高特权。

主席先生，我花了几乎我在执法方面的整个职业生涯。我已经个人起诉或已经监督了对各种类型的联邦刑事犯罪的起诉，包括凶杀案，毒品贩运，有组织犯罪，网络犯罪，主要欺诈，民权和环境犯罪。我深深地关心法治。在自由社会中，我认为，政府的核心责任是保护其公民免于宪法框架内的犯罪危害。我很幸运，确实能够在追求这个目标时花费大部分职业生涯。这就是为什么我很感谢今天在这里，有机会，如果你选择确认我，就可以作为FBI主任。

联邦调查局在每个美国人生活中的重要性再怎么强调也不为过。从防止国际恐怖分子的大规模屠杀到煞费苦心地寻找失踪儿童，调查局每天都站在打击恐怖主义和暴力犯罪的前线。无论是在我们的医疗保健系统中的欺诈，国外或经济间谍活动，在互联网上针对儿童的犯罪，公共腐败，侵犯公民权利，银行抢劫，追踪连环杀手，或只是对潜在的枪支购买者进行背景调查，联邦调查局对于维护我们的公民秩序和公民权利至关重要。

虽然新技术为全球经济创造了新的可能性，但它们也为进取的罪犯提供了新的机会。此外，联邦调查局也负责确保技术基础设施的安全性，并将网络犯罪分子带到正义。

但它不仅仅是联邦调查局的使命，它在其近100年的存在中将其带来了这种区别。它也是人民。在整个国家，成千上万的年轻男女梦想在FBI中服务。这是对自豪地服务于联邦调查局的男人和妇女的奉献，专业和培训，并且常常代表我们的生活危险。

联邦调查局每年进行数千项调查，涉及与其他执法机构、法院、证人和犯罪受害者的数以百万计的接触。这些努力的绝大多数结果是成功的起诉，没有宪法错误。

作为一名审理过许多案件的联邦检察官，我在无数场合都依赖FBI的调查工作。

然而，尽管联邦调查局有很多积极的方面，但我们都知道，近年来，联邦调查局出色的服务和成就已经被一些严重的、被高度曝光的问题所玷污。韦科、鲁比·里奇、联邦调查局实验室、李文和、罗伯特·汉森和麦克维的文件——这些熟悉的名字和事件提醒我们，联邦调查局远非完美，下一任局长面临着重大的管理和行政挑战。

我们必须 - 我们将 - 面对这些挑战，直接和直接。与此同时，我们必须承认近年来这些问题并没有讲述联邦调查局的整个故事。联邦调查局在同一时期取得了惊人的成功，包括调查潘茉莉103，以及世界贸易中心，俄克拉荷马城和非洲大使馆爆炸事件的调查。当然，鉴于这项工作的性质，许多联邦调查局最值得注意的成功是永远无法公开讲述的故事，也是因为它们是预防恐怖主义攻击等犯罪或涉及敏感情报来源和方法。最重要的是，我们一定不能让最近的问题模糊不清，即在整个争议的争议中仍在继续进行联邦调查局的男人和女性。成千上万熟练的代理人和员工的日常工作负责无数成功，从未成为头条新闻。他们为公共安全的原因牺牲 - 通常以极大的个人风险 - 在批评和宣传的骚动中都不能丢失。

然而，对任何组织来说，承认错误并从中吸取教训是持续成功和改进的关键。联邦调查局也不例外。其执法使命的成功在于维护和保护公众信任。很明显，这些被高度曝光的问题已经动摇了公众对FBI的信任。这种信任的动摇，反过来又不可避免地影响到在联调局工作的男男女女的士气。

所有机构——甚至像联邦调查局这样伟大的机构——都会犯错。衡量一个机构的标准在于它如何应对自己的错误。我相信FBI能够——而且必须——在处理错误方面做得更好。如果我有幸得到参议院的确认，我将把恢复公众对FBI的信心作为我的首要任务——重新赢得美国人民的信任和信任。联邦调查局的敬业的男男女女们值得拥有，作为局长，我也不会容忍有任何不足。

我鼓励律师Ashcroft已经采取了几个重要的步骤来解决这些挑战。首先，该部门保留了一家主要管理顾问公司的服务，以全面审查联邦调查局的管理结构和信息系统。其次，司法部长呼吁前联邦调查局和中央情报局主任威廉·韦伯斯特对主席团的安全方案进行审查，以确保允许前特别代理罗伯茨·罗伯伦背叛他的国家的失误再也不会发生了。第三，该部门的检查员一般旨在开展对汉森人的调查，以确定他的犯罪活动是如何未被发现的。第四，检验员总体上，另外，还审查了McVeigh案例中的文件生产失败。第五，督察将军的管辖权扩大到包括监督FBI。我相信这些措施是在现代化联邦调查局的管理实践的长期过程中的一个很好的开端，如果确认，我期待收到这些审查的建议。

但是，当我们审视过去的错误时，我们必须下定决心，对未来的错误迅速而直接地作出反应。做出适当的回应，有三个关键因素:

首先，我们必须愿意立即承认错误发生了错误。这包括及时向国会委员会提供及时信息。而且，对于涉及法院案件的事项，立即向法院和辩护律师酌情通知。未能承认一个人的错误有助于对机构傲慢的看法。

其次，负责错误的人必须持责任。这并不意味着惩罚员工，以便在完成工作中的简单错误。没有人是完美的，我们希望在错误的错误时鼓励人们立即前进。但我们必须持有人们负责任，我们无法容忍努力掩盖问题或责备其他人。

如果确认，我将致力于灌输一种文化，了解我们所有人都犯错误，并且我们必须直接且诚实地承认他们并尽快纠正它们。我们必须说实话，让事实为自己说话。事实是我们对他人的调查中所期望的，事实是我们在审查时我们必须要求自己。

在问责制方面没有双重标准也非常重要。我知道已经有指控，高级联邦调查局官员有时比更多的初级员工更宽松地对待。任何这样的双重标准都将根本不公平，员工士气的极大破坏。如果有的话，高级联邦调查局官员应持续到比其他雇员更高的标准，因为毕竟它们应该作为例子。我向本委员会致电联邦调查局的雇员，以及美国人民，如果我是联邦调查局的董事，没有这样的双重标准。

第三，必须检查每一个重要错误，以确定是否需要更广泛的改革。我们必须从我们的错误中吸取教训，或者我们必须重复他们。

当然，主席先生，我的目标是通过适当的管理将错误降到最低。因此，请允许我谈谈一些额外的管理优先事项，如果得到证实，它们将指导我。在这些优先事项的背后，我相信FBI的核心资产是它的雇员。我承诺提供必要的领导、管理和精力，使这些有才华和敬业的人尽可能有效地完成他们的工作。

首先，这些管理优先事项是领导力。招聘，鼓励和选择最高质量的领导至关重要。而我在现有职位的经验 - 我相信如果被确认为联邦调查局的主任，那就是选择最优秀的人会导致管理团队，反映我们社会的多样性。

其次，我希望仔细审查管理结构和系统。我关心的是控制的范围、分权的程度以及责任是否被明确界定。管理结构和系统必须帮助经理、代理人和雇员完成他们的工作，而不是阻碍他们。

第三，我认为需要重建基础架构：升级信息系统，并升级系统和程序以集成现代技术。每个FBI经理 - 事实上，每个代理人都需要是计算机识字;不是计算机程序员，但意识到计算机可以，不能，可以帮助他们完成工作。

第四，联邦调查局需要不断审查其优先事项及其对资源的分配，以确保它能够满足明天的挑战，以及今天。今天的调查优先事项是：国家安全，特别是反恐;有组织和暴力犯罪;民权执法;公共腐败;高科技和网络犯罪;白领犯罪，包括医疗保健欺诈和其他复杂的欺诈。我们必须预测，联邦调查局将面临十二十年和未来的挑战，现在准备才能满足这些挑战。这将需要持续修订和重组这些调查优先事项。

五，联邦调查局必须培养与其互动，包括其他执法机构，国内和国际和国会的人的尊重和信心。我工作的大多数代理商都在联邦调查局骄傲，但绝不是傲慢的。尽管如此，必须剥夺任何对局傲慢的感知。密切的关系建立在相互信任和尊重之上。我们必须了解并承认国家和地方警察部门是该国执法的骨干，联邦执法部门有幸并排与他们一起工作。我们必须了解并承认与国会密切合作的需要，以便妥善履行职责。谦卑，联邦调查局必须赢得其他执法机构，国会，以及最重要的是美国人民的尊重和信心。

在我着手进行改革以实现这些目标时，我欢迎目前主席团成员的想法以及我上面提到的各种审查的结果。我已经从与联邦调查局的大量工作经验中受益，并与包括本委员会成员在内的许多人进行了详细的讨论。

最后，您应该知道我理解快速移动行政和管理问题的必要性。金博宝正规网址在现有职位上，一旦我相信我有着所有意见的利益，我已经迅速变化了，并确信拟议的变更确实将改善本组织。如果我确认，我打算迅速移动进行适当的变化。

主席先生，总统荣获了这个提名。您和本委员会的成员在您的礼貌和尊重与您的会议中加入了这一荣誉。如果确认，我期待着与本委员会合作以保护和保留法治。我无法承诺完美，但我可以承诺你和联邦调查局的致力男人和女人，我将尽我所能赢得你的信仰和尊重。对于我们所有人服务的美国人，我将致力于保留联邦调查局的遗产 - 现在和未来一个值得最高水平的信任和信任的机构。

主席先生，感谢你今天给我机会在你和委员会成员面前发言。

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