指数

参议员奥林·g·哈奇的声明

在参议院司法委员会面前

提名的聆讯

罗伯特·s·穆勒三世将出任联邦调查局局长


在司法委员会工作的最大乐趣之一是,审查不仅有非凡的能力,而且还非常适合自己被提名的职位的高级职位候选人。当然,本委员会审查了许多合格、称职和致力于公共服务的候选人。但偶尔也会出现一个表现出特别适合这份工作的候选人。我们今天在委员会面前就有这样一位提名人,他就是罗伯特·s·穆勒三世。很难想象有谁的经验、良好的品格和声誉能如此完美地符合他的新职位的要求。

我不轻易这样说。我认为联邦调查局将联邦调查局视为政府最重要的机构之一,以及联邦调查局主任的职位是世界上最重要的主任之一。联邦调查局主任是值得信赖的,指挥触及全球人民生活的巨大资源。他被指控保护美国最重要的资源 - 我们的员工 - 反对犯罪活动,这些活动越来越复杂和资源。And the Director holds a term – ten years – that exceeds that of any elected federal representative, and is two years longer than any president can serve in office.因此,董事从流行的意志中具有强大的力量和绝缘绝缘 - 这一组合要求本委员会在确认审查中特别警惕。但在审查鲍勃·穆勒的记录之后,私下与他见面,并听到很多了解他的人,我非常高兴布什总统选择了鲍勃·穆勒为这个职位。我最有信心,穆勒先生有判决,诚信和奉献,以为一个优秀的联邦调查局主任。

穆勒的背景

穆勒是一位授勋的军事英雄,他的大部分职业生涯都花在了起诉罪犯上,并以严肃的管理赢得了声誉。在我最近审查他对委员会调查表的答复时,我对他的一长串职业成就中的两个项目特别感兴趣。首先是他的从军记录,这是我以前不知道的。在越南战争期间,穆勒曾担任步枪排长,最终成为海军陆战队第三师总司令的副官。他被授予铜星勋章、2枚海军勋章、紫心勋章和越南英勇十字勋章。他的军旅生涯并没有结束。战争结束后,穆勒在海军陆战队预备役(Marine Corps Reserve)服役,直到1980年,获得上尉军衔。

第二个特别值得注意的事件是,在担任Hale and Dorr律师事务所高级合伙人两年之后,穆勒于1995年离职,加入哥伦比亚特区美国检察官办公室的凶杀组。当我看到这些时,我有点想起了一个我们都非常崇拜的人(尽管我们中的一些人在某些问题上与他的客户意见不一):查尔斯·拉夫(Charles Ruff),他去年去世了。金博宝正规网址查克还在20世纪90年代早期离开了著名的科温顿和伯林律师事务所,为他的社区服务——在他的案例中,他是华盛顿的公司法律顾问。我认为这是查克回馈社会的一种方式,尽管他已经为美国人民付出了很多。在我看来,穆勒先生对社区和国家的服务记录是任何人都会感到非常自豪的。

穆勒于1973年毕业于弗吉尼亚大学法学院(University of Virginia law school),之后他在旧金山的Pillsbury, Madison & Sutro律师事务所(Pillsbury, Madison & Sutro)担任助理,从事了三年的小型诉讼事务。他于1976年离职,成为旧金山的助理检察官,最初在民事部门工作,后来在刑事部门工作。他在那里审理的案件涉及毒品、洗钱、逃税、银行抢劫和重大诈骗案。他还花了九个月的时间起诉地狱天使摩托车俱乐部。他晋升为特别检控组的主管,后来又担任刑事科临时主任。

1982年,穆勒被调到马萨诸塞州波士顿的联邦检察官办公室,担任刑事部部长。在接下来的六年里,他起诉了毒品、公共腐败和间谍案等。他担任过第一助理联邦检察官,法院指定的联邦检察官,然后是联邦副检察官。1988年,他加入Hill and Barlow律师事务所,担任诉讼合伙人。在那里的10个月里,他从事民事法律,包括合同纠纷和一些刑事辩护。

1989年5月,Mueller先生成为Richard Thornburgh律师助理。他的重点是为刑事事项提供建议。他还担任A.G.办公室和联邦调查局,DEA和其他联邦机构之间的联络人。

1990年9月,布什总统提名穆勒担任刑事部助理司法部长。他一直担任该职位直到1993年,负责对泛美103的高调调查,对Gotti和Noriega的起诉,以及BCCI和BNL的事务。

1993年,他成为了波士顿公司Hale和Dorr的华盛顿办事处的高级伙伴。正如我之前提到的,他在1995年放弃了那些着名和有利可图的立场,加入了哥伦比亚美国律师办公室的凶杀案。他在那里尝试了一些案件,并于1996年成为凶杀案单位的主席。

1998年8月,司法部要求他作为加州北部地区的临时美国律师,在那里他在周围变成了一个困扰的办公室并将其重建为国家最好的办公室。在他的领导下,两年的刑事诉讼次数几乎翻了一番。他增加了办公室对环境犯罪和公共腐败的关注。他向自己展示了向计算机犯罪兴奋地区制定政府反应的历史领导者。他后来被提名并确认在那里美国律师,在那里他监督了100名律师。从1月到2001年5月,他曾担任代理人副司法部长。

通过任何措施,穆勒先生的简历独自让他成为联邦调查局主任的一个优秀的候选人。但是在这个蛋糕上的锦上添花是他在举行这些工作的同时获得的声誉。穆勒先生在管理办公室时赢得了一个没有无意义的韧性的声誉。

目前联邦调查局的挑战

毫无疑问,穆勒将需要集合他所有的经验、训练和性格来执行他的新任务。他将进入联邦调查局——一个拥有27800多名雇员的组织——在一些备受瞩目的尴尬事件造成一些混乱的时候,包括麦克维文件的处理,汉森间探案的姗姗来迟的发现,以及陷入困境的李文和调查。不管这些事件是否是孤立的而不是系统性的,它们都将证明是具有挑战性的——如果没有其他原因,因为它们已经引起了公众的极大关注和担忧。

弗里局长的遗产和司法部长阿什克罗夫特的支持

当然,穆勒不会从零开始,也不会孤军奋战。他将继承另一位杰出的公务员路易斯·弗里局长的辛勤工作。弗里局长在他的任期内完成了大量工作,使联邦调查局现代化和重组,使其能够应对未来的挑战。他以服从宪法、尊重它所保护的所有人、同情、公平和不妥协的正直等核心价值观重振了联邦调查局。他还在伦理领域进行了具体的改革。1996年,弗里先生成立了一个新的执法道德办公室,并加强了该科的道德培训。1997年,他成立了一个加强和独立的专业责任办公室,调查有关员工不当行为的指控。1998年,他向公众公开了这个问题,开始向新闻媒体发布关于OPR采取的纪律行动的年度报告。ReportsReports

弗里导演的遗产远不止这些具体的行动。他的任期将因成功调查和解决1993年世界贸易中心爆炸案、1995年阿尔弗雷德·p·默拉联邦大楼爆炸案、所谓的Unibomber案和1998年东非大使馆爆炸案而闻名。更深刻的是在弗里主任的监督下取得的预防性成功,这在很大程度上被媒体和公众忽视了。在1993年10月至1999年10月期间,联邦调查局阻止了40多起潜在的恐怖主义行为,包括计划在加州萨克拉门托附近引爆两个巨大的丙烷气罐,这可能导致1.2万人死亡。弗里局长在国家安全领域的其他引人注目的项目包括建立国家基础设施保护中心、战略信息行动中心、反恐司、大规模杀伤性武器行动处和国家国内防范办公室。

Director Freeh的其他成就列表将继续下去。他在若干地区的成功太多了,提及,包括暴力犯罪,有组织犯罪,贩毒,医疗保健欺诈,针对儿童罪和民权的领域。他还大大改善了主席团的培训计划,与中央情报局的关系,与外国政府的协调。正如你所说,我是弗里夫的大粉丝,他作为联邦调查局总监的伟大工作。而且我相信他的遗产在很多方面,穆勒先生将来能够在未来实现更大的事情。

穆勒将拥有的另一个巨大优势是布什政府的支持,尤其是司法部长阿什克罗夫特的支持。司法部长阿什克罗夫特已经表明了他对联邦调查局的真正关心和献身精神,他采取了戏剧性和重要的措施来解决我一分钟前提到的一些显而易见的挑战。例如,在汉森案之后,司法部长阿什克罗夫特成立了一个由韦伯斯特(William Webster)领导的独立审查委员会,审查联邦调查局的程序,包括安全措施。他最近与阿瑟·安德森(Arthur Anderson)签约,对FBI进行一项管理研究。他还扩大了司法部监察长的权限,包括对联邦调查局的监督——这是确保联邦调查局及其雇员诚信的重要一步。这些行动表明,司法部长阿什克罗夫特决心找出任何改善FBI的机会,并决心协助穆勒将FBI提升到新的高度。

联邦调查局审查委员会法

我希望并期望国会将成为穆勒先生的另一个支持来源。当然,国会 - 特别是本委员会 - 有一个重要的监督作用,应该涉及询问棘手的问题和要求完整的答案。但国会应该小心以鼓励积极变革的方式行事,并避免将主席团分散到其使命中的讨论。我想要向新任董事提供的一个工具是由来自各个领域的外部专家对该机构进行独立审查的利益。我加入了参议员舒默,赞助了2001年的舒马盖FBI审议委员会法案,该法案将为来自各种领域的一家专家组建立一个机制,如管理,技术,智力等,以彻底审查联邦调查局并对新董事进行改进的战略建议。这样一个独立的团体,没有草皮,无法保护或轴磨削,可以真正帮助为企业和科学世界带来最佳做法,以应对目前面临联邦调查局的挑战。

我知道会有很多关于改进FBI的建议。有些正在进行中,有些正在开发中。我们国会议员仔细审查改革计划并对我们的监督保持警惕是正确的。我们不会盲目接受变化,而是要质疑和检验它们,以确保它们能解决存在的问题。通过这一过程,通过与司法部和新任联邦调查局局长的合作,我希望国会将证明是重振联邦调查局的建设性组成部分。

关注未来的成功

联邦调查局的公众形象被最近的事件损害的原因之一是,当联邦调查局的工作做得很好时,我们却从来没有听说过。这是一般执法工作的本质,尤其是联邦调查局的工作。报纸的头条永远不会是“数百万美国人昨晚再次安然入睡”。《华盛顿邮报》永远不会发表一篇宣称“美国任何城市的核恐怖又一天过去了”的文章。然而,联邦调查局的主要工作重点是通过收集情报、收集证据和协助起诉来防止犯罪。我衷心希望和期望,在接下来的几个月,在米勒先生的董事任期,所有有兴趣的各方的联邦调查局将保持这种专注于预防犯罪和衡量自己的言行对确保未来成功的目标。

结论

我赞赏布什总统选择鲍勃·穆勒为联邦调查局局长。他是一位有原则、有献身精神的公务员,在执法和管理方面成绩卓著。他严肃的作风使他受益匪浅,并帮助他激励其他人为美国人民尽最大努力。我完全有信心他会证明自己是一名出色的联邦调查局局长。

我感谢这次听证会的主席,我敦促委员会和参议院全体成员以审慎的速度推进对穆勒先生的确认。

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