打开声明 谢谢你，主席先生，谢谢你今天邀请我。在克林顿执政初期，我担任了两年的中央情报局局长。然而，在更早的时候，我也曾担任过三年参议院军事委员会的总法律顾问。所以我在国会山和行政部门都看到了这个问题，很明显，我今天表达的观点只是一个普通公民和律师的观点，他们拿出规则手册，看看它，并试图决定自己的想法。谢谢你们的邀请。
R.詹姆斯·伍尔西前听证会
政府效率、财政管理小组委员会
和政府间关系
政府改革众议院委员会2001年7月18日
该电流问题显然是从如何的这一委员会调查和评估，并与我们的政府电脑网络威胁进行连接监督的问题出现了。我想说，首先，我可以认为这是更实质性重要的是，政府现在比这个总体上没有问题的。它的东西是绝对至关重要的。这是我一直在努力一段时间，因为私人律师的区域。我认为，这些问题如防火墙，金博宝正规网址例如可以有效地保护计算机是否是非凡的重要性。我不相信他们是非常有效的。我认为，对政府电脑和网络的政府要保护的最佳途径该委员会的评估将是极为重要的。
这个程序性的问题是，除了众议院和参议院的特别委员会(常设特别委员会和特别委员会，以及两个拨款委员会)之外，应该如何以及在什么情况下向国会的其他委员会提供哪些信息，这也是一个重要而又相当困难的问题。
首先，我想说，当我担任中央情报局局长时，我当然没有忽视国会——我不知道有哪个局长能够或者应该忽视国会。1993年，我担任主任的第一年，国会的会期是185天，那一年我在国会有195项任命——比国会会期多10天。平均来说，我一天不止一次上到这里。例如一度我坐在我的一个分析师29小时不同的委员会,因为他的判断海地质疑,我们大量的个别议员的提问回答,恰恰主要参议员,在类型的判断我们对总统阿里斯蒂德和为什么。
任何中央情报局局长应该花大量的时间在山上,他不仅欠两个监督委员会和两个拨款委员会,但国会作为一个整体,我认为,他可以提供什么帮助他什么信息可以提供情报。
现在，这是我的理解是在几周前拉里·格什温，一个非常有能力的国家情报官，作证的网络威胁趋势和美国的网络安全之前，我相信这是联合经济委员会。现在，这当然是在中情局向国会提供信息的主要方式。它提供智能产品。它是一个问题，在我看来，什么样的房子规则的话，相对于其他什么信息提供给国会委员会的意思。第10条，并在其第11条，不说了，主席开头指出，没有这一条款，第11条，限制其他委员会，如这一个从审查情报活动或智能产品。但我认为一个人要注意，这个权利在第3，而不是第11，排它限制了众议院常设特别委员会监督的来源和方法的权利界限清楚，至少我读的规则，由准备。
我对这两个条款的理解是，监督来源和方法的独家权利，基本上胜过其他委员会审查情报活动或产品的权利。所以在我看来，整个问题归结为CIA的方法是什么。在第3条中，这是一个实体的方法，中情局，这是一个问题。
今天早上，我的一些同事已经非常有限地阅读了这个限制，这个词“方法”。在第8页和第9页，Eland先生在他准备好的证词中说，国会对中情局保护自己电脑的方法和对外国威胁的评估应该一视同仁。和上校史密斯限制方法收集方法;也就是说，不管是拍照还是读唇语。
我读《中情局方法》的时候不会这么狭隘。我必须说，在我看来，中央情报局保护其电脑不受入侵的方法是中央情报局的一种方法。现在，我完全同意由众议院来决定如何解释它自己的规则。但据我所知，众议院常设情报特别委员会与该委员会对“方法”一词的含义有不同的看法。
现在，让我说为什么我相信向媒体介绍了国外的威胁，格什温先生联合经济委员会前做的，而不是审查维护自身的电脑安全是为国会工作的理解的方式中央情报局的方法。如果把众议院常设特别委员会和参议院委员会的成员，这两个拨款小组委员会，国防，涵盖智能，一个拥有国会72个成员和80名工作人员。这152人在山今天谁是负责监督情报。那些72名成员构成大会的全体成员的13％。如果加上该委员会并在对方身上，参议院政府事务委员和工作人员及其并行委员会，一个增加了58名委员，193名工作人员，到将在监督中央情报局从事总量。这是现在一共有403人在国会山，并构成了众议院和参议院成员的24％。
有迹象表明，在监督的中情局所做的一些方面的理解其他感兴趣的至少两个委员会。众议院国际关系和参议院外交关系和众议院和参议院军事服务。如果加上这些委员会的149个成员国和219名工作人员，可以得到一个额外的368个人会是谁参与监督中央情报局。这将是一个总的一些760,770人在国会山。如果你扣除谁是这些委员会的不止一个成员，我的数字出来了，就是你最终会得到49和国会议员的半个百分点 - 国会议员的一半参与在监督中央情报局。如果政府改革，政府事务，国际关系，军事，以及情报委员会和拨款委员会参与。
现在，可能会有某种方式——可能会有某种结构来改变这个过程，因此，正如前主席汉密尔顿所说，应该进行改革，对整个过程进行系统性的改革。我不排除这种可能性。但是我必须说,如果一个人在这零碎的,看上去只是每个委员会或小组委员会在政府改革,政府事务,国际关系,外交,军事,这可能有一些可以理解的兴趣,如果一个解释“方法”这个词很勉强,这几乎任何中央情报局,除了一组源或一组方法,受到监管的国会委员会,在托托，有一半的国会议员和760名国会议员参与中央情报局的监督。我不认为那是明智的。
所以，我会找出自己与汉密尔顿主席的收盘的话，那我认为当前系统的性能非常好，而且如果在一些系统，全面和整体的方式而不是零碎的改革，它应该只进行改革。谢谢主席先生，和成员。