国会记录:2001年9月19日S-9468-S-969页greg总统女士,我想谈一下我们政府的方式和我们人民将如何处理今天在恐怖主义领域所面临的明显威胁问题上星期,商业-国家-司法法案上台,在恐怖主义领域的若干倡议被列入该法案中。我当然要感谢助理领导人对该法案的大力支持,感谢法案中的内容,并感谢他当时代表法案发言。容我回顾一下,这样我们就能深入了解我们作为政府的地位、我们一直在做什么和我们需要在一些领域做什么,当然不是全面审查,而至少是对必须做什么的初步审查。商业、司法、州和司法小组委员会 -- -- 我是该小组委员会的高级成员,Hollings参议员担任主席 -- -- 过去五年来就这一问题举行了数不胜数的听证会,以努力使我们的怀抱环绕一个显然极难找回的问题。从911事件看现在似乎有点空洞,很显然,巨量仍需要做,美国人民需要理解这不是简单练习、夜间练习或一周或一月或一年内可完成的练习可能需要多年后我们国家才能向恐怖主义威胁提出决议,使我们更乐于管理恐怖主义并处理恐怖主义的能力,特别是当有个人愿意自杀并夺去无辜生命以实现其目标时。先从基本威胁和应如何应对开始恐怖主义问题需要在三个基本层次上解决。首先是情报层次,包括国内和国际情报层次第二是人们在犯罪前的抓捕和抓捕人民需要理解这一点不同于传统执法实践在大多数执法行动中,我们等待事件发生,直到有人犯下违反我们法律的行为,然后我们着手抓捕或试图法办他们在本案中,根据恐怖主义实例,整个思维方式必须转向事发前采取行动领域,因为正如我们所见,事件发生时它是如此可怕或可能如此可怕以致无法接受因不采取行动而被接受第三个元素管理危机管理事件即智能/国/国恐惧感并当事件发生时 事件管理 即时危机和后遗症 后果情报领域非常清楚,我们有一些重大需求我们可以很容易地将这些需求分解为需要使用人收集情报和需要技术人民使用区, 上世纪90年代政府, 基于各种原因, 基本决定我们不再雇用 异常字符获取资讯报错情报搜集圈内许多人都知道,当它完成时是一个错误决定主要依赖电子监控和我们使用电子监控能力作为收集信息的主要方式,相信系统完全无效,正如我们所证明的那样。小细胞渗透性极难实现,这些小细胞大都面向氏族,通常是家庭团万万万万万万万万万万万万万万万万万万万万万万万万万万万万万万万万万万万万万万万万万万万万万万万万万万万万万万万万万万万万万万万万万万万万万万万万万万万万万万万万万万万万万万万万万万万万万万万万万万万万万万万万万万万万万万万万万万万万万万万万万万千万万万万万万万万万万万万万万万万万万万万万万万万万万万万万万万万万万万万万万万万万万万万万万万万万万万万万万万万万万万万万万万万万万万万万万万万万万万万万万万万万万万万万万万万因此,我们政府做出了错误决策,我们今天正努力扭转这一决策。元老院在法案中实际谈到这一点并说政府的政策,直到911周二才为现场情报目的雇用这类个人,不应再继续推行。CIA和其他机构有情报需求 有权继续使用人际情报 和需要雇用人员实现这正是我们今天应该做的不幸地,我认为我们必须理解这一点, 需要数月、数年、过多时间来安排这些人与这些个人共事 收集人类情报 收集组织内可信度无法突然转动开关并说我们有开关方向至少从开关开始 并说我们要切换方向 并重新开始使用 人类情报收集活动第二,在电子领域,非常明显的是,我们的情报收集社区,无论是面向国内或面向外国,无论是中央情报局或联邦调查局,都存在严重问题,原因是在情报收集能力方面法律限制,以及商业界今日工作方式的限制。因参议员Hatch、参议员Kyl和参议员Feinstein提出的修正而通过的法案在这方面取得了一些进展,包括监听能力以及集中处理设备而不是集中处理设备的能力,侧重于获取法院命令以监控个人。但仍有许多事需要做,我期望隔天左右,我们将看到总检察长发来一揽子建议我希望我们将快速行动包代表我是一个包,它拥有需要和可以做而不损害宪法保护搜索和查封以及其他我们拥有的权利简单事实就是,我们确实需要在这个领域采取行动相继加密领域 4年来,我们听到[S9469]加密领域需要新机制需要社区合作 建设软件 制作软件 并搭建设备 创建加密技术并允许我们国家保护个人的民权和个人宪法权利, 但仍允许执法界在有需要时破解代码允许社区访问密钥实现, 严格结构由法律和司法控制,我有个建议更重要的是,我们必须认识到这不是家庭问题产品国际制作我相信我们有权利利用美国市场作为杠杆实现保护美国的目的美国经济市场庞大制作这些产品的人想在美国销售产品,不管产品是这种产品或他们制作的别的东西。我认为,我们应该使用美国市场杠杆表示, 如果你想在世界任何地方出售这类设备, 而且你还想在美国出售某件设备, 你有义务满足我们在严格司法结构下对国家安全的需求受司法控制保护守法人民宪法权利, 并允许情报界存取所需资讯时, 即知道有个人使用加密技术在美国实施恐怖行为没有任何理由支持我国这类活动情报级第二层,如我所述,是戒备级别与恐怖分子社区打交道时 极度难解国家执法全概念表示行为发生后我们抓人然而,如果我们等到行为发生后恐怖主义领域,伤害是如此极端,正如我们在纽约和华盛顿所见,在我们宣布个人需要抓捕前,很难证明允许事件发生是正当的。我们必须改变思维和方式,在这样做时,我们必须解决宪法保护问题,这样你就不会破坏宪法保护,因为这会使恐怖分子成功。简单事实就是,我们将不得不调整执法领域的做法,使之适应事件前即抓而非事件后抓第二,我们必须面对一个事实,即我们的边界异常松散,我们必须建立一个管理边界的新机制,允许个人正常回流,以便我们能够访问,例如墨西哥人民想在美国工作。但也得有控件 才能知道谁来我国工作客工程序讨论 工作解决之道我对这个区域有一些想法这将是美国关键因素,说明我们如何抓捕那些执意在我国实施恐怖行为并控制边界的个人。第三个因素涉及危机处理和后果管理联邦政府需要控制它的行为有46个机构 负责某些元素 恐怖主义或反恐极重重叠金博宝正规网址很遗憾 地盘问题常有决策不周和缺少信息传递事实上,在纽约的例子中 可能缺少信息需要中央管理结构商业-国家-司法法案中,我们提议将其划分为国内恐怖主义行为-非军事-国内恐怖主义行为-分入两个领域司法部任命一名主管恐怖主义事务副检察长,并负交叉司法职责除非你对这个人有预算权限 拥有这样一个人毫无意义司法部处理危机 联邦紧急管理局处理后果 他们基本上是协调者 问题处理等同作用,但相继响应事件这只是一个建议 如何做它上院通过并获得例如助理领袖Reid参议员的大力支持我感谢Hollings参议员的支持和Warner参议员和Shelby参议员参加听证会正如我提到的那样,这只是实现此目标的一种方法,但我们需要实现此目标,我们需要快速实现此目标。关键实现,如我所述, 由谁负责管理恐怖分子组合, 个人还得承担跨部门预算职责, 因为唯一方法你控制政府 唯一方法就是控制美元不控制美元则无法控制活动使用药沙皇,我们看到完全失败 只指名人的位置 并声称他有职责在恐怖主义问题上,我们负担不起这一点。无法公关事件个人必须拥有重大权力和责任并有能力履行这一职责,因为他有权力这样做。时间流逝我知道还有其他人想发言,所以我放弃发言,但我确实想进一步谈谈我们如何管理我们家恐怖主义问题的问题。还有很多事要做 还有很多事需要思考特别感谢北达科他州参议员的礼遇Acting代理总裁宾夕法尼亚州参议员师傅探针我感谢主席先生的评语Specter介绍1434记录即代理代理行长科罗拉多州参议员师傅ARARD总统女士,我请求上午10分钟办公Acting代理总裁无反对意见,按此排序____________________