国会记录:2001年9月14日S-9431-S-9433DODD系统师傅总统,昨天外交关系委员会 举行听证会考虑提名约翰内格罗蓬特 美国常驻联合国代表我无法出席昨天的听证会,因为我和妻子Jackie一起参加女儿Grace的诞生我相信昨天委员会听证会将注意力部分集中在仔细审查新资料上非常重要,这些新资料显示1981-85年期间内格罗蓬特大使在洪都拉斯的任期,以便了解国会是否一直充分了解美国的所有方面观察期间对洪都拉斯的政策我承认,这不是一个正常周 参院或美国人民布什总统表示他希望尽快派大使代表美国出席联合国会议,特别是鉴于本周的悲惨事件。我并不同意这种观点外交关系委员会的确有责任审查与本提名[S9432页]有关的问题他们昨天履行了这一职责委员会快速、专业和公平处理内格罗蓬特大使提名问题请求并接收国务院和CIA的文件这些文件经过审查,由几千页组成,委员会昨天继续听证,今天参议院准备采取行动没有任何不当延迟let's审查时间线 提名日期总统宣布准备提名内格罗蓬特大使3月6日发布5月14日才向参议院提交提名,一九九九年一月二十日发布并六天后确认金博宝正规网址5月3日, 提交提名前一周多时间, 民委写总统请求政府向委员会提供文件,5月8日,委员会工作人员向白宫和国务院代表提交请求文件清单响应5月8日原创请求的最后文件直到7月底才提供委员会工作人员审查数千页响应请求的文件,确定一些仍分类文件载有关于内格罗蓬特大使在洪都拉斯任职问题的重要资料。委员会主席随后请求国务院和中央情报局审查委员会持有的文件,这些文件仍保密,目的是尽可能公开信息,以便进一步澄清美国在1980年代上半叶侵犯洪都拉斯人民人权行为中应起什么作用,具体地讲美国大使当时知道或参与什么作用内格罗蓬特 受虐待该委员会还主动提出在8月休庭前开始听证金博宝正规网址九月将再开一场听证会 关于内格罗蓬特为洪都拉斯服务管理局选择等待9月启动听证过程约十四周工作日 从提名提交到今天取自1999年2月至1999年8月Holbrooke提名某些保守专栏作家表示我和其他人正试图重开1980年代中美洲冲突没有什么能比事实更深入取而代之的是,我想说,某些方面正努力重写美国历史参与冲突并扫地毯下政治痛苦和破坏该政策上世纪80年代初,国会和美国人民被告知,美国没有参与利用洪都拉斯作为变换反政府程序以推翻尼加拉瓜政府的一个集结场后期,当所谓的第二 Boland修正中断对 Contra的帮助获通过时,我们被告知美国没有违反这一法律规定。证明不实性如Iran Contra调查所显示类似地,我们被告知洪都拉斯军方不是一个侵犯其公民人权的政策问题或萨尔瓦多最高司令部对美国教区妇女或耶稣会教士实施酷刑和谋杀毫不知情或应负罪责。当然我们现在知道这些都不是真的不容置疑的是,这种不实和半真事实结构造成了国会-执行分支关系以及美国人民对政府信任的深刻裂痕只有当执行党和国会间有诚实和完全开诚布公时,这些裂缝才会完全愈合我们的政策在整个中美洲也备受争议数以万计的中美人民在八十年代丧生,数以万计多人的生命永久受失去亲人之苦幸运的是,1987年中美洲领导人自主命运并拟订中美洲和平协定总统GeorgeH布什于1989年上任时接受和平协议并主动与国会联系,以使中美洲非政治化尼加拉瓜随后举行选举,萨尔瓦多内部冲突谈判解决也是如此洪都拉斯不再是美国中转区后背反手萨尔瓦多和洪都拉斯努力调查各自国家发生的暴行并分派责任,努力处理过去问题,这是和平与和解进程的一个重要步骤。自1993年参议院确认内格罗蓬特大使为菲律宾大使以来,关于他在洪都拉斯任职期间侵犯人权行为性质和程度的大量新资料已显露出来。这些信息还提出了美国适切性问题大使馆的答复和内格罗蓬特大使1989年是否直率地与委员会联系,当时我向他询问这些事项。新的资讯如何开播自1992-1998年以来对这个题目的若干调查的结果:第一,1992年Leo Valladares,洪都拉斯国家保护人权专员着手整理80年代洪都拉斯发生的失踪事件和其他侵犯人权行为目录调查仍在进行中由Valladares调查启动的巴尔的摩Sun自年调查,1995年共分四批详解洪都拉斯特种军事情报分队316营和美国侵犯人权使馆链接到该单元并知道1996年,这导致CIA主管John Deutch在机构内设立一个特别工作组,评估序列中提出的指控是否有效。中央情报局主管委托中央情报局监察长解决工作组提出的具体问题,因为这些问题涉及一名美国公民James Carney神父的死亡和中央情报局与洪都拉斯军方成员的关系,后者可能在这种关系之前或之后犯下侵犯人权行为。图片显示分析新信息是一个麻烦问题因国务院和CIA合作,委员会在昨天听证会上公开记录的一些关键事实如下:一,1980-84年期间,洪都拉斯军方在洪都拉斯上百起侵犯人权事件中大都犯下。受虐者往往出于政治动机并官方认可洪都拉斯军事分队接受美军成员训练后, 与行刑队活动相关联,三 CIA报告侵犯人权前后不一报表缺陷排除CIA总部理解侵犯人权范围第四, 监控并采取行动打击洪都拉斯国内颠覆首先是公安队特种分队FUSEP的责任五军联合军事讨论会推荐后,这项职责于1984年初转归新单位(改称316营),接受武装部队总参谋部军事情报司监督和六大FUSEP特种分队和316营反恐怖策略包括拷打、强奸和暗杀被认为支持萨尔瓦多游击队或洪都拉斯左派运动七百二百五十例洪都拉斯侵犯人权事件官方记录, 包括失踪、拷打、法外杀戮8,至少一例死亡[S9433]小队已知在1980-84年期间操作死队叫ELACH 洪都拉斯反共解放军情报显示,这个行刑队与洪都拉斯公安局国家情报局局长有联系内格罗蓬特大使1989年在委员会上提名美国驻墨西哥大使时,我问他几个问题与他在洪都拉斯的任期有关,两个问题处理人权问题。基于我们对洪都拉斯侵犯人权行为程度和性质的了解,我们表示内格罗蓬特在回答我的问题时不太主动此时此刻我与内格罗蓬特大使的交换代理办公人无反对意见,按此排序无反对意见,材料命令打印入记录如下:316营,我说'称'',',但,事实上,那是行刑队吗?死队的名字或是在洪都拉斯军队内操作或经其批准操作内格罗蓬特大使记不起来它知道316营事实上,我现在所讲的部分内容可能基于尝试重构事件后与个人讨论这一问题后很久,例如当Mr.S.黎文写故事但我记得它曾是一个情报单位再者,我从未见过任何令人信服的证明,证明他们参与了行刑队类型活动师傅DODD系统我知道有些人会说,洪都拉斯军方十五多年前在某些情况下侵犯人权并不重要。相对而言,洪都拉斯的这些弊端与中美洲别处比较元老院有职责和职责 成为美国编译过程的伙伴外交政策,唯一能成为完全伙伴的方法 是我们在这个机构 完全知情关乎我们成为全方位合伙人的能力面向洪都拉斯或中美洲其他地方,我要告诉你们,我们无法做到这一点,因为我们盲目飞行这使我沉浸在我思考如何投票提名时大为停顿,认为像内格罗蓬特大使这样智能和有能力的人会如此高超地对待本委员会和本机构回答我的问题我想知道他以为为谁工作内格罗蓬特大使不愿承认 并引起我不安优先政策 美国公使馆不行为最终掩盖80年代持续侵犯人权程度和性质的实情Moreover, in light of all the new information that I have just   mentioned, I do not know how Ambassador Negroponte can continue to   believe that it was simply ``deficiencies in the Honduran legal system   coupled with insufficient professionalism of law enforcement   authorities that ``led at times to abuses of authority by Honduran   police officials.'' And, quoting his written answer to a committee   question on this subject that, ``I did not believe then, nor do I   believe now, that these abuses were part of a deliberate government   policy.''    The InterAmerican Court of Human Rights had no such reluctance in   assigning blame to the Honduran government during its adjudication of a   case brought against the Government of Honduras by the InterAmerican   Commission on Human Rights in 1987.Velasquez Rodriquez案例裁决时,法院判定1981-84年期间存在洪都拉斯官员实施或容忍失踪的做法CIA工作组1996年提供情报资料,CIA准备规定,在1980-84年期间,洪都拉斯军方在洪都拉斯报告的数以百计的侵犯人权行为中犯下了大部分。常受政治动机和官方认可内格罗蓬特本应该被警告查找政府赞助侵犯人权的迹象,因为他的前身杰克宾斯大使(职业外交官)向国务院提出洪都拉斯国内反反反反反向程序设计师思想集问题,并表示愿意在这类程序中使用法外手段。宾斯大使谈到古斯塔沃·阿尔瓦雷斯将军,1982年任洪都拉斯武装部队总司令,1980-1982年任洪都拉斯公安部队指挥官FUSEPReports根据委员会对国务院和中央情报局文件的审查,内格罗蓬特大使似乎比他1989年选择分享委员会或大使馆对国务院年度人权报告提供捐款时多得多地了解政府长期侵犯人权问题。内格罗蓬特电缆总结1985年1月众议员Solarz和洪都拉斯政府官员相遇后, 表示洪都拉斯官方担心未来人权受侵犯,内格罗蓬特大使正式公开表示洪都拉斯在其任期内没有行刑队,与他何时知道洪都拉斯当局秘密拘留和拷打洪都拉斯疑似颠覆者的案件有关,也存在差异。并选择向华盛顿报告那些案例双民族Ines Consuelo Murillo案例最容易理解1995年4月15日在巴尔的摩太阳详细描述她的拘留和拷打仅举几个例子还有其他人集思广益 画出美国是否参差参半大使馆正在做大量工作劝阻洪都拉斯政府的做法或全面收集并报告这类虐待行为话虽如此,但提供给委员会的文件中并不存在“吸枪法”。我知道本周不单是一周我还知道,总统急切希望在联合国派一名大使是一个高度优先事项,特别是鉴于最近发生的事件。免阻扰元老院推举外交事务委员会昨天决定公开记录它在审查这一提名时汇编的所有解密补充信息,我相信这将有助于洪都拉斯目前仍在进行的愈合与和解工作。最后我要告诫其他职业外交官员,特别是初级官员,他们不认为这位被提名者在委员会面前缺乏坦率可效仿模式美国大使是美国政府的代表,最终为美国人民工作。也就是说,我们的大使有义务诚实并主动与国会保持关系,因为我们是人民代表受指令保留信息作为策略时,应说明之后,我们可以和他们的上司讨论,如果我们选择这样做的话依我估计 先生内格罗蓬特在与国会打交道时都没有这样做听到这一判断我深感悲哀。内格罗蓬特大使曾有杰出生涯,平衡地以得力和光荣的方式履行其职责。正因如此,我打算从参众两极分化关系如何压倒美国的角度出发,为他提供置疑之利中美洲政策时任洪都拉斯大使因此我支持提名他到美国常驻联合国代表____________________