下午好犯罪问题小组委员会的这次听证会将正式开始。

今天�美国总统的听证会为国会提供了一个及时的机会，来检查我们安全的机构和建筑物到底有多安全。我们�我们还将有机会调查假冒警察徽章的易得性，以及如何将其用于危险用途，以渗透安全的联邦机构。

有一段时间，我�我一直担心的是，被盗和伪造的警察徽章在互联网和其他商业来源上随处可见，罪犯、恐怖分子和外国情报人员可以利用这些徽章进行非法活动，包括渗透我们的国家�世界上最安全的政府大楼、机场和其他设施。解决这一问题的立法目前尚待本小组委员会审议。考虑到这一担忧，七周前，我要求总会计师事务所调查使用此类徽章对联邦设施安全构成的潜在安全风险。

在随后的调查中，卧底OSI特工以19栋安全的联邦大楼和两个主要机场为目标，伪装成便衣执法人员。在每一个案件中，这些特工都能在声称持有武器和携带公文包的情况下进入工程处大楼，公文包从未被搜查过，而且大到足以装满大量炸药、化学或生物制剂。渗透的机构包括中央情报局、五角大楼、联邦调查局、司法部、国务院和能源部。在金属探测器周围，这些探员只是被抛弃了。在许多情况下，他们一旦进入大楼，就可以掌控大楼的运行，包括部门秘书的办公室。特工们驾驶一辆出租的面包车进入大法官的院子，而没有对面包车进行检查或搜查。货车停在院子里，特工们在进入大楼时离开了它。在一天之内，他们成功地穿透了八座安全的建筑物。真正的恐怖分子所做的同样大的破坏是值得考虑的。

对于安全受到威胁的两个机场，特工人员获得了登机牌和持枪许可证，以便在他们购买机票的航班上携带武器。和他们进入的联邦大楼一样，他们携带的公文包从未接受过x光检查。他们径直走到通往飞机舷梯的门前。他们和飞机之间什么也没有。他们愚弄了所有人。

代理人� 方法简单。他们进入这些建筑时，会闪动假执法徽章和证件，并冒充联邦特工或当地警察。他们通过在互联网和其他来源上购买徽章，并使用现成的计算机图形程序生成官方身份证来伪造证件。然后，他们把徽章和证件放在小皮箱里，开始工作。在未经训练的人看来，这些假徽章和证件看起来像是真的。无论如何，它们都不是完美的赝品。他们并不打算成为真实事物的完美复制品。这一事实令人非常不安。这些特工所做的很多人也能做到。当然，外国情报机构或恐怖组织的成员可以这样做。

我必须说，我发现这些徽章的容易获得令人不安。事实上，如果你现在就上网去E-bay�你会发现有600多枚警徽可供出售。有几十个其他网站可以购买徽章。

本周早些时候，我为安全受到威胁的机构举行了一次闭门简报会，以公布其大楼和机场安全如何被渗透的细节。在那次简报会上，就如何立即关闭这些巨大的安全漏洞提出了初步建议，我高兴地报告，已经采取步骤开始解决这一问题。正如我们的证人稍后将听到的那样，许多建议既不复杂也不昂贵。他们�你真的只是常识。

关于这次调查，我最担心的是，卧底调查人员针对的机构是19对19，针对的机场是2对2。这些发现指出了一个无法接受的全系统崩溃。本周，我们将在华盛顿特区举行大规模反恐演习，其中包括一系列复杂的模拟恐怖袭击。这一切都是好的，但这些发现和防止恐怖主义袭击的努力不能忽视显而易见的事实。我们安全的建筑必须有最低限度的安全保障措施。在安全建筑的大厅里闲逛，无人看管，带着未经检查的公文包走进内阁成员办公室，这并不意味着什么�不要剪了。归根结底，我们已经了解到，我们有太多保存绝密和敏感信息的安全设施都有开放政策。从本周开始，情况开始发生变化。

首先，我要指出，今天提供的证词将在某些重要方面受到限制，以避免为罪犯和恐怖分子进入这些安全的政府大楼提供路线图。但我也要说，我相信，向受影响的机构和公众提供这项秘密调查的结果，是改善安全的最快、最有效的方法。