的声明
Robert m. shea准将
指挥控制通信计算机和情报助理参谋长，
美国海军陆战队总部
主席先生，尊敬的委员会成员们，我很高兴有这个机会来讨论美国陆军部队如何应对其在信息主导地位上的角色所面临的挑战，特别是信息保障的关键挑战。
今天我打算向你们概述一下海军陆战队的信息优势方法。为了实现这一目标，我们必须确保我们的信息技术(IT)和指挥和控制方法支持我们的作战理论，确保我们关注互操作性，确保我们的过程提供满足信息需求的基础设施，确保我们保护我们的信息资源，我们正在积极应对每一个挑战。 从海面纵览操作机动 首先，我将概述我们希望在未来开展的概念性作战框架。今天，我们在世界各地部署了海军远征部队(MEUs)。在任何时候，他们都可以部署在岸上执行他们经过专门训练的许多能力中的任何一种。这些任务的成功取决于我们在正确的时间、正确的地点提供正确信息的能力以一种他们可以使用和理解的形式。 如果情况需要，MEU将成为我们构建更大运营团队的基础海军远征军旅(MEB)或海军远征军(MEF)——与海军进行经典的两栖作战，或与陆军和空军一起进行岸上持续作战。在任何情况下，都需要提高指挥和控制(C2)能力，以确保作战成功。
这就是我们今天和不久的将来的运作方式。但正如我所说的，我们正在修改我们的原则，以拥抱和支持海上作战机动的概念。海军陆战队作战发展司令部司令罗兹中将去年向委员会表示，在适应未来的同时，要继续支持当前的行动，就需要对信息、指挥和控制系统采取整体方法。 海上作战机动，通常被称为OMFTS，是海军陆战队的最高作战概念，与它的支持概念结合起来，是构建海军陆战队21世纪能力的基础圣世纪将需要在现代战场上取得胜利。 OMFTS展望未来环境的特点是在沿海地区的危机它描述了一种新的近海力量投送形式，在这种形式中，两栖部队专注于作战目标，而不是建立一个大型的岸上指挥和控制能力。它广泛地利用海上机动，作为获得优势的手段，对敌人的重大弱点给予决定性的打击。OMFTS由于海基后勤、火灾、指挥和控制系统等领域的技术改进，使得作战灵活性有了非凡的飞跃。 当与面向各级指挥快速决策的指挥控制系统相结合时，这些新技术所提供的额外速度和灵活性将产生高节奏的作战行动。这样的速度有利于取得决定性的胜利。
与OMFTS随着我们对海上指挥和控制概念的发展，我们与海军密不可分的联系越来越紧密。过去，我们一直从舰上登陆部队作战中心对两栖作战进行初步指挥和控制。我们的概念要求，一旦我们安装了足够的基础设施并能够控制作战行动，就把我们的指挥所搬到岸上。 当我们期待我们的新概念海上作战机动在现有技术的进步中，我们打算利用保持许多指挥和控制要素的优势。我们一直关注行动动力和部队保护。与OMFTS，在现有或即将到来的技术支持下，我们可以消除以前在我们的各种C2功能的船-岸移动过程中所发生的干扰。我们的C2节点通过在海上停留的能力提供了加强的部队保护，并减少了岸上的后勤需求。
是概念和技术的结合允许这样的事情发生。我们不能在昨天的C2系统上运用这个概念。他们有限的射程和能力要求指挥官和大量工作人员离开舰艇，在他们可以控制战斗的地方就位。现在有了这些手段，可以在海上执行我们大部分的指挥和控制，特别是工作人员的职能。随着海军实施其21世纪信息技术（IT-21）概念，它现在能够通过与岸上部队的直接连接以及回溯，使用更好地支持我们概念的系统来支持海军作战。 二十一世纪资讯科技(IT-21) 海军和海军陆战队在开发和简化识别和采购舰上C2系统的过程方面取得了巨大进展。这些努力中的许多都属于海军的IT-21计划。我们已经在确保IT-21包括海军陆战队利益的系统方面取得了进展，并确保我们努力实现支持海军全面行动的共同解决方案、标准和系统。海军和海军IT-21配置之间的集成继续改善。虽然还有一些整合工作需要做，但迄今为止的进展对我们部署海军陆战队非常有利。
海军陆战队目前部署的舰对舰和舰对岸通信的带宽都在增加，这是由更强大的舰载局域网络支持的。我们已经通过了一个阶段，即在两栖准备组(ARG)的一艘船上安装一个强大的C2系统，在所有其他船上安装陈旧的手动系统。分散在所有舰艇上的部队能够共享信息，并在作战计划和执行中进行协作，大大减少了决策周期时间。海军陆战队远征部队在科索沃或东帝汶等不同的地方开展行动，在目前常见的分裂ARG行动中，他们进行合作规划的能力正在显著提高。我们将在这一成功的基础上继续努力。在这一领域的持续进展对我们在两栖环境中的成功至关重要，而且将变得更加重要OMFTS力的发展。 海军陆战队作战实验室/扩展滨海战场技术演示 我们正在通过实验提高我们的指挥控制能力。由海军陆战队作战实验室进行的实验有助于突出我们指挥和控制系统的缺陷，并指导我们开发解决这些挑战的技术。我们的试验突出表明，我们的小部队领导人需要无线电，以便在城市环境中指挥和控制他们的部队。尽管这种收音机的需求很明显，但我们目前的库存中并没有足够的数量。实验室给我们指出了一种低成本的小队内部无线电解决方案得到了我们海军陆战队的高度赞扬。
作战实验室继续进行一系列的作战实验，以确定在各种作战环境下都能工作的解决方案。在指挥和控制领域，他们正在确定小型单位领导的信息需求，以及交付可扩展的通用战术图(CTP)的方法。该实验室还在寻找技术解决方案，以支持超越地平线的指挥和控制要求OMFTS． 在海上作战时指挥和控制部队的能力一直是两栖部队面临的重大挑战。通过海军研究办公室和作战实验室的共同努力，一个名为“扩展沿海作战空间”的项目成功地展示了机载无线宽带技术的应用，从南加州海岸的船只到亚利桑那州尤马附近的沙漠。这一试验使沙漠中的小分队领导能够与网络中的其他成员分享对战术环境的共同理解。这种能力对我们充分发挥潜力至关重要OMFTS力量。
互操作性 我们将未来的战斗环境定义为包括联合和联盟行动。当讨论海军、联合或联合作战时，话题很快转移到互操作性。海军陆战队是互操作性的典范。尽管是最小的军种，海军陆战队是一支联合的武装力量。我们与空军和海军一起训练并在战斗中飞行。在岸上，我们与陆军并肩作战，在海上，我们与海军伙伴并肩前进。我们是总是在联合作战的环境中。正如你可能已经听到司令官作证的那样，海军陆战队提供了美国20%的现役步兵营、20%的现役战斗机/攻击中队、17%的攻击直升机和三分之一的现役部队地面战斗勤务支援。与我们的姐妹军种和联盟伙伴的互操作性在海军陆战队中处于最高优先地位，我们经常在互操作性问题上充当诚实的中间人。金博宝正规网址
我们主要是一个买家——而不是开发人员——系统，包括信息和指挥控制系统。我们的2000年(千年虫)运作评估说明了这一点;我们52%的系统是由其他服务机构开发的。 我们不能开发——我们也不打算购买——不适合已建立的联合架构的系统。因此，我们强烈要求联合解决我们的指挥和控制系统和信息系统需求。为此，我们最近在海军陆战队系统司令部内建立了一个系统工程和集成(SE&I)部门，以确保我们的指挥和控制系统的采购和开发实际上符合美国国防部指定的联合技术架构，并具有互操作性。SE&I活动的功能是建立和执行一个总体计划，以确保海军陆战队C4I系统作为联合和盟国领域的C4I“系统中的系统”工作。SE&I部门集中识别、管理和实施互操作性标准和集成工程流程。 与此相补充的是另一个海军陆战队系统司令部计划，海军陆战队战术系统支持活动的系统集成环境(SIE)。我们的开发人员将使用这种集成环境来测试系统和网络配置，确保我们的战术指挥和控制系统如宣传的那样运行，之前菲尔丁。SIE还支持快速采集计划，因为系统和配置可以在现实的操作环境中进行测试、调整和重新测试。
最近的战术的改进 近年来，我们在提升部队指挥和控制系统姿态方面取得了重大进展，我们感谢国会在这方面的支持。我们提交的01财年预算继续强调战术系统的升级。 我们已经购买了在广泛的频谱范围内运行的卫星终端，以利用商业和专有的国防部卫星系统。像SMART-T这样的MILSTAR终端允许我们在压力环境中操作关键的海军陆空特遣部队(MAGTF)指挥和控制系统。宽带STAR-T终端计划于2002财年开始采购，这将为我们提供使用国防卫星通信系统(DSCS)以及商业卫星的灵活性，以满足我们的长途和回程指挥和控制系统需求。与此同时，我们正在努力延长我们目前地面移动部队宽带终端的使用寿命。 随着战术数据网(TDN)和数字技术控制(DTC)设施在FY01/02时间框架内的部署，我们将拥有一个坚实的数字骨干部队。此外，我们还为我们的轻型、高机动性海军陆战队采购了增强型man - pack超高频卫星终端。这些收购的结合不仅提高了我们指挥和控制海军陆战队的能力，而且对我们参与联合作战至关重要。 对MAGTF来说，一个主要的信息优势挑战是在团级以下。我们正在部署增强型职位定位和报告系统(EPLRS)，以填补公司层面的空缺，直到开发出更强大、更有能力的解决方案。
我们的01财年预算要求拨款，以继续为我们的作战部队发展一个标准的单位作战中心(UOC)。该UOC计划将纳入我们现有的通用空中指挥和控制系统(CAC2S)。它将专注于为我们的指挥官提供相关的通用作战图像(COP)，其中包括地面跟踪、传感器数据和空中指挥和控制信息。UOCs将使用模块化技术进行扩展。我们的UOCs将允许任何战斗、战斗支持和战斗服务支持单位的指挥官通过增强态势感知和最先进的协作规划工具，更快、更好地做出决策。 我们衷心支持联合战术无线电系统(JTRS)的发展，并乐观地认为它将为我们在师、翼和群级别以下的网络语音、数据和视频需求提供解决方案。当JTRS成功投入战场时，它将使我们能够将作战网络无线电简化到一个系列，能够满足我们目前使用的多个系列无线电的要求。我们期望JTRS提供更大的作战灵活性、培训效率，并减少我们作战部队的后勤支持。
FY01的一个新需求是我们需要一个坚固的手持无线电，如多波段小队间战术无线电(MBITR)，目前在特种部队中使用。该无线电满足我们的战术手持式无线电(THHR)任务需求声明。
支持建立基础设施 在过去的几年里，军团投入了大量的时间和金钱来改善其基础设施，以确保我们的支持机构和行动部队之间的无缝连接。
为支援机构改善电讯基础设施，这是MAGTF的第五项工作，仍然是我们最紧迫的优先事项之一。在我们已经进入的网络化世界中，我们的基地、哨所和站都是我们作战部队的实际和虚拟延伸，所以我们正在消除战术网络和基地网络之间的边界。我们认识到，它们都与我们目前的行动密不可分OMFTS． 基础电信和基础设施升级计划已经被我们的驻军网络的基石,让我们采购和安装各种各样的网络组件和应用程序导致的实现集中管理和维护企业网络——海军陆战队企业网络(MCEN)。它还使我们能够扩大与关键指挥和控制设施的连接。 随着去年你们资金的增加，我们将继续扩大。我们正在为32个基地中的21个基地升级电缆系统和结构布线，并从中获得了巨大的收益。这一能力增加了桌面可用带宽，改善了图形、图像和视频的数据流——这一能力将支持我们部署部队的后援。 毫无疑问，当我们完成对配套电信基础设施的升级后，我们将通过迅速和无缝地传递信息的能力，发展出真正的力量倍增。这样的例子比比皆是。想象一下，一名部署的指挥官有能力回到我们的一个基地，在那里执行可以充分执行的功能，从而减少对他的指挥的提升要求，并/或增加他所选择的额外能力。例如，前线部署的海军陆战队远征部队(我们最小的MAGTF)可能需要特殊的维护支持，并与我们在佐治亚州奥尔巴尼的后勤基地的主题专家举行视频电话会议(VTC)，其方式与远程医疗执行的方式大致相同。或者，海军陆战队远征旅指挥官可以回到匡提科，在进入战斗前模拟和模拟他的行动计划。 潜在的优势是无限的，没有任何技术理由阻止开发这种能力。当这些升级完成后，将允许我们加强和利用我们的综合物流能力(ILC)，并提供采用电子商务和整个公司的流程改进。这些电信升级也将使我们能够利用远程学习的进步。
我们感谢您过去的支持，并寻求您的持续关注和帮助，以在我们的基地完成这项倡议。我们继续加强和更新我们的网络资源，以满足军团的需求。
信息安全保障 最近，针对雅虎和其他商业网站的分布式拒绝服务攻击被广泛报道，突显出与我们这个快速发展的以网络为中心的世界相关的固有漏洞。它们还提醒我们，我们必须继续积极努力，确保我们的网络和信息储存的安全。如果这些事件表明了网络攻击的成熟，那么我们应该感到幸运的是，它发生在商业领域。虽然我们在这一领域取得了重大进展，但我们目前对付这种威胁的能力微乎其微。如果我们承认这次攻击不是某个民族国家故意的恶意行为，而是黑客组织松散联合的努力，情况就会变得更加严峻。
尽管海军陆战队否认这些黑客能够使用海军陆战队网站跳off-points,无论是我们还是任何其他服务——会被免疫的交通堵塞的一些世界上最大的,best-constructed网站,这次袭击是针对我们。
此外，我们从这次事件中学到了很多东西。这是单线程攻击:一个对手，或一组对手，使用单一的攻击方法。据我们所知，还没有进行过多线程攻击，这种攻击结合了分布式拒绝服务攻击、传播含有破坏性有效载荷的梅丽莎病毒，以及同步植入特洛伊木马“嗅探器”。因此，我们没有被迫去测试我们对这种性质的协调、精心策划的攻击作出反应的能力。 当多线程攻击发生时，我们的信息保障姿态必须允许我们控制网络战场的节奏。要做到这一点，我们必须投入足够的资金，以确保我们的防御阵地得到加强，并覆盖所有的途径。我们侦测入侵的能力必须是多方面的。无论是正面攻击(如商业站点所经历的)，还是对我们的边界层安全架构的缓慢探测，还是对我们的信息完整性的内部威胁，我们都不能失去稳健的入侵检测架构提供的态势感知能力。有了这种能力，我们可以对我们的网络进行积极的防御，并果断、有效和迅速地对可能的入侵作出反应。只有通过这些措施的结合，我们才能希望领先我们的对手一步。
在前面的讨论中，隐含的是电子战这个新领域缺乏边界。我们知道“细红线”并不存在，敌人也没有最可能接近的途径。我们的对手不受传统边界的限制，因此他们能够将世界视为一个网络自由区域。 我们相信，一个健壮的信息保障体系结构是建立在七个关键要素之上的。这些措施包括： �健全的网络基础设施; �企业信息技术标准; �企业信息技术政策; �信息技术资源获取的集中控制 �系统管理员培训和用户教育; �企业网络集中管理和配置控制;而且, �企业深度防护策略。 我将简要讨论每一个元素。 网络基础设施．我们信息保障体系结构的核心是强健的网络基础架构。如前所述，我们一直在积极推进基地、哨所和车站的现代化。我们需要做更多的工作，再次寻求你们的支持，继续我们的现代化投资。 技术标准．实施和维持强健的信息保障体系结构的关键是遵守企业信息技术标准。海军陆战队有一个单独的实体，即海军陆战队作战发展司令部，负责开发和发布内部和外部的IT标准。这包括与OSD的全球信息网格(GIG)和海军首席信息官(DON CIO)信息技术标准指南(ITSG)计划相关的标准。这些标准管理我们的作战人员和支持机构的硬件和软件。此外，这些标准涵盖了从桌面到DISN服务交付节点的功能范围。 政策．开发和颁布IT政策的服务级别责任对于在企业规模上实施信息保证所必需的过程的建立至关重要。该公司已将这一权力和责任指派给负责指挥、控制、通信、计算机和情报(C4I)的助理参谋长。由于C4I的助理参谋长既制定政策，又对MCEN进行操作控制，他有执行所有信息保障政策的直接权力。这种紧密耦合确保将重点放在对确保网络安全至关重要的信息上。 集中采购．利用集中标准和政策开发过程提供的基础，海军陆战队将所有IT资源的获取集中在一个单一实体中。自1992年以来，路由器、服务器、交换机和其他特定于网络的资源一直集中采购。在本财政年度的开始，海军陆战队系统司令部扩展了这种集中化，并开始采购所有终端用户工作站、软件和外围设备。通过控制获取终端用户组件的过程，我们已经朝着加强网络的端到端配置控制迈出了重要的一步——如果企业信息保证体系结构要成功实现，这是一个强制性的功能。 培训和教育．教育和培训确保政策和做法得到理解和实施。用户教育对于保护我们的网络和任务关键信息至关重要。虽然我们的重点一直是保护传输机制，但保护流经这些网络的信息也同样重要。这种保护从用户级别开始。无论采用何种技术，如果没有一个受过教育的、有纪律的、参与的用户社区，我们的网络和信息的安全性总是令人怀疑。为了应对这一挑战，我们制定了一个全队范围的计划，所有海军陆战队员每年接受训练，旨在提高他们的意识水平，并强调他们在这个以网络为中心的世界中发挥的关键作用。在未来，随着公钥基础设施(PKI) /智能卡等新技术在国防部的部署，我们看到用户的角色将变得越来越重要。如果我们不能在这个网络功能开发的关键时刻充分利用我们的人力资源，这只会增加我们未来必将面临的信息保障挑战。 如果我们希望在部署和驻防环境中实现可行的信息保障体系结构，培训我们的信息系统专业人员也是至关重要的。具体来说，海军陆战队正在我们的士兵队伍中建立一个新的MOS，专注于信息安全。拥有该军事职业专业(MOS)的海军陆战队将接受安全政策、计划和程序、网络安全措施、网络认证和信息系统安全分析方面的专门培训。 此外，我们的网络运营中心(NOC)提供的移动培训团队，在正式培训管道建立之前，一旦部署了新的安全技术，就会立即派出。以这种方式提供“即时”培训，不仅满足我们战士对安全技术的操作需求，并提供有能力维持这种技术的海军陆战队，它还消除了技术人员离开正规学校的时间，从而减少了培训和旅行成本。这是对我们不断变化的技术环境的动态响应。
企业网络管理．海军陆战队对构成MCEN的32个基地、哨所和站实行集中的操作、技术和配置控制。如前所述，海军陆战队网络运营中心在助理的指导下管理企业网络C4I的参谋长。为了确保整个海军陆战队网络的一致性，该中心使用一套符合国防部标准的软件工具，用于我们的支持网络，就像我们的海军陆战队在战场上使用的一样。 集中配置控制反映在我们的实现中:一个连续的企业IP寻址方案、一个标准的网络操作系统、一个单一的电子消息传递系统、一个能够反映全球即时变化的单一的全球目录，以及一个通用的路由器操作系统。我们目前正在实施一个企业资源库存，配置管理和软件分发系统。完成后，海军陆战队将拥有连接到企业网络的IT资源的100%可见性。我们对作战人员的关注和互操作性的承诺进一步反映在我们单独从国防信息系统局(DISA)获得的长途服务。这种对我们的网络进行指挥和控制的方法使我们在不到14个月的时间内将68,000个座位过渡到一个新的网络操作系统和电子信息系统。
这种网络管理体系结构是我们企业信息保障体系结构的基础。 深度防御．我们的信息保障架构基于“纵深防御”战略。这一策略要求实施“层层”的保护。
在边界层，即MCEN加入DISN的地方，我们被防火墙和筛选路由器完全覆盖。在我们的每个基地、哨所和车站，我们都实施并集中管理屏蔽路由器、防火墙、入侵检测设备和虚拟专用网络设备。我们的防火墙和筛选路由器都是“上锁的前门”——防止不三不四的访客进入。当有人试图入侵时，我们的入侵检测设备会让我们知道，并将信息反馈给我们的中央企业NOC，可以立即采取行动并进行相关分析。值得注意的是，每个海军陆战队(MARFOR)的指挥单元都得到了入侵检测数据的“馈源”，为他们提供属于其职责范围(AOR)的企业网络的态势感知。我们最近的举措是安装虚拟专用网(VPN)设备，创建了一个海军陆战队内部网，允许非安全和遗留应用程序在不损害企业网络安全的情况下进行通信。
我们已经复制了这一边界层安全功能，连同之前提到的网络管理能力，将其打包为“飞行”或可部署的运输案例，用于我们的海军远征部队(MEFs)。部署的安全拦截装置(DSID)目前正在部署，目标是在2000年6月实现全面作战能力(FOC)。 当我们深入基地、哨所或站位时，会遇到三个额外的防御层。其中一层要求实现安全设备，支持基于任务需求将组织与同一网络上的其他实体隔离。
下面的层支持在组织内隔离用户组——同样是基于任务需求。当涉及到这个问题时，我们觉得还没有定论，�多少安全保障才算足够?�我们必须永远不要忘记，作战人员的信息需求仍然是最重要的。当涉及到安全与服务和性能之间的平衡时，我们必须不断地审查我们的选择。当作战人员处于或打算处于危险之中时，我们永远不能阻止他们向他们提供信息。
遇到的最后一层关注最终用户。在这方面，我们已在所有工作站和应用程序服务器上安装了病毒扫描软件。此外，我们正在推进在海军陆战队太平洋司令部和海军陆战队系统司令部的PKI试点现场实施。
我们的信息保障体系不是一个静态实体。它是一个活的，动态的身体，必须有灵活性，以响应广泛的攻击方法，抵御蛮力攻击的能力，并恢复速度重建。通过集中式网络管理和上述一系列安全资产的独特组合，我们追求对MCEN的主动防御。海军陆战队计算机网络防御联合特遣部队(JTF-CND)与我们的网络作战中心共同部署，并负责防御企业网络。这种协同关系提供了主动计算机网络防御与网络管理集成的框架。在许多情况下，响应来自JTF-CND的方向时，延迟是最小的，甚至不存在。 MARFOR-CND的指挥官是C4I的助理参谋长。再加上他对企业NOC的运营控制，这使他直接控制了负责网络防御的两个组织。因此，海军陆战队的独特姿态是对入侵和网络攻击作出果断、有效和及时的反应。 我们继续增加MARFOR-CND组件的功能。我们已经建立了一个网络风险评估小组。这个小组的任务是测试我们网站的脆弱性。通过“虚拟钻探”，这些储备人员会检查我们网站上不适当的内容，并评估它们可能存在的漏洞。
我相信，2001财年的预算将进一步加强我们的信息保障体系结构。我们正在采取的相关步骤包括: �继续推行PKI; �备用网络运营中心的站立和人员配置; �继续将SIPRNET扩展到营/中队； �获取更多的�和动态分配带宽; �继续将储量整合到NOC和MARFOR-CND; �制定季度脆弱性评估计划； �实现主机级入侵检测；和 �利用生物识别技术的安全功能。
然而，我们为所有这些行动提供资源的能力是有限的，在目前的预算中没有完全供资。你们对我们基础设施和现代化努力的持续支持将增强我们充分利用信息系统的能力，因为我们知道，在需要时，信息系统是可用的，信息资源受到保护，不会受到无意或恶意的破坏。 成功地实现了在共同展望2010是建立在存在安全、健壮、无缝的网络连通性的基础上。如果我们将我们的网络聚合视为一个武器交付系统，那么，如果我们要在一个以“思维速度”管理的战场上取得成功，就必须进行有效、及时和果断的指挥和控制。我们的信息保障工作将确保我们能够达到目标。 信息优势面临的挑战和威胁
你已经听到我们中的许多人在谈论不断变化的军事环境——没有任何地方比军队的信息技术部门更明显。我们面临着许多挑战和威胁。今天我想介绍一些比较紧迫的问题。 人员——关键资源 我们的战术、海岸和信息保障利益只有在我们拥有正确的人员——足够数量的训练有素、积极的海军陆战队员——的情况下才能成功地操作和维护我们的系统。 首先，我们必须招募和保留具有适当技能的海军陆战队员来安装、操作和维护我们正在使用的技术。正如你所知，我们拥有信息技术技能的海军陆战队正以过快的速度离开陆军。我们的军官和士兵都是如此。兵团一直是为民间劳动力提供技术人员的来源。然而，技术的繁荣增加了民用部门对熟练IT人员的需求，并迅速推动商业工资远远超出我们的竞争范围。在选定的技术职业领域的技术人员短缺导致了人员节奏的加快和相关的生活质量问题。金博宝正规网址
动态的技术环境
技术的快速发展和革新是我们面临的另一个挑战。在过去，我们能够部署C2能力，合理的预期是，我们将使用这个解决方案10到15年。我们系统的长生命周期使我们能够建立一个系统配置基线，为政策和学说发展健全的原则，并建立我们的招聘和培训管道。我们不再有那么长的生命周期。 如今，技术可以在一个预算周期内发生变化。对于今天的需求，正确的技术解决方案可能需要24个月后的新方法。虽然我们正在积极实施收购改革倡议并精简我们的流程，但适应如此快速的系统采购和部署的需求确实是我们所有人都必须面对的挑战。 频谱管理 频谱管理仍然是我们面临的最具挑战性和最难理解的问题之一。金博宝正规网址出售频谱所带来的全球经济利益对使用迄今为止为专用的军事频带造成了重大限制。 这些限制对准备情况有重大影响。在世界上的一些地区，包括美国，我们不被允许就我们将在战斗中使用的装备进行训练。在其他情况下，我们无法制定适当的解决方案来满足我们的指挥和控制要求，因为没有一套明确的国际认可的特定能力频率。然而，在其他情况下，频谱的使用是不受控制的，因此我们面临着严重的射频干扰问题。 作战和业务
多年来，我们一直憎恶这个国家�烟囱� 我们开发的系统。它们成本过高，人力密集，效率低下。我们正在迅速远离这种做法。虽然我当然不赞成回到“烟囱式”，但我们需要彻底理解进入一个以网络为中心的世界的后果，在这个世界里，我们所有的IT服务和指挥控制系统，包括安全的语音、视频和数据，都是通过一条单一的路径到达战士或桌面。虽然从业务的角度来看，这可能是有效的，但从作战的角度来看，这并不总是合理的。我们必须小心，不要将效率与有效性混为一谈，也不能承受许多商业解决方案固有的单点故障。 需要明确区分商业和战争。虽然有些原则适用于两者，但它们在关键领域是不同的。大家都知道，战争既不干净，也不整洁;只要看看最近发生在格罗兹尼的事件就可以证明这一点。 低估威胁 我们必须承认，我们的潜在敌人是经过学习和思考的对手，而不是某个温和、静态的实体。在战争背景下，对于我们在指挥和控制系统技术方面取得的大多数飞跃，有一个小型的、相对便宜的、但有效的对抗该技术的方法。我们的潜在对手认识到这一点——我们必须关注的是不对称的威胁。 例如，一个价值数百万美元的无线网络可能会因为使用一个非常便宜、难以探测的一次性射频干扰器而变得无关紧要。干扰电磁频谱和网络攻击是海军陆战队主要关注的信息优势问题。 计算机网络攻击有可能成为贫穷政权对我们信息优势的不对称反击。它所需的资源很少；几乎可以从世界任何地方发射；并有可能掩盖发起者。它被全球公认为一种力量倍增器。两年多前，作为美国太平洋司令部指挥、控制和通信主任，我主持了一次由几个环太平洋国家参加的会议，讨论共同感兴趣的领域。 每个国家议程上都有一个话题，那就是信息运营。即使是最不发达国家也对这一项目感兴趣，对这一专题也十分熟悉。他们通过互联网广泛地研究了这个话题，虽然许多国家没有计算机专业知识的深度和广度，但他们都有一个骨干专家。这一战争和研究领域正在迅速扩大，并受到外国军事方面的认真思考，这篇文章就是证明无限制的战争这是两名解放军上校在《人民日报》上发表的文章。 这篇文章强调了信息战是多么真实，以及许多国家是多么认真地对待它。作者们主张策划互联网叛乱、操纵股市暴跌、计算机病毒攻击、破坏汇率稳定以及在互联网上散布谣言，以此作为无限制战争的一部分。
直面挑战 我们刚刚成功地克服了也许是自信息时代开始以来我们所面临的最重大的挑战。千年虫挑战教会了我们许多教训，也教会了我们更多有关系统的知识。我们如何开发和部署系统，以及指挥官对IT的依赖程度，从来没有像今天这样清晰地定义过——多亏了我们的千年虫经验。我们在过渡千年期间没有产生任何业务影响，这一事实证明，我们吸取了教训，并为我们的利益应用了适当的工具。我们现在面临的挑战是把同样的注意力集中在我刚才谈到的问题上，以实现实现和维持信息优势的目标金博宝正规网址海上作战机动． 你们的支持使我们能够提供非常有效的指挥和控制能力。我相信，今天我们比任何挑战者都拥有信息优势，并将重点放在信息保障要素，以保持这一领先地位。但随着技术的迅速变化，我们不能自满。随着技术的变化，我们也必须改变。 考虑到技术的动态变化，我们正在部署的系统的复杂性增加，以及技术熟练的海军陆战队的损失，很明显，我们正面临着一个重大的挑战。 我们必须应对这一挑战，我相信我们提交的2001财政年度预算达到了预期目标。我们可以在战术系统和基地基础设施的投资上继续得到您的帮助。这将使我们能够发展为美国911部队提供信息优势所需的能力 |
