约翰尼·钟和白宫“地铁” - 金博宝网站,金博宝正规网址,金博宝更改账户

对非法或不正当活动的调查
与1996年联邦竞选活动有关
政府事务委员会的最后报告
参议院报告105-167 -第105届国会2d会议- 1998年3月10日
   
    Johnny Chung是一位台湾出生的商人，自称是“顽固的民主党人”。¹他是自动化智能系统公司(AISI)的董事长兼首席执行官，这是一家总部位于托伦斯的加州公司。²1995年至1996年大选期间，他作为民主党全国委员会的捐款人和白宫常客而声名显赫。根据FEC的记录，郑东泳和AISI从1994年8月开始向民主党全国委员会提供了大量资金，并一直持续到1996年8月。^3.这两年期间的捐款总额为366 000美元。⁴但是，在媒体报道郑东泳的活动后，民主党以郑东泳提供的资金来源“不充分”为由，返还了全部资金。⁵--------------------------------------------------------------------------- \ 1 \来信乔尼-昌-桃乐丝松井,1995年1月4日,(例1)。2 \ \看到约翰尼·钟的传记(例2)。符合美国钢铁协会提供了一个可以同时发送传真的传真广播服务成千上万的位置。\3\见钟伟强及AISI捐款表格，并附支票(例3)\4\ Id。\ 5 \看到DNC新闻稿6月27日,1997(例4 ). --------------------------------------------------------------------------- 这些DNC的贡献帮助钟获得至少49次访问白宫1994年2月到1996年2月⁶利用这种机会，他不仅可以在外国商业客户面前拓展自己的利益，还可以坐在第一夫人办公室的门厅里，盯着她的照片。虽然郑梦九曾向民主党全国委员会官员表示，他将利用白宫招待外国客人，国家安全委员会(NSC)也认为他是“骗子”，但郑梦九还是得到了白宫，特别是第一夫人办公室的特别许可。毫无疑问，郑议员对民主党全国委员会的贡献让他有机会接触总统和第一夫人。事实上，郑东泳的捐款和他的访问之间的联系是如此紧密，以至于白宫官员实际上在第一夫人的办公室从他那里收钱，作为交换，他允许他带着他的客户代表团参加白宫活动。不过，这对钟来说并不奇怪:正如他所说，白宫就像地铁:你必须投币才能打开大门。”⁷--------------------------------------------------------------------------- \ 6 \看到白宫访客总结乔尼-昌-(5例);应该指出的是，WAVES的记录不包括一些众所周知的钟建全参加过的活动。例如，这些WAVES的记录并没有显示钟出席了1995年3月9日总统的广播演讲。但是，白宫拿出了确认他出席的录像带和照片。7\参见马克·莱西，《众议院传票托伦斯商人》，《洛杉矶时报》，1997年11月8日，A12页。--------------------------------------------------------------------------- 乔尼-昌-对第一夫人的崇敬之情涌的原因之一是他花费大量的时间在白宫对第一夫人希拉里·克林顿(Hillary Rodham Clinton)。他与第一夫人的第一次接触至少是在1993年4月，当时第一夫人写信给郑，感谢他在她父亲生病期间对他的关心。⁸郑和第一夫人显然是在阿肯色州的小石城第一次见面。⁹--------------------------------------------------------------------------- \ 8 \乔尼-昌-希拉里·克林顿(Hillary Rodham Clinton)的来信,4月12日,1993(7)。在随后的信写了两周后,第一夫人写钟祝他好运,她形容为他的“创新”传真广播业务。参见1993年4月26日希拉里·罗德姆·克林顿给约翰尼·钟的信(例8)。据第一夫人的幕僚长特别助理埃文·瑞安说，钟曾在阿肯色州与第一夫人见过面。Evan M. Ryan的证词，1997年8月7日，第57页;参见第7段(“希望郑梦准在阿肯色州的访问愉快”)。--------------------------------------------------------------------------- 这种关注的第一夫人似乎已经引发了钟一个非凡的迷恋和崇拜她。¹⁰她的幕僚长玛格丽特·a·威廉姆斯(Margaret A. Williams)在证词中作证说，郑告诉她，“他多么钦佩和尊重”第一夫人，“他相信，她的鼓励是他事业的转折点。”¹¹随着郑义荣对她的崇拜与日俱增，在他访问白宫的许多次中，他只是坐在第一夫人办公室的门厅里，盯着她的照片，显然没有任何其他原因。¹²例如，威廉姆斯的助理埃文·瑞安(Evan Ryan)作证说，如果钟在大楼里“拜访别人”，“他会过来的。”¹³第一夫人的工作人员觉得这些访问“令人不安”，因为在这些访问中，郑梦九不停地说话——不停地告诉他们自己、他的生意，以及他对第一夫人的崇拜。¹⁴--------------------------------------------------------------------------- \ 10 \瑞安,例如,证实钟告诉她,第一夫人“启发了他,他认为灵感让他的生意和自己。“瑞安证词，第57页。玛格丽特·安·威廉姆斯的证词，1997年5月29日，第154页。\12\威廉姆斯证词，第158-59页。\13\瑞安证词，第52和55页。14 \ \ Id。57-58页。--------------------------------------------------------------------------- 威廉姆斯,然而,仍然很对涌。虽然她承认他“可能会很烦人”，但她“不在乎(郑)来多少次”。¹⁵相反,威廉姆斯强烈地感觉到  --------------------------------------------------------------------------- \ 15 \威廉姆斯沉积,p . 158。钟被给予尊重在我们办公室,我意识到我可能将限制,但是我的经验,人们在白宫的颜色和其他人在我看来没有整体的那种尊重白人男性,我决定我的老板的办公室。这是一个办公室,我可以运行它我想运行它,和人是真诚的,不管对还是错,感兴趣,感谢克林顿夫人,不受伤,但是他是一个贡献者(原文如此),我们将对他以及我们对待任何其他易怒混蛋谁会出现。¹⁶--------------------------------------------------------------------------- \ 16 \ Id。, p . 168。因此，威廉斯决定给予这样一个“贡献者”应有的尊重，允许钟文雄继续他的访问。郑东泳可能很欣赏第一夫人，但他也没有利用他在DNC的贡献——以及威廉姆斯的放纵——作为一种手段，通过展示他与总统和第一夫人的联系，来给他的商业客户留下深刻印象。例如，1995年1月6日，郑东泳在给AISI股东的通讯中夸耀自己的政治影响力，称他“建立了可以轻松安排访问白宫和总统会议的关系”。¹⁷他在这方面的活动为民主党全国委员会的官员所熟知。事实上,钟甚至建议民主党全国委员会,他的外国企业客户会支持民主党:在一封给多丽丝松井在1995年1月,例如,钟宣布,在未来两年他将“协调的访问亚洲商业领袖支持DNC。”¹⁸--------------------------------------------------------------------------- \ 17 \来信乔尼-昌-“所有股东,”1995年1月6日18(例9)。\ \交货。1(这些计划的建议多丽丝松井);参见1994年12月14日Johnny Chung写给Richard Sullivan的信(Ex. 10)(就一位中国商人访问白宫一事，通知这位商人将“在我们未来的聚会中发挥重要作用”)。--------------------------------------------------------------------------- 白宫访问钟的一个例子引用1995年1月在他的通讯是“会议主席的安排陈唐山Haomen集团的第二大啤酒生产商与克林顿总统在中国。”¹⁹郑在时任民主党全国委员会财务总监的理查德·沙利文的协助下安排了这次会议。1994年12月，钟写信给苏利文，说他将带一群中国商人来白宫，其中包括唐山豪门集团的创始人兼总裁陈世增。^20.郑请求沙利文协助安排在白宫食堂的午餐，并请求允许代表团在克林顿总统每周广播讲话后与他合影。--------------------------------------------------------------------------- \ 19 \交货。9。\ \ 20例。10。--------------------------------------------------------------------------- 加速这个进程,钟了40000美元对DNC的贡献在他公司的名字,贸易法。尽管苏利文后来开始怀疑郑在为民主党全国委员会洗钱——尽管郑明确告诉苏利文，陈将“在我们未来的党内职能中扮演重要角色”²¹——沙利文显然对美国钢铁协会的捐赠并不关心，并毫无疑问地接受了。1995年12月19日，钟被允许进入白宫，同一天，联邦选举委员会的记录显示，民主党全国委员会收到了他的4万美元的收据。²²第二天，钟、陈世增和豪门代表团的其他成员被允许进入白宫官邸参加节日招待会;²³他们和总统和第一夫人合影。²⁴--------------------------------------------------------------------------- \ 21 \交货。10。\22\委员会从未收到过陈世增的wave记录，因此无法确定他是否也在这一天进入白宫。1994年12月20日假日接待记录(例11)。\24\见AISI宣传册，内有钟、陈士曾与总统及第一夫人合照(例12)。---------------------------------------------------------------------------广播演讲。然而，尽管郑梦九捐了4万美元，DNC的财务总监理查德·沙利文(Richard Sullivan)只是部分满足了郑梦九的要求。浩门集团未能按照郑梦九的要求出席总统广播演讲。两个月后，郑义和再次请求沙利文协助安排他的商业客户——另一群中国企业高管——访问民主党全国委员会和白宫²⁵——这一次显示了一个更长的、更具体的请求服务列表。在一封日期为1995年2月27日的信中，郑请求沙利文帮忙安排(1)与克林顿总统的会面，(2)与副总统戈尔的会面，(3)在白宫食堂共进午餐，(4)参观白宫，(5)与商务部长罗恩·布朗的会面。²⁶钟给民主党全国委员会的埃里克·西尔登发了一封一模一样的信，²⁷并给白宫访客办公室的安·麦考伊发了一封传真，请求她协助安排一次白宫之旅。²⁸显然，他还请求马克·米德尔顿(Mark Middleton)帮忙安排与克林顿总统和副总统戈尔(Gore)的会晤，并安排在白宫食堂举行的午宴。²⁹--------------------------------------------------------------------------- \ 理查德•沙利文25 \来信乔尼-昌- 1995年2月22日(13例)(提供列表的人将参观白宫和民主党全国委员会)。约翰尼·钟写给理查德·苏利文的信，1995年2月27日(Ex. 14)。27 Johnny Chung写给Eric Sildon的信，1995年2月27日(Ex. 15)。28 Johnny Chung写给Ann McCoy的信，1995年2月28日(Ex. 16)。29 \ \ Id。--------------------------------------------------------------------------- 现在,至少,沙利文变得可疑,不帮助他一样涌Haomen代表团。据沙利文说，约翰尼出现在民主党全国委员会，问我能不能参加，他说如果我能让他和他的五名随从在总统电台发表演讲，他就给我们捐5万美元。他们都支持(原文如此)中国。^30.--------------------------------------------------------------------------- \ 30 \沉积的理查德·沙利文,6月4日,1997,第228页。这一次,沙利文后来说,他担心  --------------------------------------------------------------------------- 接受钱从钟:我们已经从约翰尼。我认为他已经贡献了约100000点在过去的一年里,这一事实——他出现这五人来自中国,我有一个担心,他可能——他们可能会把,我有一种感觉,他可能会从他们那里拿钱,然后交给我们,你知道的。这是我关心的。³¹--------------------------------------------------------------------------- \ 31 \ Id。虽然沙利文当时并不知道，但确实有理由对此感到担忧。1995年3月6日，在郑梦准为第二批中国高管来访向DNC捐款5万美元的前三天，他收到了豪门集团的15万美元电汇。³²郑东泳主张说:“DNC捐款完全是用个人资金进行的，而且是通过与豪门企业家合作的方式进行的。”³³然而，到1995年2月28日为止，他的支票账户余额只有9,860美元，³⁴郑梦准也没有参与过豪门集团的美国业务。--------------------------------------------------------------------------- \ 32 \记录的电汇Haomen集团乔尼-昌-加州联邦银行账户(17例);加州联邦银行对Johnny Chung或Katharina T. Chung账户截至1995年3月26日的对账单(Ex. 18)。\33\格伦·邦廷和艾伦·米勒，《与亚洲基金有关的两位民主党捐款人》，《洛杉矶时报》，1997年7月11日，A1页。委员会收到了Johnny Chung和他的律师提供的一份详细的提议，作为他们请求豁免的一部分，以换取Chung在援引第五修正案的特权不自证其罪后的证词。然而，委员会拒绝给予郑梦准豁免权。郑东泳的提议中所包含的资料，在编制该报告书时并没有使用。34 \ \ 18例。然而，郑某声称，他有足够的钱支付其他账户上的5万美元。参见William Rempel和Alan Miller，“第一夫人的助手向DNC请求支票，捐赠者说，”洛杉矶时报，1997年7月27日，A1页。 --------------------------------------------------------------------------- Although Sullivan had concerns about accepting Chung's contribution, he was nevertheless willing to arrange a meeting for Chung and his delegation with DNC Chairman Don Fowler.³⁵在与钟文杰和代表团会面后，福勒向代表团成员郑宏业发出了跟进信，³⁶他说:“郑候选人是非常优秀的推动者，他是民主党最热心的党员之一，这是民主党的幸运。”³⁷然而，尽管福勒热情高涨，沙利文并没有接受钟提出的捐款，并拒绝帮助他安排所要求的白宫服务。--------------------------------------------------------------------------- \ 35 \备忘录从理查德·苏利文& Ari Swiller凯瑟琳,3月1日1995(19例)(讨论调度请求主席福勒于3月8日);参见例14(注意“与Don Fowler见面”)。\36\唐纳德·福勒的证词，1997年5月21日，p. 324;参见1995年3月14日唐·福勒写给郑鸿业的信(Ex. 20)(讨论前一周的会面)。37 \ \ 20例。--------------------------------------------------------------------------- 阻挠民主党全国委员会,钟然后直接上诉到第一夫人和他的代表团访问的办公室寻求帮助。1995年3月8日，钟请求埃文·瑞安帮助他获得四项好处:(1)参观白宫;(2)在白宫食堂吃午餐;(3)与第一夫人的合影; and (4) an invitation to attend the President's Radio Address for himself and his delegation.³⁸为了澄清他的观点，郑在提出这些要求时告诉瑞安，他此行在华盛顿特区时也会为民主党全国委员会做出贡献。³⁹虽然Ryan不记得Chung提到了具体的金额，但她记得在1995年3月10日的某个时候，他得知他打算捐赠5万美元。⁴⁰--------------------------------------------------------------------------- \ 38 \瑞安沉积,p . 69。郑没有要求瑞安协助安排与国务卿罗恩·布朗的会晤。理查德·沙利文和阿里·斯威勒在给凯瑟琳的备忘录中提到，钟和中国代表团将于1995年3月9日下午会见布朗部长。看到前男友。19。\39\瑞安证词，第75页。40 \ \ Id。--------------------------------------------------------------------------- 尽管民主党全国委员会已经把他带走,钟最好的运气在白宫。在与钟交谈后，瑞安立即通知了麦琪威廉姆斯的要求，看看他们是否能实现。⁴¹据Ryan说，Williams回应说“我们会调查一下，看看能不能安排些什么。”⁴²并指示赖安打必要的电话，为钟的中国商人代表团安排一次白宫之旅，并在白宫餐厅共进午餐。⁴³--------------------------------------------------------------------------- \ 41 \ Id。, p . 77。42 \ \ Id。43 \ \ Id。, 84 - 85页。--------------------------------------------------------------------------- 在这个谈话中,瑞恩也对威廉姆斯说,钟旨在为民主党全国委员会做贡献。⁴⁴听到这个消息后，威廉姆斯说，民主党全国委员会可能会用这笔钱来偿还它欠白宫的债务，并告诉瑞安，她将与福勒就此问题谈谈。⁴⁵显然，威廉姆斯当天至少两次试图联系福勒，因为福勒在1995年3月8日给威廉姆斯留下了两条信息，表明他会回她的电话。⁴⁶--------------------------------------------------------------------------- \ 44 \ Id。, p . 77。45 \ \ Id。, 80 - 81页。唐·福勒1995年3月8日给玛吉·威廉姆斯的电话留言条(例21)。--------------------------------------------------------------------------- 指示,威廉姆斯帮助安排他的代表团来访,瑞恩告诉钟,第一夫人的员工将他们的“最佳”来完成他的请求。⁴⁷据瑞安说，这让钟很高兴;他告诉瑞安，他希望威廉姆斯能因为他对民主党全国委员会的贡献而获得“荣誉”。⁴⁸钟离开后，瑞安开始做必要的安排。瑞安打电话给白宫餐厅，以威廉姆斯的名义为钟和他的团队订了位子，⁴⁹并打电话给安·麦考伊，安排参观白宫。⁵⁰然而，瑞安没有安排与第一夫人拍照，因为第一夫人知道这是威廉姆斯的责任。⁵¹--------------------------------------------------------------------------- \ 47 \瑞安沉积,p . 84。48 \ \ Id。, p . 86。瑞安还作证说，1995年3月8日或9日，郑告诉她，“他希望把给玛吉的支票转交给民主党全国委员会。”“Id。, 83 - 84页。49 \ \ Id。, 93 - 94页。50 \ \ Id。, 91 - 92页。51 \ \ Id。, p. 97. --------------------------------------------------------------------------- Chung and his delegation arrived at Ryan's office around 11:30 a.m. on March 9, 1995. Ryan then escorted them to the White House Mess for lunch,⁵²之后，他们被安排参观了白宫。⁵³当天下午2时许，郑东泳一行回到了酒店，并在瑞安的陪同下，在威廉姆斯的安排下与第一夫人夫人合影。⁵⁴--------------------------------------------------------------------------- \ 52 \ Id。, p . 103。53 \ \ Id。54 \ \ Id。, p . 105。--------------------------------------------------------------------------- 这张照片后,瑞恩和集团回到她的办公室,钟告诉她,“他希望给他的贡献玛吉,想要让它民主党全国委员会”。⁵⁵据瑞恩说，当她走进威廉姆斯的办公室，告诉威廉姆斯郑想这么做时，⁵⁶威廉姆斯让瑞安把钟带到办公室。⁵⁷当瑞恩站在威廉姆斯的办公室门口时，钟递给威廉姆斯一个信封，里面有一张开给民主党全国委员会的5万美元支票。⁵⁸这一贡献显然使郑有可能实现他一直被拒绝的事情:1995年3月11日，他的客户出席克林顿总统的每周广播讲话。--------------------------------------------------------------------------- \ 55 \ Id。, p . 114。56 \ \ Id。, p . 116。57 \ \ Id。, p . 117。58 \ \ Id。,页117 - 18;另见威廉斯的证词，第173-74页(重新叙述接受郑交给她的信封，并转交给DNC);约翰尼·钟和卡塔琳娜·钟于1995年3月9日致民主党全国委员会5万美元的作废支票副本(例22)。 Chung also handed Williams two sweaters for the First Lady on March 9, 1995. See White House Gift Register (Ex. 23); White House gift tracking form for two sweaters presented by Johnny Chung to Maggie Williams on March 9, 1995 (Ex. 24). Although Ryan testified that she did not remember seeing Chung present the sweaters to Williams, she did remember seeing them on Williams' couch on either March 8 or 9. Ryan deposition, p. 124. --------------------------------------------------------------------------- According to Chung, in fact, Williams and Ryan had actively solicited the donation. Upon meeting Ryan on March 8, Chung recalled, he had asked whether his friends could have lunch in the White House Mess and meet the First Lady--and whether there was anything that he could do, in return, to help the White House. Ryan told him that ``the first lady had some debts with the DNC'' on account of expenses incurred through White House holiday festivities; Chung believes that Ryan mentioned a figure of about $80,000.⁵⁹瑞安告诉他，她是代表威廉姆斯转达这一请求的，威廉姆斯希望郑可以“帮助第一夫人”支付这些费用。郑某回忆说:“在那一刻，我的脑海里闪过了一盏灯。我开始明白了…我说我愿意帮忙，只要5万美元。”⁶⁰--------------------------------------------------------------------------- \ 59 \ Rempel &米勒上注意34。尽管瑞安没有提供具体数字，但这一未付DNC债务的账目与瑞安自己的回忆非常吻合。见瑞安证词，第81页。伦佩尔&米勒，上注34。--------------------------------------------------------------------------- 尽管威廉姆斯作证说,她不记得安排钟和他的代表团参加广播讲话中,⁶¹总统的私人秘书Betty Currie的备忘录显示威廉姆斯参与了其中。⁶²更具体地说，郑回忆说，当他把信封递给威廉姆斯后，她立即把他带到她的私人办公室，并打电话给他在白宫餐厅预定了一张桌子。⁶³民主党全国委员会官员显然也在设置广播讲话中发挥了作用。⁶⁴根据福勒 , --------------------------------------------------------------------------- \ 61 \威廉姆斯沉积,p . 198。62根据这份备忘录，民主党全国委员会的Ceandra Scott一直在“关心Johnny Chung”，并告诉Currie我们应该在他们来电台演讲之前给他们打电话。显然他们在玛吉的办公室请求时,玛吉说她不知道,但是  --------------------------------------------------------------------------- 民主党全国委员会联系。Betty Currie写给Jon的备忘录，1995年3月28日(Ex. 25)。据柯里说，她的意思是，南希·赫恩赖希应该在郑出席之前给斯科特打个电话，而郑在威廉姆斯请求电台演讲邀请时正在他的办公室。柯里解释说，威廉姆斯声称不知道如何安排郑梦准出席，但建议联系民主党全国委员会。Betty W. Currie的证词，1997年8月7日，第95-102页。(然而，柯里无法解释，为什么斯科特会认为，在郑出席广播讲话之前，白宫需要有人联系她。柯里对她的备忘录没有任何其他的记忆。Id。, p. 103.) --------------------------------------------------------------------------- \63\ Rempel & Miller, supra note 34. \64\ See list of attendees at Radio Address (Ex. 26). Johnny Chung and the delegation from China are listed under the category of ``DNC Donors.'' (The list of attendees at the Radio Address also includes what appears to be the President's left-handed check mark next to the ``DNC Donors'' category.) Johnny Chung called my office, not me but my office, and Carol Khare talked to him. He said that he and some friends wanted to go to a Saturday radio address. This was just a few weeks after I came up there. Ms. Khare didn't know anything about--any more about that process than I did. She went out to this open area where the clerical people were and said, ``This guy in here wants to go to the White House address. Does anybody here know how to do that or know anything about it?'' Sandra [sic] Scott, who was still there, said, ``Yes, I know the person at the White House who does that.'' And Ms. Khare said, ``Will you call and see if it can be done?'' She called her friend--and I don't know how [sic] that person is, not at all--and said, ``Can you arrange this?'' And she said, ``I don't know. I will try.'' Ms. Khare went back and reported that to Chung and that's what I know about it and it's all hearsay.⁶⁵--------------------------------------------------------------------------- \ 65年\福勒沉积,154 - 55页。事实上，根据国家安全委员会的一封电子邮件，正是福勒本人在1995年3月11日的广播讲话的前一天晚上介入，以确保郑梦准能够出席。根据  --------------------------------------------------------------------------- 这个文档,民主党全国委员会的负责人要求总统办公室有几个人在总统的周六的广播讲话。他们照做了，除了知道他们是DNC的贡献者之外，对他们一无所知。⁶⁶--------------------------------------------------------------------------- \ 66 \电子邮件从媚兰Darby罗西尼。希尔,斯坦利·罗斯和罗伯特•Suettinger 1995年4月7日(27例)。无论如何，最终安排郑东泳出席广播讲话的显然是美国总统办公室运营办公室。⁶⁷--------------------------------------------------------------------------- \ 67年\看到南希·赫恩赖奇的沉积,5月21日,1997年,p . 60。赫恩里奇作证说，她的助手安排听众在电台演讲;在钟和中国代表团出席的时候，赫恩里奇的助手是凯利·克劳福德。Id。据媒体报道，卡罗尔·卡瑞接到钟的电话，ReportsReports要求与唐·福勒进行面对面的会面，并将这一请求转交给了桑德拉·斯科特。斯科特联系了第一夫人的办公室，克劳福德批准了让郑义溶和代表团参加广播演讲的请求。参见，例如，马克·莱西，“失踪的捐赠者仍然是砖头的目标”，《洛杉矶时报》，1997年11月14日，第A14页。--------------------------------------------------------------------------- 尽管现在钟的请求已经被满足,沙利文告诉钟,白宫——作用于国家安全委员会工作人员的建议——不打算发布照片的副本钟的代表团已经与总统。⁶⁸对此，钟很不高兴，于1995年4月5日给威廉姆斯发了传真，请求她协助获取这些照片。⁶⁹根据国家安全委员会工作人员梅勒妮·达比4月7日发给其他国家安全委员会官员的一封电子邮件，⁷⁰Darby不久与或接收消息的南希·赫恩赖奇——办公室安排了钟的出席广播讲话,谁现在迫切需要知道她是否能给钟广播讲话的照片第二天当他停在她的办公室。⁷¹虽然沙利文那时已经告诉了钟关于照片的问题，但没有证据表明国家安全委员会被问及是否可以在1995年4月7日之前公布照片。⁷²事实上，尽管据报道福勒的办公室想要公布这些照片，因为“这些人是DNC的主要贡献者”⁷³——这些照片被保留下来似乎是因为总统自己表达了担忧。⁷⁴--------------------------------------------------------------------------- \ 68 \看到来信乔尼-昌-玛吉·威廉姆斯,1995年4月5日(28例)(从广播讲话中关于照片)。69 \ \ id。\ \ 70例27。赫恩里奇作证说，她没有向国家安全委员会提出这个要求，也不知道是谁提出的。赫恩赖希证词，第64-65页。这一证词与白宫的一份文件截然相反，这份文件列出了郑义溶和他的中国代表团成员的名字，其中还包括一封写给国家安全委员会(NSC)南希·索德伯格(Nancy Soderberg)的手写信件。代表团名单(附表29)。这张手写的便条似乎来自赫恩赖希，因为它的签名是“NH”，而且是用赫恩赖希习惯使用的书法笔写的。见Hernreich的证词，第125页。虽然部分内容难以辨认，但其中提到了郑东泳的广播讲话内容，并表示:“在发送照片之前，我们需要知道是否应该发送照片。””29日。 \72\ This was the date of Darby's e-mail message to other members of the NSC staff inquiring about this matter. See Ex. 28. \73\ Ex. 28. \74\ See id. (recounting Chung photograph issue to NSC staff). Moreover, Hernreich recounted that the President had said, with regard to the attendance of Chung's group at the radio address, that ``[w]e shouldn't have done that.'' Hernreich deposition, p. 67. Hernreich understood this to mean that Chung's clients were ``inappropriate foreign people.'' Id., pp. 67-68. --------------------------------------------------------------------------- Replying to Darby's query, however, NSC staff member Robert Suettinger cautioned her that he thought Johnny Chung was a ``hustler'' who ``should be treated with a pinch of suspicion'' and predicted that Chung would ``become a royal pain, because he will expect to get similar treatment for future visits.''⁷⁵然而，苏廷格并没有看到这些照片对美国外交政策造成任何持久的损害，也没有看到他继续为民主党全国委员会做贡献的动机，我有什么好抱怨的?＇＇⁷⁶在那之后的某个时刻，这些照片似乎被交给了郑。⁷⁷--------------------------------------------------------------------------- \ 75 \电子邮件从罗伯特Suettinger梅勒妮Darby, 1995年4月7日(30例)。76年\ \ Id。77\参见1995年3月9日白宫与第一夫人的联系方式(Ex. 31)。事实上，1995年4月11日，卡罗尔·卡瑞给钟发了一份传真，称“白宫向我保证，照片现在在你手里——万岁!”如果没有，给我打电话。＇＇Facsimile cover sheet from Carol Khare to Johnny Chung sent April 11, 1995 (Ex. 32). Hernreich, however, claimed to have been unaware that Chung had received the photos. See Hernreich deposition, p. 66. --------------------------------------------------------------------------- As Suettinger's comments suggest, White House officials were apparently willing to overlook Chung's faults in light of his considerable contributions to the DNC. Indeed, after the radio address episode, Chung was admitted into the White House at least 16 additional times, 12 of which were at the request of Evan Ryan.⁷⁸不管是不是“皮条客”，约翰尼·钟(Johnny Chung)都是民主党全国委员会的资金来源，白宫几乎毫无疑问地允许他和他的中国客户进入白宫，甚至考虑雇佣钟的公司为白宫和民主党全国委员会工作。⁷⁹因此，白宫和民主党全国委员会官员对待约翰尼·钟、他的企业和他的中国客户就像优待客人一样，除了他们是民主党全国委员会的贡献者外，对他们一无所知。”⁸⁰显然，这是最重要的。--------------------------------------------------------------------------- \ 78 \看到白宫访客总结乔尼-昌-(例5)。尽管Suettinger警告,玛吉·威廉姆斯曾指示瑞安承认钟,作证说,国家安全委员会从来没有通知她,钟应该接受“撮猜疑。威廉斯的证词，第202页。正如白宫在1998年1月中旬提交给委员会的文件中所详细描述的那样——在委员会完成调查之后——钟的贡献似乎也说服了哈罗德·伊克斯和厄斯金·鲍尔斯敦促民主党全国委员会雇用钟的公司。例如，伊克斯告诉民主党全国委员会的鲍比·沃森，他“强烈敦促”民主党全国委员会通过AISI获得广播传真功能:“约翰尼·钟的公司有这种能力，应该进行谈判。”哈罗德·伊克斯写给鲍比·沃森的备忘录，1995年7月17日(Ex. 33)。白宫官员还会见了AISI的代表，以调查雇用该公司的可能性，尽管他们最终得出结论，如果白宫自己雇用郑，将存在“法律上的顾虑”。见1995年3月8日《布莱恩·贝利分发备忘录》(Ex. 34)。根据贝利的说法，“在之前的政府中，针对大众传播的类似提议都被白宫法律顾问否决了，他们认为这种行为违反了反游说规则。”布莱恩·贝利写给厄斯金·鲍尔斯的备忘录，1995年3月21日(Ex. 35)(原稿重点)。由于这些担忧，贝利建议民主党全国委员会，而不是白宫与钟一起追查这个问题。\ \ 80例27。