B.目标和目的1998战略

目标1998战略保持不变1997策略;反映出对一致性的需要以及坚持那些有意义和正在起作用的计划的重要性。下面列出的目标是根据绩效的衡量标准得出的,可以一眼看出这两方面的具体成就策略旨在实现和基本标记,通过该标记将未来的成功策略应该测量。目标是侵略性的。政府致力于满足这些目标,并不断审查和炼制绩效措施制度中规定的目标和目标 - 包括在预算过程中的年度审查,目标与联邦和联邦的关系达到他们的非面貌资源。

目标1:教育并使美国青年能够拒绝非法毒品、酒精和烟草。

药物滥用可预防。如果男孩和女孩没有使用非法药物,酒精或烟草到达成年,他们可能永远不会发展化学依赖问题。为此,策略专注于教育儿童关于与药物相关的真正危险。OndCP旨在涉及父母,教练,导师,教师,神职人员和其他榜样,在广泛的预防运动中。ONDCP鼓励企业,社区,学校,娱乐业,大学和专业体育联盟加入这些抗毒品努力。此外,我们必须限制药物可用性和治疗年轻物质滥用者。

目的:战略的中期目标是在2002年之前12个月将青少年过去一个月吸毒的发生率降低20%,并将首次吸毒的平均年龄提高12个月。长期目标是,到2007年,目前的药物使用减少50%,首次使用药物的平均年龄增加36个月。

目标2:通过大幅减少与毒品有关的犯罪和暴力,提高美国公民的安全。

与毒品有关的犯罪和暴力造成的社会毁灭反映了滥用药物对个人造成的悲剧。在每年发生的1200万起财产犯罪中,有很大一部分与毒品有关,在近200万起暴力犯罪中,也有很大一部分与毒品有关。这个国家的360万慢性吸毒者对这个问题的贡献不成比例,他们在我们的街道上消耗了大部分的可卡因和海洛因。

与毒品相关的犯罪可以通过以社区为导向的警务来减少,这一点已经在纽约和其他许多犯罪率正在下降的城市的警察局得到了证明。联邦、州和地方执法机构之间的合作以及针对帮派、贩运组织和暴力毒贩子的行动正在发挥作用。公平的法律的公平执行是必须的。惩罚必须与犯罪行为相适应。最后,刑事司法系统必须做的不仅仅是惩罚。它应该通过有效的治疗项目,利用其强制权力来打破毒品和犯罪的循环。

目的:战略的中期目标是到2002年将与毒品有关的犯罪和暴力减少15%。长期目标是到2007年减少30%。

目标3:减少非法药物使用对公众造成的健康和社会成本。

药物依赖是一种慢性复发性疾病,给个人、家庭、企业、社区和国家带来巨大的损失。上瘾的人在一定程度上失去了抵抗毒品的能力,往往导致自我毁灭和犯罪行为。有效的治疗可以结束成瘾。

为美国为360万慢性吸毒者提供待遇是富有同情心的公共政策和健全的投资。例如,最近由国家药物滥用研究所的研究发现,门诊美沙酮治疗将海洛因减少70%,可卡因使用48%,刑事活动减少57%,从而提高了24%的就业。长期住宅治疗成功相似。

目的:战略的中期目标是将25%和健康和社会后果减少到2002年的10%。长期目标是药物使用减少50%,2007年减少了25%的后果。

目标4:保护美国的空中、陆地和海洋边界免受毒品威胁。

美国有义务保护其公民免受非法毒品越过我们的边界的威胁。交通和到达区中的禁止破坏了药物流量,将风险增加到贩运者,将它们推向较少的途径和方法,并防止大量药物到达美国。阻止运营也会产生智能,可以在国内用于贩运组织。

每年,超过六十八万乘客到达美国的商业和私人飞机。另外800万人抵达海上,每年驾驶超过1.15亿车辆的3.65亿交错。超过一百万卡车和货运集装箱和九千商家和旅客船只每年进入美国,携带大约四亿公吨货物。在这一巨大的贸易中,贩运者寻求隐藏超过300吨的可卡因,十三个公吨海洛因,大量大麻,以及较少量的其他非法物质。

目的:战略的中期目标是,到2002年,通过将毒贩通过过境和抵达区域的成功率降低10%,从而减少非法毒品进入美国的数量。长期目标是到2007年将贩毒者的成功率降低20%。

目标5:打破国内外药品供应来源。

法治、人权和民主制度受到毒品贩运和消费的威胁。国际减少供应项目不仅减少了流入我国海岸的非法毒品数量,还打击了国际犯罪组织,加强了民主制度,履行了我们的国际禁毒承诺。美国减少供应战略的目标是:(1)消除非法毒品的种植和生产;(二)解散贩毒组织;(三)禁止毒品运输;(四)鼓励国际合作;(五)保障民主和人权。有关国际毒品控制计划的更多信息载于本报告的一份机密附件策略。

目的:战略的中期目标是到2002年,从来源国流入的非法毒品减少15%,国内大麻种植和甲基苯丙胺生产减少20%。长期目标包括,到2007年,从来源国流入的毒品减少30%,国内大麻种植和甲基苯丙胺生产减少50%。

评估性能

策略支持的绩效测量系统建立了结果、项目和资源之间的相互关系。详细的性能测量在一个配套的卷战略 - 有效性绩效衡量标准:评估国家药物管制策略绩效的系统——将通过五年和十年目标来衡量实现这一目标的进展。系统的核心由12个影响目标组成,这些目标定义了战略的最终状态策略五个目标。八十二个支持性能目标建立了结果策略三十二个目标。这些目标是由与ONDCP合作的联邦药物管制机构开发,并由国家和地方机构和药物管制专家审查。

虽然药物控制性能测量系统可以提供有关计划效益的有价值的信息,但它不会确定联邦预算。单独的联邦支出没有负责任水平可以在美国的非法药物使用问题减少约50%。州和地方政府,私营部门,社区和个人必须承担未来十年减少50%的需求。但是,通过提供我们进展的明确基准,绩效措施将协助政策制定者,立法者和管理人员考虑具体药物管制方案的充分性并提高问责制;这些措施将有助于考虑对我们是否正在实现正在使用的资源的最大影响的审查 - 反过来,是否需要调整绩效目标以反映新的或不断变化的情况。

使用现有和新的调查仪器衡量进展。当监测未来调查和国家家庭滥用药物调查,例如,估计风险感知,当前使用率,启动年龄,最违法的药物,酒精和烟草的生命用期。当逮捕者药物滥用监测系统和药物滥用警告网络提供间接衡量结果的方法。国际进步的主要测量装置是国际麻醉品管制战略报告。本年度国务院文件提供了逐个国家对倡议和成就的评估。它总结了毒品培养,根除,生产,癫痫,逮捕,破坏实验室,药物流动和过境,以及刑事司法努力。国家药物管制政策的研究,数据和评估咨询委员会委员会将考虑解决慢性用户的人口统计数据,国内大麻培养,药物可用性和其他药物政策数据缺失所需的额外工具和测量程序。(因为我们的绩效评估取决于所开发的数据的质量,改进和扩展的研究将对这一努力提供极大的贡献。)年度进度报告将提交国会。ReportsReports


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