1998年美国国会听证会
情报和安全

HOUSE的代表委员会以国家安全

声明多伊奇的

学院教授

麻省理工学院

马萨诸塞州剑桥市02139

1998年2月12日

正是这个委员会面前出现，尤其是作为一个普通公民一种乐趣。I want to review briefly the security challenges our country faces and to highlight a few Defense and Intelligence programs that I believe deserve the Committee�s support.

1。俄国仍然是我们的首要安全问题，即使没有冷战时期的敌对关系，因为俄罗斯仍然拥有20,000核武器。Widespread corruption and the absence of honest and accountable internal governmental administrative functions threaten Russia�s slow and erratic evolution towards democracy and a market economy. Thus, internal political developments must be followed closely. So must Russian foreign policy activity, for example, relations with Iran, which is an indicator and a test of official Russian attitudes toward the U.S. and the West.

美国合作减少威胁的努力，其中大部分是在国防部的预算资助的持续重要性。The objective of these efforts is to lower the risk of �loose nukes� by reducing the number of active nuclear weapons, and the strengthening of Russia�s capacity to manage, control and account for its nuclear stockpile and strategic nuclear materials.

2.中国采用了经济自由化的策略，同时保持政治控制。这一策略是否是在长期可行，还有待观察。例如，中国将成功地重新设计其庞大的国有企业？但是，在未来十年，我们应该对我们对那些对我们很重要，但不是作为重要的是他们的问题影响中国的能力适中的期望：贸易，防扩散，人权和环境。金博宝正规网址

目前还不清楚是否在长期美国 - 中国关系的发展方向会朝着战略或竞争关系，比如我们有一个民主国家，法国发展，只是选择一个例子。因此，它是至关重要的，美国保持在太平洋地区和强大的存在强大的联盟关系，特别是与日本。朝鲜半岛和台湾局势的不确定的未来加强这方面的需求。

3。伊拉克，伊朗等无赖国家

在过去的两届政府都采取对伊朗和伊拉克的双重遏制政策。对于不同的原因，我不审判无论政策是一个了不起的成功。

在伊拉克的情况下，而萨达姆越来越军事由美国及其联盟伙伴的限制，他仍然是该地区安全的重大威胁和伊拉克人民的痛苦的原因。寻找萨达姆替代应保持高度重视。由于萨达姆继续阻挠国际核查，有充分的理由相信，我们的盟国和联盟伙伴将协助这方面的努力来阻止生产大规模杀伤性武器。在另一方面，萨达姆享有在中东和其他地方相当大的同情;他仍然是政治强，因为他在该地区的平衡竞争的政治利益技能。

伊朗的情况则完全不同。尽管有支持恐怖主义和鼓吹极端伊斯兰分裂主义政策的明确记录，但我们的欧洲盟友日本、俄罗斯和其他国家越来越不愿意试图通过制裁来影响伊朗的行为，尤其是在与伊朗做生意的机会越来越多的情况下。

不否认伊朗的任何记录或伊朗政策的性格，我相信这是一次探索与测量参与的政策取代遏制目前的政策，从而一步一步的政治和经济正常化将陪在关键问题上可证实的进展金博宝正规网址：国家支持的恐怖主义，大规模毁灭性武器，对中东和平进程的支持性武器工作的停止，以及对个人更大的尊重停止。目前还不确定值的一些迹象表明伊朗愿意接受的替代方法。我们将要看到的。

尽管伊拉克、伊朗、利比亚和朝鲜等被我们列为流氓国家的国家之间存在显著差异，但它们都没有放弃获得更大的核、化学或生物能力的努力。因此，我敦促本委员会继续支持国防部的防扩散计划。

4.恐怖主义是一个日益严重的威胁到我们的政府基础设施，国际业务，以及公民在国内和国外。这种威胁的新特性是：（1）恐怖分子将使用大规模杀伤;（2）电信和计算机控制系统的恐怖组织不断增长的国际范围内，和（3）关键的政府基础设施的脆弱性增加以及武器的可能性调节日常生活。

虽然是国外恐怖威胁，并在编组努力保护我们免受他们一些进步的普遍认识，还有许多工作要做。国防，情报和执法 - - 参与打击恐怖主义的不同政府机构的作用必须得到更好的定义，有效的反恐计划必须到位。但是，这个委员会应该没有错：外国恐怖主义是国家安全的威胁，而不是一个简单的执法问题。