1998年美国国会听证会
情报和安全

伊丽莎白A. Moler的见证
能源局副局长
之前
小组委员会军事采购
委员会国家安全
美国众议院

1998年10月6日，

我很高兴有这个机会跟大家讨论在我们的三个武器实验室我们的外国游客和分配方案和政策。

从劳伦斯利弗莫尔国家实验室的保罗·罗宾逊从Sandia国家实验室，洛斯阿拉莫斯国家实验室的约翰·布朗，和布鲁斯·塔特：我对能源的三大武器实验室系的董事会今日加盟。

首先，我想向小组委员会说，我们在美国能源部充分意识到我们的责任作为国家最杰出的国家安全实验室的管家。更具体地讲，我们作为致力于保护机密和敏感信息，我们要保持实验室的科学成就。我们和国会都同意，美国能源部必须有跟踪外国游客和受让人我们的武器实验室，并在访问期间确保机密和敏感信息的安全稳健的系统。

我们和国会也都同意，该部已在过去，做树立和落实办理外国游客有效的程序的一个未完成的工作。多年来，已经出现了一系列建议和国会报告 - 最明显的是由高和联邦调查局 - 即强调需要改进我们的系统，用于跟踪和控制外国游客。ReportsReports在某些情况下，坦率地说，这些报告冷落多年很少或根本没有采取行ReportsReports动。

自从来到美国能源部去年，我已经亲自和持续不断地参与了完善，以解决这一问题切实可行的方法的发展。

该科拥有两种不同的需求，必须予以平衡。首先，我们肩负着世界一流的科研机构，其继续领导科学需要与来自世界各地的顶尖科学家和机构的广泛互动。中央对我们的要求，以保持在追求重要的国家安全及相关任务的科学的领导是促进信息公开的交流需求。其次，美国能源部的实验室还安置了一些我们国家的最敏感的秘密。平衡与需要保护重要的秘密公开，需要的是一个艰难的挑战。虽然肯定是有改进的余地，这是我相信我们开会是一个挑战。

大家都知道，我们一直在积极地与情报界的成员合作，制定一个全面的反间谍程序。外国游客的跟踪和控制只是一块 - 一个重要的一块 - 这个更大的主动性。

你会听到从三个实验室主任自行了解一些他们所采取的措施，并将采取，以加强他们的外国游客的方案。今天上午晚些时候，你会听到从埃德柯伦，我们的反间谍办公室新主任，他的评价和建议，有关外国游客。

不希望偷他们的风头，我要强调我们的改进方案的关键要素。

1.我们在总部新近成立的反间谍办公室。我们的反间谍努力都集中并在这个过程加强。该办公室直接向副局长及ReportsReports其预算已经被国会显著上升。

2.在每个实验室的反间谍办公室也是在被强化的过程。他们将有更多的资源，更多的高素质专业人才CI，更直接地访问实验室主任，并在实验室外国访问者计划更积极地参与。

3.背景检查，将被要求为在武器实验室的所有外国游客的一个先决条件。

4.总部反间谍办公室将与各实验室的合作，以确保他们有到位的必要和适当的程序来控制所有的外国游客访问。

5.所有能源部和实验室人员持有安全许可将被要求报告来自敏感国家的外国人的所有联系，使我们的反间谍人员将有机会进行汇报他们。虽然这一要求已经存在，它通常没有出现过，这部分是因为反间谍办公室还没有必要的资源。

6.反间谍分析能力将显著增强。这包括需要更多和更好的威胁评估。

7.反情报和安全意识的努力将得到改善，使我们的科学家和其他员工充分理解我们所面临的威胁和声音的反间谍和安全做法的重要性。