1998年国会听证会
情报和安全



公共建筑和经济发展的小组委员会

听力

1998年6月4日

联邦建筑安全


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目的

背景

高的研究

IG审计

目击者


目的

公共建筑和经济发展的小组委员会将于1998年6月4日星期四在2253 Rayburn凌晨9点举行会议,以获得影响普通服务管理联邦建筑物库存的安全问题的证词。金博宝正规网址

背景

1995年4月1995年4月19日,一枚含有约4,800磅的化学炸药的汽车炸弹,在俄克拉荷马州俄克拉荷马州的俄克拉荷马市前面爆炸。该建筑物被摧毁,以及该网站周围的其他10座建筑物,并损坏了其他其他建筑物。此外,丢失了168个生命,无数的生命发生了变化。

这一活动迎来了联邦政府的新时代,这导致了一些行动,以确保联邦劳动力的安全和保护联邦建筑物库存。克林顿总统建立了一支任务队,以审查联邦建设脆弱性。该工作队由Marshals服务,司法部,常务部,国务院,美国秘密服务部,国防部和联邦调查局的代表组成。在美国联邦办公楼库存中的全国范围内审查美国,工作队发出了一份标题的报告漏洞评估联邦设施(Doj报告),1995年6月28日。Doj报告建议为联邦设施的政府提供安全标准,并为GSA实施了昂贵的全国安全增强努力的基础。

司法部的报告呼吁根据特定的安全需求和要求,对每一项联邦设施实施一套最低限度的安全标准。司法部报告还建议,安全升级首先由建筑级别安全委员会(BSCs)解决,并由GSA审查和评估逐栋建筑的评估结果。建筑物现在分为四层;在建筑安全方面,四级是最高的,一级是最低的。每一座四级建筑都要建立一个建筑安全委员会,由联邦雇员、联邦保护服务官员和工会代表组成,负责审查和评估现有的安全措施,并提出建议,以满足司法部报告中列出的最低标准。

GSA在轰炸后立即行动包括联邦保护局(FPS)在12小时轮班中安置,并招聘了一个额外的800个合同保安人员,该守卫总计超过3000多个全国。

自1995财政年度以来,GSA为加强建筑安全的资本成本编列了约1.5亿美元的预算。这些成本包括屏障、门禁系统、建筑加固、筛选设备、玻璃安全以及其他所需设备。

在同一时间段内,GSA为业务费用编列了3.62亿美元的预算,如增加安全人员。这些支出是根据6 500个基本准则的建议;除了FPS提供给GSA控制设施的标准安全措施之外。从历史上看,每年为GSA联邦建筑库存提供安全保障的成本约为1亿美元。在1997财政年度,GSA增加了2亿美元的建筑安全开支。自1997年财政年度以来,每年要求的安全支出总额平均在2.5亿美元左右。在这些成本数字中包括FPS的支出。截至1995年4月,GSA雇用了376名身穿制服的FPS军官。在1998财政年度,FPS人员增至672人,年内还将招聘50人。在同一时期,合同保安人员从2 300人增加到5 000人。

1995年财政年度至1998年财政年度,总务管理局总共为安全措施编列了约7.5亿美元的预算。GSA预计只能从租务机构获得一半的补偿。

高的研究

去年,小组委员会要求政府问责局评估GSA的建筑安全升级计划。具体来说,GAO被要求确定:(1)GSA用于评估安全风险并对其建筑进行安全升级的标准;(2) GSA安全升级计划的实施和运行情况以及GSA产生的费用,确定资金来源和安全升级的类型(如x光机、安全升级);(3)是否存在阻碍GSA安全升级计划实施的问题。

基于高对高的分析,GSA在全国各地的联邦建筑中取得了进展,特别是在其高风险建筑中。根据高调查结果,完成了大约7,000升升级;1995年10月1日至1998年3月31日之间的升级计划的FBF义务约3.53亿美元。然而,GSA在急于达到Doj报告中推荐的时间表的错误。由于其缩小规模减少,GSA因其削减员工减少而受到努力实施安全升级计划;数据可靠性问题;和不确定的资金水平。总的来说,正如本点所知,高国无法建立方案结果措施,因此无法估计完成升级的程度导致联邦办公楼的脆弱性更大或减少脆弱性。由于这些弱点,GSA无法管理其计划以减轻安全威胁。GAO将对其调查结果提供详细陈述,并将提出一些建议,以改善安全计划的管理。

IG审计

此外,在过去的几个月内,GSA检查员将军(IG)一直在审查公共建筑服务与联邦建筑物的安全改进有关的支出。本次审查的初步报告表明设ReportsReports备安装和实施存在问题。即,发现一些设备,如X射线机,闭路电视监视器和余数仪,仍然在购买后两年仍在收缩。负责本综述的IG审计师将提供其他详细信息。

目击者

小组I.

罗伯特·派克先生
专员副局长
总务管理局

尤金先生是红利
检查员将军,审计
总务管理局

伯纳德·安格导演
政府业务运营问题主任金博宝正规网址
一般会计办事处

小组II

肯尼斯·伍德先生
总统
Barringer Instruments,Inc。

罗恩马拉博士
总统
Lorron公司

汤姆麦格多夫先生
总裁2264年
美国政府员工联合会

基因克利博士
代表美国土木工程师协会