1999财政年度国防授权法案(参议院- 1998年5月14日)

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修正案。2399.

(目的:增加机密项目的金额2.75亿美元,并通过减少空军采购先进中型空对空导弹系统项目的金额2105.8万美元,以及减少国防范围的研究、开发、测试的金额来抵消增加。在战区高区域防御计划下的工程和制造发展评估为253,942,000美元)

瑟蒙德先生。主席先生,我向案头提交一份修正案要求立即审议。

主审官。书记员要报到。

立法职员阅读如下:

这位来自南卡罗来纳的参议员瑟蒙德,为他自己和先生。莱文他提出了编号为2399的修正案。

瑟蒙德先生。主席先生,我要求一致同意,阅读的修正案被省去。

主审官。无异议,就这么定了。

该修正案如下:

在第103(2)条中,去掉“$2,375,803,000”,代之以“$2,354,745,000”。

在第201(3),剔除`$一三三九八九九三○○○' 和插入件作为其替代`$一百三十六亿七千三百九十九万三千' 。

在第201(4)条中,去掉' $9,837,764,000',代之以' $9,583,822,000'。

瑟蒙德先生。主席先生,我谨提供代表军事委员会的一项修正案。

该修正案执行了军事委员会和情报委员会之间的协议。根据该协议,军事委员会决定,将非情报事业法案中的资金减少2.75亿美元,并将包括在该法案中的下一个外国情报事业法案中的资金增加2.75亿美元。

军事委员会审议的范围,并执行该协议的选项,都牵扯做出艰难的选择削减国防项目。权衡再三后,委员会已决定由$ 2.5亿的先进中程空对空导弹系统由亿$ 21减少资金的战区高空区域防御计划。这些资金现在被分配到这两个节目。

莱文先生。总统先生,据报道,国防部授权法案包括削减5.5亿美元的机密情报项目。我在武装部队和情报委员会都任职。我非常清楚,两个委员会的成员在履行各自的职责时必须做出艰难的选择。然而,我必须说,削减情报项目的规模令我感到不安,委员会的其他成员也是如此。

基于这些担忧,委员会同意在国防授权法案修订期间,试图与情报委员会达成一些妥协,以减少削减的幅度。这项修正案恢复了委员会原先削减的2.75亿美元。我很高兴我们共同努力取得了这一成果。

该修正案中增加情报项目水平的大部分资金来自一个特定的项目,即战区高空区域防御系统(战区高空区域防御系统,简称“萨德”)。THAAD计划是为了满足战区导弹防御需求而设计的。我支持像萨德这样的战区导弹防御计划,因为我们对战区导弹防御系统有明确的要求。

萨德系统已经经历了多次测试失败,两天前,该系统又发生了一次不幸的测试失败。总统先生,这一失败导致委员会得出结论,调整1999财政年度用于萨德系统的资金是适当的。虽然我们不知道这个测试失败的全部影响,很明显,现在为时过早THAAD程序从程序的演示/验证阶段工程和制造业发展(EMD)明年提出的1999财政年度预算。委员会在与情报委员会达成协议的法案修正案中,取消了在1999财政年度部署萨德的EMD资金,因为在此期间萨德进入EMD是不现实的。

我必须指出,该委员会提议,参议院做出这种调整不妨碍THAAD计划。我相信,委员会将需要在我们着手对这一法案与众议院会议遵循这一程序。如果事实证明,我们需要把这个位置调整到一个能够更好地为潜在的THAAD计划,我将与主席工作瑟蒙德这样做。

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新罕布什尔州的史密斯先生。主席先生,我升到解决由参议员来自南卡罗来纳州和密歇根参议员提出的修改委员会。军事委员会和情报委员会之间进行这项修正案器具协议。根据该协议,军事委员会已同意由$ 275亿资金用于非智力方案未决法案,以减少,和$ 275万美元资金,用于国家外国情报计划,这也是该法案的一部分增加。

军事委员会审议了执行这项协议,都牵扯做出艰难的选择削减国防项目的选择范围。考虑讨论后,委员会决定由2.54亿$,以减少对战区高空区域防御系统(THAAD)计划的资金和先进中程空对空导弹系统由亿$ 21在AMRAAM的21 $亿,现在过剩的程序要求,空军和承包商之间的合同谈判的结果。有关THAAD资金问题更为复杂。

我们都听过周二的THAAD试验失败的消息。这是THAAD已经提交拦截的目标是连续第五次。虽然我们没有细节,我们知道有一个在增压器的电气故障引起导弹自毁在飞行初期。无论影响这可能对THAAD的长期发展前景,通过我们现在知道它看来,THAAD程序将无法在1999年财年进入工程和制造发展(EMD)判断。

委员会在《国防授权法案》中表示:“即使此次飞行试验取得成功,萨德也有可能无法在1999财政年度内全部投入EMD预算。”因此,该加成包括在萨德EMD上减少7000万美元。这为THAAD EMD预算留下了2.54亿美元,为THAAD演示和验证(Dem/Val)预算留下了4.98亿美元,在1999财政年度为THAAD留下了总计752美元。

随着近期测试失败,但是,这将是几乎不可能THAAD期间1999财政年度进入EMD,这意味着THAAD EMD钱剩余亿$ 254能够不花。

我对萨德测试的结果非常失望,但我仍然相信这个项目是重要的,必须被允许进行。因此,我认为参议院应该全额支持4.97亿美元的萨德示范和验证预算申请。尽管如此,鉴于萨德计划目前所处的环境,我认为现在采取的最佳行动方针是不批准为萨德在1999财年进入EMD提供资金。我要提醒参议院,这将为萨德项目留下近5亿美元的资金。

我想强调的是,我完全支持THAAD程序,如果我觉得它会以任何方式对程序阻碍目前的进展我就不会支持这种减少。该THAAD程序是遇到了挫折的关键较高层的战区导弹防御计划,但我有充分的信心,这些程序可以纠正,该程序可以向前移动到其下一个测试。

瑟蒙德先生。主席先生,这项修正案已经同意在过道的两侧。我现在要求对这一修正案进行表决。

投票站主任(先生Enz1)。是否有关于该修正案进一步辩论?

克莱兰先生。主席先生,我们的身边支持这项修订。我们认为这是一个很好的妥协。我们认为,工作人员和委员会并把这个共同的出色。这是一个艰难的选择。但是,我们支持这项修正案。

我敦促其通过。

主审官。是否有关于该修正案进一步辩论?如果没有,问题是上同意参议员来自南卡罗来纳州的修正案。

修正案(第2399号)获得通过。

瑟蒙德先生。主席先生,我谨重新考虑该修正案同意表决。

克莱兰先生。我搬到桌子上的那个运动。

搁置的动议被同意了。