提供导致委托或谋杀国际恐怖主义行为,麻醉有关犯罪行为的人的信息的奖励,或者违反与前南斯拉夫有关的国际人道主义法(代表 - 1998年10月8日)

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吉尔曼先生。Mr. Speaker, I move to suspend the rules and pass the bill (H.R. 4660) to amend the State Department Basic Authorities Act of 1956 to provide rewards for information leading to the arrest or conviction of any individual for the commission of an act, or conspiracy to act, of international terrorism, narcotics related offenses, or for serious violations of international humanitarian law relating to the Former Yugoslavia, as amended.

职员阅读如下:

H.R. 4660.


由美国大众举办的参议院和众议院颁布了它,

第1节。国家奖励计划部的变化。
(一种)增加最高奖项:国家部门基本当局法案第36(C)(22,22美国,2708(C))通过引人注目的“2,000,000美元”并插入“5,000,000,000,000美元”。
(b)增加拨款授权:《国务院基本权力法案》(22 U.S.C. 2708(g))第36(g)条在第一句中进行了修正,去掉了$5,000,000,插入了$10,000,000。

秒。2。关于涉及对前南斯拉夫有关的严重侵犯国际人道主义法的个人信息的奖励。
对《1956年国务院基本权力法》进行了修订,在第36条之后增加了以下条款:

`秒。36A。关于涉及对前南斯拉夫有关的严重侵犯国际人道主义法的个人信息的奖励。
”(一)权威在国务卿的全权裁量权下(除第(b)(2)款所规定的情况外),并酌情与司法部长协商后,可向任何提供信息导致——的个人支付报酬

“(1)在任何国家被捕或定罪

`(2)前南斯拉夫国际刑事法庭转移或定罪,
任何个人是由违反该法庭规约规定的法官违反国际人道主义法的法官的审判的辩护者的主题。
`(b)程序

`(1)根据本条规定(3)款,提供,行政管理和支付奖励,包括─

“(A)确定将提供奖励的个人、组织和违法行为;

“(B)奖励的公布;

“(c)向外国政府提供联合奖励;

‘(D)数据的接收和分析;和

`(e)付款支付和批准,

应受国务大臣与司法部长协商后制定的程序管辖。

“(2)在根据本节对有联邦刑事管辖权的事项作出奖励之前,国务秘书应取得司法部长的同意。

“(3)根据本条的奖励须符合第36条适用于政府雇员奖励,最高奖励金额和批准和付款奖励认证程序的奖励的奖励的任何要求或限制。
`(c)参考出于第(a)款的目的,前南斯拉夫国际刑事法庭法规规约是根据安全理事会第827(1993)号决议第2款(S /)的联合国秘书长报告附件(S /)25704)。
`(d)秘书:根据本条的所有决定,本条规定应是最终的,决定性的,不得遵守司法审查。
`(e)资金

“(1)有权拨入1999财年1,000,000美元,2000财年1,000,000美元,2001财年为1,000,000美元进行本节的拨款。

(2)根据第(1)款拨款的金额仍然可用,直至占用。
`(f)优先级:在付款和管理奖励的奖励计划下节36,国务卿应确保优先支付给个人描述36节,基金支付根据本节之后才支付任何到期应付和满足要求下节36。”。

秒。3。与向恐怖分子提供物质支持有关的违法行为。
Section 38(g)(1)(A)(iii) of the Arms Export Control Act (22 U.S.C. 2778(g)(1)(A)(iii)) is amended by adding at the end before the comma the following: `or section 2339A of such title (relating to providing material support to terrorists)'.

临时发言人。根据规定,来自纽约的先生(Mr。吉尔曼)来自明尼苏达州的绅士(先生路德)每个都将控制20分钟。

主席承认来自纽约的绅士(先生吉尔曼).

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一般离开

吉尔曼先生。议长先生,我请求全体议员一致同意在5个立法日内修改和延长他们对正在审议的第4660号决议的评论。

临时发言人。是否有反对绅士从纽约的要求?

没有异议。

吉尔曼先生。扬声器先生,我可以享受自己的时间。

(吉尔曼提出了请求,并被允许修改和扩展他的评论。)

吉尔曼先生。议长先生,第4660号决议向恐怖分子和战争罪犯传达了如下信息:你可以逃跑,但你躲不了。

在我国驻坦桑尼亚和肯尼亚大使馆发生爆炸事件之后,我们必须审查国家奖励计划。到目前为止,这个计划取得了绝对的成功。利用这些悬赏,美国政府抓获了恐怖分子,比如策划了世界贸易中心爆炸案的拉姆西·优素福和1993年在中央情报局总部外杀害两人的米尔·阿迈勒·卡西。目前,我们有一笔200万美元的巨额赏金悬赏哈罗恩·法齐尔的死活不管是最近美国大使馆爆炸案的凶手。

扬声器先生,我在我的手中举行了想要的海报,由国务院印刷,并在全世界分发,以及奖励火柴盒封面,导致捕获先前的罪犯。

我们在1989年将这些奖励的水平设定在1989年,目前覆盖了200万美元。上个月,联邦调查局导演弗里什在参议院之前作证,应提出奖励的上限。前CIA总监WOOLSEY指出,大使馆爆炸的建筑师,非常富有的垃圾桶,可以“看到我们的200万美元赌注并筹集”不止一次“。我们同意这一点。

众议院面前的法案将奖金总额从500万美元提高到1000万美元,上限从200万美元提高到500万美元。

政府和我们在波斯尼亚的高级军事指挥官还要求国会授权国务院,对提供情报导致逮捕被控在前南斯拉夫犯有战争罪的人给予奖励。

根据现行法律,国务院可以对提供有助于逮捕实施恐怖主义行动或向我国进口非法麻醉品的人的情报的人提供奖励。我们在波斯尼亚的军事指挥官希望扩大这一范围,包括在南斯拉夫被起诉犯有战争罪的人。

我们都知道这一努力的主要目标是谁,拉多万·卡拉季奇和拉特科·姆拉迪奇,他们下令并在斯克布雷西亚屠杀了7 000名平民,犯下了其他罪行。这些人仍然在逃,并对驻扎在波斯尼亚的美国外交和军事人员构成威胁。

议长先生,我要感谢来自加州的先生(Mr。兰斯州),这项立法的共和国,以及Gelbard大使和来自亚利桑那州的初级参议员,先生凯尔正是他们使得这项立法成为可能。这是一项得到政府和我们在波斯尼亚战场上的指挥官大力支持的两党法案。因此,我敦促通过该决议草案。

扬声器先生,我保留了我的时间的平衡。

路德先生。议长先生,我愿意利用我可能占用的时间来支持这项法案。

议长先生,这项法案为目前的悬赏计划增加了一项新的权力,悬赏情报帮助逮捕恐怖分子和毒品犯罪嫌疑人。它将允许国务卿向受到前南斯拉夫问题国际刑事法庭起诉的战犯支付酬金。

该法案是对美国及其北约盟国在执行波斯尼亚和平的困难问题上取得进展的努力的一项重要贡献。金博宝正规网址我们知道,对被战争罪法庭起诉的主要人物的逮捕进展缓慢。我们需要帮助激活这个过程。对提供有助于逮捕前南斯拉夫战争罪犯的情报的人提供奖励,可望给那些至今仍在犹豫是否提供情报的人一些鼓励。

这些战犯的逮捕可能不是顿顿和平进程的成功本身的解决方案,但这将是向前移动代顿和平进程的正确方向的重要一步。

发言者先生,我支持这一重要账单,我敦促收养。

扬声器先生,我保留了我的时间的平衡。

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吉尔曼先生。扬声器先生,我从新泽西州的绅士获得5分钟(先生史密斯)是我们关于国际运营和人权小组委员会的杰出董事长。

新泽西州的史密斯先生。议长先生,我今天站起来坚决支持第4660号决议,授权对提供情报导致逮捕和定罪战争罪犯和在前南斯拉夫犯下其他严重违反国际人道主义法行为的人提供奖励。

我要感谢来自纽约的绅士(先生吉尔曼)为了赞助这一点,并代表那些非常陷入困境的地区的人代表他的坚定工作。

(时间:2145)

作为赫尔辛基委员会的科咨机,演讲者先生,也担任国际行动和人权委员会主席,我在战争罪行问题上有了一些关于战争罪行问题的召开,就是这样非常一开始,我们做得太少了,我们没有提供足够的钱,但肯定是值得它试图收集信息的努力。谢天谢地,我们在资金开始的一些问题开始达到达到,并且我认为,我认为,令人沮丧的证词,我们将在某种程度上举行责任。我们的希望是,这将以非常积极的方式扩展到屠杀的科索沃发生的情况非常积极和非常积极的方式。

我们的赫尔辛基委员会就在几天前举行了一次听证会。我们听到前参议员鲍勃•多尔和负责人权事务的助理国务卿约翰Shattuck刚刚访问了该地区,给了铆接,难以置信的令人不安的证词的可怕的屠杀,他们亲眼目睹了账户,他们已经听到人们逃离那些犯下这些罪行。做这些事的人必须被追究责任。这项决议试图加大赌注,如果你愿意的话,悬赏他们的人头,试图表明那些促进正义并将这些人绳之以法的人会得到奖赏。

我想再次感谢来自纽约的先生(Mr。吉尔曼).这是一个非常非常值得的解决我们同事的支持。

路德先生。扬声器先生,我从加利福尼亚州的绅士获得1分钟(先生兰斯州).

兰索斯先生。我感谢我的朋友这次产生了我。我崛起,扬声器先生,支持这项立法,但也要认识到在许多少年多年来,在许多容量中,彰显国际关系委员会委员会委员会委员会委员会主席的巨大贡献。我们与欧洲议会的年度会议,它是主席吉尔曼他们总是提出国际恐怖主义、贩毒和国际犯罪活动的问题。他为这些事业所作的不懈努力得到了丰厚的回报。我认为这最后一项措施是一个适当的迹象,表明反恐立法的变化,主席吉尔曼介绍了。我强烈敦促所有的同事支持它。

吉尔曼先生。发言人先生,我要感谢加利福尼亚州的绅士,并为他的委员会对安特勒主义立法的强大支持。

发言者先生,我从宾夕法尼亚州的绅士获得2分钟(先生狐狸).

宾夕法尼亚州福克斯先生。扬声器先生,我也想祝贺来自纽约的绅士(先生吉尔曼)为了使这项立法前进。他曾与加利福尼亚州的绅士以两党时尚工作(先生)兰斯州)国际关系委员会的其他人在包括新泽西州的绅士(先生)史密斯)以确保反恐立法在本届国会取得进展。我们非常感谢来自纽约的先生在这方面所起的领导作用。

我们只需要看看这个事实,主席的计划吉尔曼提到涉及1998年8月7日奖励和海报,他提前发表讲话,其中两个爆炸震撼了美国大使馆,在肯尼亚和坦桑尼亚杀死了200多人。这种特殊的奖励来呼吁将奖励奖励,这些人将带来一个致力于致力于反对与武力和暴力的政府的国际恐怖主义集团成员的奖励。

The fact is this legislation, H.R. 4660, Mr. Speaker, will amend the State Department Basic Authorities Act of 1956 to provide rewards of an increase from $2 million to $5 million for the arrest and conviction of any individual for the commission of an act, or conspiracy to act, of international terrorism, narcotics related offenses, or for serious violations of international humanitarian law.

事实是,自上次从200万美元到500万美元的门槛将改变了10年以来,它已经发生了10年。从我们支持的纽约绅士的立法将广泛帮助我们抓住克罗地亚,波斯尼亚和南斯拉夫联盟共和国的人,他们正在犯下美国想要结束的恐怖主义。通过这种立法,我们将进一步走向这一目标。

感谢来自纽约的绅士(先生吉尔曼来自加利福尼亚州的绅士(先生兰斯州)另一个共和国包括来自新泽西州的绅士(先生史密斯)为了使这笔账单前进并期待其段落。我感谢我的同事在过道的两边,支持这一重要的账单。

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路德先生。议长先生,我放弃我的时间平衡。

吉尔曼先生。扬声器先生,感谢来自宾夕法尼亚州的绅士(先生狐狸),以答谢他的支持。

扬声器先生,我对时间没有进一步的要求,我屈服于我的时间的平衡。

扬声器职业驾驶员(先生)核查).这个问题是关于那位来自纽约的先生提出的动议的。吉尔曼)房子暂停规则并通过该法案,H.R. 4660,如修订。

这个问题是采取的;(赞有利于赞成的三分之二)被暂停规则,并经修正的法案通过。

修订账单的标题以便阅读:

“票据修订1956年的国家部门基本当局法案,为导致委员会委员会或认罪的行为,麻醉有关犯罪或严重逮捕或定罪的信息提供奖励。违反与前南斯拉夫有关的国际人道法,以及其他目的。

重新考虑的动议已被提上议事日程。

结尾