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从1970年到1973年，美国试图推翻智利及其民选总统萨尔瓦多·阿连德(Salvador Allende)，美国认为阿连德是对美国利益的马克思主义威胁。在理查德·m·尼克松(Richard M. Nixon)总统的命令下，中央情报局(Central Intelligence Agency)发动了一场全面的秘密行动，阻止阿连德博士上任。当行动失败后，中央情报局(Central Intelligence Agency，简称cia)采取了更微妙的行动来削弱他。cia说，这些努力“从未真正结束”托马斯·卡拉梅辛斯(Thomas Karamessines)后来告诉参议院调查人员。
25年前的这个星期，也就是1973年9月11日，智利军方夺取了政权。在奥古斯托·皮诺切特将军的领导下，军政府一直统治到1990年。它的敢死队杀害了3000多人，还监禁和折磨了数千人。智利仍在努力接受其民主制度受到的损害。
以下节选的解密政府文件是由国家安全档案馆(National Security Archive)收集的。国家安全档案馆是华盛顿的一个非盈利研究组织，自1985年以来一直在寻找秘密记录。这些照片于周五发布在了网站(www.seas.gwu.edu/nsarchive)上。它们表明，甚至在阿连德上台之前，美国就致力于挫败他。它们还说明了一个在冷战期间没有得到充分理解的事实:cia很少像一头野象那样行事。当它策划政变并向凶残的上校运送枪支时，它是在总统的命令下这么做的。
1970年9月8日，美国大使爱德华·科里（Edward Korry）在一份题为“智利没有希望”的电报中建议华盛顿：
文明是智利人生活的主要特点……而彬彬有礼几乎可以肯定是不懂礼貌的阿连德取得胜利的原因。无论是总统还是武装部队都没有勇气面对他们所担心的干预后果。
随后，大使在9月11日又发了一份新电报，名为《共产党接管智利》。
智利有一股墓地的味道，民主政体分解的气味。在1948年的捷克斯洛伐克，它们让我闻起来臭不可闻，今天它们同样令人作呕。
9月15日，中央情报局(Central Intelligence)局长理查德·m·赫尔姆斯(Richard M. Helms)在白宫与总统理查德·m·尼克松(Richard M. Nixon)、司法部长约翰·米切尔(John Mitchell)和国家安全顾问亨利·m·基辛格(Henry M. Kissinger)会面时，做了手写笔记。
也许十分之一的机会，但拯救智利吧！。。值得花费。不关心涉及的风险。没有大使馆的参与$10000000可用，如果需要更多。全职工作--我们最好的男人。游戏计划。让经济尖叫。行动计划48小时。
9月16日，美国中央情报局(cia)局长威廉·v·布罗(William V. Broe)他会见了赫尔姆斯和其他cia高级官员。
中央情报局局长告诉与会者，尼克松总统已经决定，美国不能接受智利的阿连德政权。总统要求中情局阻止阿连德掌权或将他赶下台。总统授权一千万美元，如有需要。此外，该机构将在不与国务院或国防部协调的情况下执行这一任务. . . .主任说亨利·基辛格博士曾问过他……于9月18日星期五会见他，向他说明原子能机构对如何完成这项任务的看法。
10月16日，一份电报从中情局总部发出，发给了智利圣地亚哥的中情局站长亨利·赫克舍(Henry Heckscher)，他对这些阴谋表示怀疑。
用政变推翻阿连德是坚定而持续的政策。最好是在10月24日之前完成，但这方面的努力将在这一日期之后继续有力地进行。我们将利用一切适当的资源继续为此目的施加最大的压力。这些行动必须秘密和安全地执行，这样美国政府和美国的手就会被很好地隐藏. . . .请回顾你目前和可能出现的新活动，包括宣传、秘密行动、情报或虚假信息浮出水面、个人联系，或任何你能想象到的能让你朝着我们[已删除]目标前进的活动。
计划已经开始了。五天前，也就是10月11日，布洛从中情局总部向圣地亚哥站发送了以下电报:
10月19日7时(已删除)由常规快递员邮寄冲锋枪和弹药，离开华盛顿，预计10月20日深夜或10月21日凌晨到达圣地亚哥。
美国并没有刺激智利军方采取行动，但正如美国中央情报局(cia) 11月18日发布的一份名为《智利特遣部队活动》(chile Task Force Activities)的内部报告所示，美国并不是因为智利军方没有尝试。
1970年9月15日，中情局被指示试图阻止马克思主义者萨尔瓦多·阿连德当选智利总统。军事政变越来越被认为是解决阿连德问题的唯一可能办法。反阿连德思潮确实存在于军队和武装分子中，但由于军队尊重宪法的传统而被压制[中情局的宣传工作包括]向美国记者提供特别情报和“内部”简报。在这方面，特别值得注意的是《时代周刊》封面故事，这在很大程度上归功于中情局提供的书面材料和简报。另一位时代通讯员称，中情局在华盛顿的简报[删除]在最后阶段改变了故事的基本要旨。它激起了阿连德10月13日的抱怨，“我们正承受着最残酷和可怕的国内和国际压力”，特别是发出了“公开呼吁”入侵智利的信号。
另一份题为《智利总统选举事后分析》(Postmortem on the chile Presidential Election)的报告权衡了其中的利害关系。这份报告是由Helms写给基辛格的军事助手黑格(Alexander Haig)将军的。
1970年11月3日，萨尔瓦多·阿连德不顾美国政府的反对，成为拉丁美洲历史上第一位民主选举的马克思主义国家元首。因此，美国在拉丁美洲的声望和利益，以及在某种程度上其他地区的利益，都受到了重大影响，而在这个传统上被认为是美国的地区，美国却无力承担问题“后院”。
从1970年11月到1973年9月军方夺取政权，中情局花了800万美元破坏阿连德总统。政变发生时，美国知道并鼓励这些计划，但没有发挥直接作用。三周后，一名美国军事情报官员重建了这一天。
登陆日9月11日凌晨6点整
智利的政变近乎完美。不幸的是，“接近”只在马蹄铁和手榴弹中计算。最初的计划要求总统阿连德在家中被单独关押，直到政变成为既成事实。圣地亚哥一小时的延误使得阿连德在7点30分得到了警报。阿连德立即冲向宫殿[在那里，他可以使用无线电通信设施，允许他亲自恳求“工人和学生，到摩纳达来保卫你们的政府，抵抗武装部队。”时间是8点30分。军方封锁了通往圣地亚哥的所有道路。这座城市里的一切都是保密的。街上的每个人都穿着颜色不合适的运动衫，很有可能中弹。阿连德设法亲自广播了两条“求救”信息。第一个是早上8点30分，当他召集工人和学生时，他听起来很坚强，很自信。第二次是9点45分，听起来很郁闷，几乎就好像他在为即将去世的政府准备悼词一样。这是他最后一次广播，因为空军很快找到并发射了他的天线。时间是10点15分。
阿连德被发现独自一人死在内院外的办公室里。他在下巴下放了一把小型机枪并扣动了扳机，自杀身亡。杂乱无章，但效率很高。枪放在他身体附近。一块嵌在枪托里的金金属板上刻着“给我的好朋友、菲德尔·卡斯特罗的萨尔瓦多·阿连德”。显然，共产主义古巴为了自己的利益向智利送了太多的枪。时间是1345。
森佩尔菲德利斯
帕特里克J。赖安
中校,装备的
附言：在担任智利独裁者17年后，皮诺切特将军于1990年将权力移交给文官政府。但他仍然是武装部队总司令，直到去年3月才从该职位上下台。在告别仪式上。这位老将军称赞武装部队是智利的“民主救世主”。
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彼得·科恩布鲁(Peter Kornbluh)是华盛顿特区文件中心国家安全档案馆的高级分析师。美国关于智利的解密文件可在该档案馆的网站上查阅:www.seas.gwu.edunsarchive]
25年前的1973年9月11日，智利从拉丁美洲最重要的社会民主国家变成了该地区最黑暗的独裁国家。智利诗人巴勃罗·聂鲁达(Pablo Neruda)曾形容这个国家是“一片由海、酒和雪组成的长花瓣”。
在奥古斯托•皮诺切特将军(General Augusto Pinochet)的领导下，军方接管了智利，这个名字自此成为严重侵犯人权的代名词，标志着一个长达17年的专制政权的开始。在那段饱受摧残的时间里，9·11被定为全国性节日。不再。今天，对于许多生活被暴力政变及其血腥后果彻底改变的智利人来说，这只是一个回顾过去的日子。
但是，尽管华盛顿和圣地亚哥的许多人都希望忘记这些事件，但智利的历史需要被铭记。
美国在1970年发起了推翻民主选举的萨尔瓦多·阿连德(Salvador Allende)社会主义政府的秘密行动，并在1973年以援助和支持欢迎政变，美国与智利历史上的这些事件有着不可分离的联系。
毕竟，是尼克松总统在1970年9月命令中情局在智利“让经济尖叫”，以“阻止阿连德上台或将他赶下台”。正如最近解密的中情局记录所示，是国务卿亨利·基辛格，他告诉原子能机构“通过政变推翻阿连德是一项坚定而持续的政策”，并指示原子能机构“继续对阿连德的每个弱点施加压力——现在。直到新的行军命令下达为止。阿连德在政变中被暗杀。
皮诺切特掌权时，美国尽了一切努力来稳定新的军政府对权力的控制。尽管大规模逮捕的ReportsReports报道,总结死刑——包括两名美国公民——广泛的酷刑,和失踪淹没了媒体,美国中央情报局开始新设计的秘密行动中,根据他们自己的文件,以“帮助军政府获得更积极的形象,在国内外,”尼克松白宫,与此同时，向新政权打开了经济和军事支持的闸门。
中央情报局在智利的行动也对美国产生了重大影响。当中央情报局秘密参与推翻那里的民主制度的行为被曝光后，这一事件促使美国在20世纪70年代中期对海外秘密行动的道德和适当性进行了第一次大规模的国家评估。
类似地，智利的案例将人权确立为美国外交政策词汇的一部分。白宫接受皮诺切特暴行引起的公众愤怒成为在美国组织永久人权运动的催化剂。智利是他们的战斗号角，美国人权倡导者迫使国会通过了一项开创性的立法，强制对虐待公民的政府实施制裁——这项制裁首先适用于皮诺切特政权。
`基辛格1975年对智利外交部长说，我强烈认为人权不适合在外交政策背景下讨论。讽刺的是，由于美国对智利的干预，公众压力迫使未来的决策者将美国国内民主的道德准则纳入美国的海外姿态。
然而，尽管政变具有重要的历史意义，但在智利和美国，政变及其后果已经从国家意识中被制度化地抹去。
在智利，已故总统的侄女伊莎贝尔•阿连德(Isabel Allende)说，讨论25年前的事件被认为“品味很差”。仍然强大的智利武装部队的威胁阴影、文官统治的软弱和自由市场资本主义的富裕，已经产生了一种自我强加的对过去的社会政治遗忘。
在美国，尼克松政府试图推翻民选政府的国家丑闻被认为是古老的历史——即使中央情报局在政变中所扮演角色的全部故事，以及美国对皮诺切特的阿托西蒂的了解，仍被美国政府的机密档案所掩埋。
在这两个国家，未来的掌权者都希望秘密留在国家的密室里……
在美国，智利人权暴行的受害者也应该得到答案。25年前的今天，查尔斯·霍曼(Charles Horman)的家人在智利国家体育场被处决(电影《失踪》(Missing)就是围绕他拍摄的)。罗尼·莫菲特(Ronni Moffitt)和前智利外交官奥兰多·莱特利尔(Orlando Letelier)的家人都在1976年9月被智利秘密警察安置的汽车炸弹炸死，这是华盛顿特区有史以来最臭名昭著的国际恐怖主义行为
在智利，历史更容易隐藏;皮诺切特将军在1990年交出权力之前自称是“终身参议员”。他本月对智利一家主要报纸说，他与他执政期间发生的任何侵犯人权事件“毫无关系”。在智利，既没有相关文件，也没有权力挑战他。
然而，在美国，保守过去的秘密要困难得多。根据《信息自由法》(Freedom of Information AReportsReportsct)，文件——中央情报局(CIA)的报告、国家安全委员会(National Security Council)的选项文件、国务院(State Department)的电文——正在缓慢但稳步地解密。
此外，西班牙还要求克林顿政府公布许多有关皮诺切特“危害人类罪”的文件——这是西班牙法院针对智利和阿根廷军事当局提起的国际人权诉讼的一部分。
由于美国关于智利的数千份机密文件中，有许多已经或即将超过25年的历史，因此这些文件属于克林顿总统1995年关于国家安全信息的行政命令，要求对那个年代及更早的记录完全解密。
美国中央情报局(CIA)和其他国家安全机构拒绝遵守这一命令，但在公众的压力下，美国在智利所扮演角色的隐秘故事，以及美国关于那里人权暴行的详细情报文件，最终可能会被公布。
`“你会知道真相，真相会让你自由，”中情局总部门厅上印有约翰福音的标语写道。事实上，真相是智利和美国公民都应该享有的自由权利。
[索尔·兰多是加州州立理工大学波莫纳分校跨学科应用知识学科休·o·拉邦蒂主席，华盛顿特区政策研究所研究员。他是《使馆街暗杀》一书的合著者，这本书讲述的是莱特利-莫菲特谋杀案的故事。]
今天是美国支持的智利政变25周年纪念日。1973年9月11日，智利军方推翻了民选的萨尔瓦多·阿连德(Salvador Allende)政府，建立了独裁统治，一直统治到1990年。美国在这些事件中发挥了突出作用。
1970年9月领导社会主义联盟的阿连德当选后，中央情报局开始在智利煽动暴力。美国国家安全顾问基辛格(Henry Kissinger)当时说，我不明白我们为什么要袖手旁观，眼睁睁看着一个国家因为自己的人民不负责任而走向共产主义。1975年，中央情报局(CIA)局长理查德•赫尔姆斯(Richard Helms)在参议院调查委员会作证时讲述了尼克松总统如何授予他“元帅指挥棒”，让他从事旨在阻止阿连德在1970年11月就职的秘密活动。
赫尔姆斯的秘密工作人员试图贿赂智利国会及其军队，以拒绝阿连德担任总统。由于在这方面的失败，该机构雇佣了一个极右翼团体暗杀智利参谋长雷内·施耐德将军。即使是那起谋杀案也未能成功阻止阿连德的就职典礼，中情局开始动摇他的政府。
三年来，中央情报局官员帮助煽动经济战略部门的罢工，推动暴力，并在媒体上发起针对阿连德的诽谤运动。华盛顿实施了信贷紧缩，使智利经济步履蹒跚。
这场破坏稳定的运动取得了预期的效果。社会冲突加剧，智利军事指挥官在美国的鼓励下决定发动政变。1973年9月11日，当坦克和飞机轰炸总统府时，美国海军舰艇出现在智利海岸。如果忠于阿连德政府的一个团决定参战，美国情报船监测智利军事基地的活动，以通知政变制造者。
阿连德和他的数十名支持者在袭击中丧生。内阁部长和其他工作人员被逮捕并扔进集中营。他们没有受到指控。
智利的机构遭到破坏，包括国会、媒体和工会。军队烧毁了被认为具有颠覆性的书籍。军政府开始了一场有系统的恐怖行动，逮捕、拷打和谋杀了数千名“颠覆嫌疑犯”。据智利政府机构估计，1973年至1990年期间的恐怖统治导致约2,300名智利人死亡。
支持阿连德的智利人在国外避难，但即使在那里，强人奥古斯托·皮诺切特的秘密警察的长臂也设法找到了他们。1976年9月，在华盛顿特区，美国国民、智利秘密警察雇用的炸弹专家迈克尔·汤利招募了五名反卡斯特罗的古巴人帮助他进行暗杀。刺客们在阿连德前国防部长奥兰多·莱特里尔的车下放置了一枚炸弹。炸弹炸死了莱特尔和罗尼·莫菲特。两名受害者都在政策研究所工作。
美国联邦调查局发现，智利独裁政权组织了一个由秘密警察机构组成的六国联盟，互相监视对方的异见人士，并帮助暗杀最令人不安的流亡反对派。联邦调查局特工还得知，中央情报局知道有关“秃鹰行动”的相当多的细节。
20世纪80年代末，因皮诺切特的“过激行为”而感到尴尬的美国推动了结束军事统治的全民公决。皮诺切特被击败，但他迫使文官政府接受他为军队首脑，直到今年3月他退休。然后他成为了“终身参议员”，这是他为自己安排的职位。
幸运的是，智利已经回归民主程序。但17年的军事统治给其人民造成了无法估量的损失。
如果另一个政府认定我们的选民判断力差，派遣破坏者以武力推翻我们的选举结果，我们美国人会有什么感受？
这就是我们对智利所做的。我们改变了它的命运。
结束