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• 沃尔夫先生。扬声器先生，今天，我正在介绍立法，该立法将建立一个国家恐怖主义委员会。这将是一名Bipartisan，国家专家组，具有多样化的技能和展望 - 来自整个政治频谱的高度尊敬的人。委员会将对国会和美国人民负责。

• 委员会的目的是仔细看看恐怖主义问题，包括中东相关恐怖主义，研究其起源，并制定有效的对策，并提出建议重塑我们的传统政策，以便打击恐怖主义的传统政策。许多人可以视为可能的委员，我已经列出了封闭清单上的初学者的一些建议。

• 拟议的两党国家委员会将由15名杰出议员组成，每个杰出议员，每个总统任命，以及与少数民族领导人和参议院的少数民族领导人和参议院的大多数领导人。我相信乔治总统H.W.布什，不仅是前总统和副总统，也是联邦政市前任主任，将是委员会的理想董事长。专员将包括三次成员和三名参议员。委员会将持续六个月，并将迅速处理迅速处理本国问题，包括访问分类信息，旅行资金，从事现场调查，并伴随着国会听证会。

• 几周前，267人失去了生命，在东非的两个美国大使馆的爆炸中受伤了超过5,000人。那些死于美国人的人。

• 8月20日，克林顿总统宣布美国曾厘定奥马拉·本·拉丁·奥萨马·本·拉丁的多元素气狂热和恐怖主义主销，负责袭击事件。当天，美国迫使与阿富汗和苏丹联系在一起的秘密化合物和设施。虽然这种反应是合适的，但必要的，但我相信我们需要再看一下我们国家对恐怖主义的整体政策。宾拉丁肯定不是我们唯一的担心。不幸的是，还有其他群体也被众所周知在恐怖主义领域活跃。

• 作为世界领导者，美国及其人民是自然恐怖主义目标。我们环球各地的工业和商业存在吸引了许多恐怖群体的挫败感。

• 但问题不仅限于美国。在以色列，阿尔及利亚，埃及等许多其他国家，恐怖主义已成为一个可怕的生活事实。1993 - 96年国际恐怖主义事件中所有死亡事故杂志杂志期刊的最近研究表明，这些袭击的四分之三可占据武装人，原教旨群体的脚。

• 在我对这些国家的许多国家的旅行中，我已经看到恐怖主义对许多无辜人民造成的毁灭。我在三个不同的场合访问苏丹，并看到恐怖分子因素在允许繁荣时带来一个国家的巨大不稳定性。在1998年7月，国会休息，我访问了阿尔及利亚，其中70,000人被恐怖分子杀死。我看到了恐惧和悲伤，因为他们在那个国家暴力中失去了无数的朋友和所爱的人。当我在1983年在贝鲁特的可怕轰炸后访问黎巴嫩时，我看到了被摧毁的海洋营房。1983年10月23日，大规模的车辆炸弹摧毁了美国海洋队的总部，杀死了241名美国海军陆战队员。

• 我最近到阿尔及利亚的旅途和东非大使馆的最新攻击后，我相信是时候重新评估美国反恐

• 战略。我说这不是批评已经完成的或目前的努力。在这方面，情报界正在实现。他们做得很好，并且要赞美。恐怖主义仍在增长。

• 到目前为止，我们幸运的是不要在家庭土壤中体验许多恐怖袭击的完整。根据最近的经济学家文章，1993年世界贸易中心轰炸的调查人员得出结论认为，那些策划这一事件的人旨在使一个塔在另一个塔上倒到另一塔并杀死高达25万人的塔楼。幸运的是，攻击并没有按计划那么成功。

• 世界的一些地区比其他地区更危险。自1983年以来，更多的美国人被恐怖主义者犯下的袭击事件，无论是与世界上任何其他地区都要与中东相比。事实上，自越南战争结束以来，最多的美国生活失去了政治动机暴力，从越南战争结束已与中东恐怖主义相连。

• 许多事件尚未完全解决。在某些情况下，肇事者仍然未知。在其他情况下，肇事者是已知的，但尚未对其行动负责，或者在其他国家避难。

• 出色的事件很多。恐怖主义暴力最致讨的岁月之一是1983年，在四月和十月的海洋军营轰炸了Beirut大使馆。五年后，泛am在苏格兰飞行中被炸弹摧毁，炸弹爆炸，在船上杀死了259人，其中包括189名美国人，并在地上11名其他人。专家们说，虽然罪魁祸首已经被精确地发现，但他们目前隐藏在利比亚，该国家拒绝将其交给当局。

• 最近在1995年11月，在沙特阿拉伯利雅得的计划经理/沙特阿拉伯国民卫队办公室的停车场中的汽车炸弹爆炸了，杀死了七个人，42人受伤。在该国七个月后，一辆携带炸弹的燃料卡车在美国军队的Khobar塔外汇设施外面爆炸，杀死了19个美国军事人员，包括240名美国人员，其中包括240人。

• 1997年11月，从联合德克萨斯石油和他们的巴基斯坦，巴基斯坦举行的Union Texas Petroleum及其巴基斯坦司机的未识别的枪手。现在，我们正面临着轰炸东非两位美国大使馆的最新恐怖事件。但在过去15年中，还有许多其他恐怖袭击和美国血液在国内外脱落。

• 美国政府机构和私人组织做出了宝贵的工作来消除这些罪行的肇事者。不幸的是，恐怖主义行为增加的潜力和可能导致可能导致大量伤亡的行为是伟大的并且正在增长。

• 美国和世界，必须为新的和更多致命的恐怖主义 - 核，化学品或大规模毁灭性武器做好准备。随着大规模毁灭性武器变得更加接近，危险正在增长。

• 1995年3月，世界在恐怖期间观看了恐怖，当该消息来说，一个小型宗教教派的成员掀起了一个叫做萨林的神经气体，在东京地铁。这一事件造成12人并受伤了数千人，但实际上，就像世界贸易中心一样，拙劣的工作。当他们在后来调查时，警方发现了足够的萨林，这些人的占有杀死数百万人。

• 美国必须评估打击恐怖主义的最有效方法，并将政策制定者拥有完整的选择。这就是国家恐怖主义委员会将会做些什么。它必须快速这样做。面对强大而恶毒的对手，美国人民应得到充分了解这个问题。

罗伯特·阿布拉姆斯，前律师纽约州;高级国际研究学院教授Fouad Ajami;Ed Badaloto国际反恐专业人士协会主席;前联邦检察官劳伦斯巴塞拉;Paul Bremer，前反恐怖主义主管，国家部;CIA的前总监John Dech;马萨诸塞州助理副扶立师大卫·加维根省龙头队长;罗宾希金斯，海洋上校;SAIC的反恐中心David Kay;和jeane kirkpatrick，前大使联合国。

安德鲁麦卡锡，前首席检察官，世界贸易中心轰炸;伊斯兰慈善项目协会负责人Riad Nachef;拉斐尔Perl，国会研究服务;理查德·佩勒，前助理国防部长;中东论坛总监Daniel Pipes;FBI前助理主任的史蒂文Pomerantz是反恐的;前国务卿乔治库尔茨;全国科学基金会格伦·施韦尔;威廉韦伯斯特，FBI和CIA的前总监;菲尔威克尔，德国州部门的抵抗力协调员; and Jim Woosley, former director of the CIA.

（注意：本附录是为了说明可以在委员会中服务的人的类型，绝不是全包。有更多的人在本委员会上完全有资格。）

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由美国大众举办的参议院和众议院颁布了它，

第1.委员会的建立和组成。

（一种）建立。- 设立了一个国家恐怖主义委员会，以审查有关预防和惩罚在美国执法国际恐怖主义行为的反恐政策。委员会应被称为“国家恐怖主义委员会”。

（b）作品。- 委员会应由15名成员组成，如下：

（1）五名成员应由行政部门，美国私人公民的官员或雇员之间由总统委任，或两者。总统不超过3名议员应成为同一政党的成员。

（2）五名成员应由参议院大多数领导人委任，与参议院少数群体领导人协商，来自参议院，美国私人公民或两者的私人公民。不超过3个由大多数领导者选择的成员均为同一政党的成员，3名成员应成为参议院的成员。

（3）五名成员应由代表议员的议长议员任命，与代表众议院的少数民族领导人，来自美国私人公民或两者的私人公民。不超过3名议员选择的成员应成为同一政党的成员，3名成员应成为代表房屋的成员。

（4）委员会成员的任命应在颁布本法案的日期后3个月后。

（C）资格。- 委员应该有一个知识和专业知识，以委员会研究的事项。

（d）主席。- 委员会主席应由委员会成员选出。

秒。2.职责。

（一种）一般来说。- 委员会应考虑与国际恐怖主义有关的问题，如下所示：金博宝正规网址

（1）审查反恐中的法律，法规，政策，指令和实践，以防止和惩罚针对美国的国际恐怖主义。

（2）评估与反恐有效的法律，法规，政策，指令和实践的程度有助于预防或惩罚针对美国的国际恐怖主义。至少，评估应包括对以下内容的审查：

（a）证据表明恐怖主义组织在西半球建立了基础设施，以支持和进行恐怖主义活动。

（b）执行分支机构努力协调联邦，州和地方机构和其他国家的反恐活动，以确定这种协调努力的有效性。

（c）行政部门努力防止恐怖分子使用核，生物和化学武器。

（3）建议改变反恐政策，以防止和惩罚针对美国的国际恐怖主义。

（b）报告。- 委员会在委员会首次召开的日期之后的时间晚些时候，委员会应向总统和国会提交委员会的调查结果和结论，以及任何建议。

秒。3.行政事务。

（一种）会议。-

（1）委员会应当在房屋发言人指定的日期举行第一次会议，该会议不在所有成员被任命之日之后的30天后。

（2）第一次会议后，委员会应符合主席的召唤。

（3）委员会成员的大多数成员构成法定人数，但较小的数字可能会举行会议。

（b）个人行动委员会的权威。如果委员会授权，委员会的任何会员或代理人可能会采取委员会根据本法案承担的任何行动。

（C）权力：

（1）委员会可以持有此类听证会，坐在这样的时期和地点，采取此类证词，并在委员会认为建议履行其职责时获得此类证据。

（2）委员会可直接从联邦政府的任何机构获得，此类信息作为委员会认为履行其职责。根据委员会主席的要求，部门或机构负责人应迅速为委员会提供所要求的信息。

（3）委员会可以以同样的方式使用美国邮寄和在相同的条件下
作为联邦政府的其他部门和机构。

（d）委员会成员的支付和费用：

（1）未经政府雇员的委员会的每个成员应按日常等同于在第5315条规定的第5315条，联合国第5315条规定的第四级规定的年度基本薪酬费率各个日期（包括旅行时间）的代码，在此期间，这些会员正在履行委员会的职责。

（2）委员会的成员和人员可以在委员会履行职责时，在委员会的职责是必要时，在委员会的责任之外，除非商业运输成本较便宜。

（3）委员会成员可以允许旅行费用，包括每日津贴，以资产为授权的，授权在第5章，美国代码的第57章第57章第57章的雇员雇员，而远离他们的房屋或常规委员会服务的业务场所。

（4）（a）委员会的一名委员会成员，否则由委员会成员国的8468号标题5，美国法典提出的8468年第8344条，不得遵守这些部分的规定委员会的会员资格。

（b）作为制服服务成员或前成员的委员会成员不得遵守该委员会成员5532年第5532条的规定的规定。

（e）工作人员和行政支持：

（1）委员会主席可以在不考虑公务员法律法规，任命并终止执行董事，并在必要时终止3个额外的工作人员，以使委员会能够履行其职责。委员会主席可以在第51章第51章第51章和第53章的规定的规定下解决执行主任和其他人员的赔偿金，与职位的分类和一般时间表薪酬率有关，除了薪酬率可能不超过GS-15根据总日程费用的最高税率。

（2）根据委员会主席的要求，联邦政府的任何部门或机构负责人可能会详细介绍，未经报销，任何部门或机构向委员会有助于执行其职责。员工的细节应没有中断或损失公务员身份或特权。

秒。4.委托终止。

委员会应在委员会提交最终报告后30天终止。

秒。5.资金。

有权批准拨款，可能需要执行本法案的规定。

结尾