我很高兴有这个机会参加这次听证会，并对当前对美国国家安全的威胁提出一些看法。我打算这一陈述应该简短，但欢迎有机会回应您的任何问题。我们倾向于准备自己重新打击最后一次伟大的战争，并对我们工作良好的方法和目标。但是，今天是一个大幅不同的世界，而不是五十年前，也是如此，即使是五年前。五十年前铁幕定义了威胁和关系;在许多方面，第二次世界大战后双极世界冷战更稳定，因为在每一方都控制或抑制了不太关键的争吵和竞赛，以面对核破坏的更大威胁。五年前，海湾胜利胜利后新世界秩序的希望使我们不情愿地爆发，我们不愿意坚决检查。目前有一个因素有利：目前没有能力取代苏联代表曾经代表的威胁的功能。注意我说“目前”。一系列严重的安全问题 - 一些部分地从冷战结束时出现在这金博宝正规网址个新环境中：
1.中国经济引擎是否会产生更多的民主改革，或者将成为传统的仇外政府形式的权力？中国将继续成为第三世界武器购买的主要来源吗？
2.朝鲜将与其特质政府的历史陷入困境，并将世界的大部分恢复到战中吗？
3.伊斯兰原教旨主义的组合将突出中东和近东，稳定的政府，我们多年来被认为是我们的友好和我们的目标吗？
4.俄罗斯和其他前苏联国家的政治斗争是否会成为南斯拉夫的大规模复制？俄罗斯可以控制其武器库存吗？

美国国家安全的威胁通常由两种类型的军事威胁组成，对美国或军事威胁到能够涉及美国的其他国家。今天，后一种威胁可以包括侵犯对国家自身民众的人权;和恐怖主义，既有国家赞助，否则，在世界各地的稳定性上受到严重破坏。核破坏在潜在的伤害方面仍然是最大的威胁。曾经一次衡量这种威胁，通过哪个国家对敌人造成最大的伤害。我们认为，如果有的话，从苏联政府出现。这一切都发生了变化。今天，我们必须考虑俄罗斯和其他F.U.的政府如何以及在何处。各国已充分保护其核设备和核材料的新兴的黑市，可能导致其他领域的核爆炸，并为其他目的与直接或间接影响美国的安全利益。从化学和生物武器的增殖中存在类似的脆弱性。 Russia is beset with a vast network of criminal organizations that grew out of the earlier black market economy. The Russian Mafia, whose combined membership exceeds 100,000, has spread into other parts of the world, including the United States. Russian authorities have been unable to deal with it and the trafficking of nuclear materials seems a logical extension of other criminal activity of large proportions. The threats I have described, along with additional problems ranging from drugs to information warfare call for more flexible military capabilities and timely intelligence. Our interests and our equities are increasingly transnational and our citizens will be increasingly in harms way. History is replete with conflicts that spread from incidents in unlikely places. We cannot be the world's policeman but we must find the means to work with friendly states to anticipate and control the forces which, unchecked, could wipe away the progress toward peace and stability that has been achieved at great cost.