1997年国会听证会
情报和安全

小丹尼尔·e·吉尔科学博士的证词

感谢技术小组委员会的邀请今天来到这里感谢你们选择与我们共度时光。这个小组的每一个成员都是值得信赖的有相当地位的主题专家。我们的世界和你们的世界通常不会相交，但它们应该相交。他们将不得不这么做。引用《经济学人》(the Economist)的话说，电子世界正在发生的事情比电话更具有定义意义，比印刷术只差一个档次。没有怨恨和夸张，国会真的没有多少时间来选择是领导、跟随还是让路。政府领导的关键在于制定游戏规则。

我们希望今天对你们进行教育，但我们知道，在你们的工作中，没有时间学习与本任期的立法议程无关的课题;因此，我们这些小组成员有举证责任说一些相关的话。这让我想起了我所知道的关于政府的四条真理:

• 最激动人心的想法并不重要，
• 大多数重要的想法并不令人兴奋，
• 并不是每个问题都有好的解决方案
• 每种解决方案都有副作用。

当行业媒体试图把安全仅仅看作是选择正确供应商的问题时，他们错了。当外行媒体谈论令人兴奋的人物而不是重要的想法时，他们就错了。今天在这个房间里的人有一个暗示，有什么事情发生了，否则你们不会在这里。恭喜你;你是对的。

十多年来，我一直试图以某种方式制造和销售计算机安全产品。直到去年，我发现我只能向两种组织销售:一种是已经受到伤害的组织，另一种是必须马上向上级汇报的组织。几乎无一例外，直到1996年，没有人用防御性的术语来谈论安全。1996年是这种想法的最后一年。

商业世界向电子市场的大规模转变即将到来。如果我错了一两年，那就是我错的全部。从1996年开始，我的电话就不停地响起，无论是公共机构还是私人机构，都想知道如何在不让自己难堪的情况下成为这场电子革命的一部分。对于电子商务或电子政府来说，只有三个要求。

第一个要求是网络接入;这很简单——它随处可见，而且价格正在快速下降;互联网上有一半的用户使用时间还不到一年，从技术上讲，在这个星球上没有一个地方不存在电子商务。

第二个要求是要卖东西;这也很简单——录像机从“有适合它的电影吗?”到每10平方英里就有一家音像店，花了多长时间?思想的市场从来没有这么大过，世界各地的政府都知道，有了互联网，禁止一本书甚至一个思想都不可能了。互联网就像嗑了药的自由欧洲电台。

第三个要求是对交易有一定的信任，这就是我们今天在这里的原因。安全技术是除网络本身之外的唯一必要的实现技术。那些做对了，并就如何进行信任管理达成一致的人将在下个世纪占据主导地位。

我在这里是想让你们相信，安全技术和安全问题是值得你投入时间和脑细胞的。金博宝正规网址我希望你们成为安全声明的知识消费者。在夏洛克·福尔摩斯的一个故事中，福尔摩斯手里拿着手术刀说:“华生，治疗的工具和犯罪的工具是如此难以区分，这不是很有趣吗?”安全技术就是这样;善与恶之间存在着微妙的差别，已经有很多坦率的江湖骗子和有魅力的庸医了。

让我假设一下:你的国会想要尽可能多的电子市场占主导地位的企业的控制范围内的物理市场今天,也就是说,你想要美国继续享受其经济地位的世界自由贸易和location-does-not-matter。让我也假设你喜欢把企业家的努力作为一种利用变化的方式。这是你必须做的。

你不能妨碍安全技术的使用。这意味着您必须明确禁止在加密技术上使用国内控制。如果你不这样做，你将选择输出工作而不是产品。

你必须制定足够的规则，以便在电子商务出现问题时可以求助。今天，纯电子商务的责任规则没有判例法先例或商定的治理。如果你不这样做，保险行业就会替你这么做，同样，你将输出工作而不是产品。

这只是两件事，而且都很简单。不要让任何人把事情弄得更复杂，也不要说我们需要放慢脚步，或者我们首先必须让外国政府或国内执法部门迎头赶上。到那时，你肯定会处于“跟随”和“让开”之间。我，我们，恳请你们在这个问题上投入一些研究时间，和我们这样的人谈谈。电子商务龙头企业没有成立超过3年的;你每天看到的公司很可能和政府一样处于黑暗之中。聪明人都在那里，如果你现在采取明智的行动，你就可以在投资缩水和私人利益主导对话之前做出正确的选择。

谢谢你！