1996年国会听证会
情报和安全


Arlen Specter主席开幕发言

参议院情报特别委员会关于情报的听证会
浅析远程导弹对美国的威胁
1996年12月4日,

听证会将正式开始。

大约一年前,美国情报界发布了《国家情报评估95-19》,标题为未来15年对北美的导弹威胁.《评估报告》中的关键判断很快就为公众所知,并被政府官员和其他人引用,作为推迟建立全国性弹道导弹防御系统以保护美国人民免受远程导弹攻击的政策的理由。包括行政部门官员在内的一些人对这些关键判断和潜在的《评估报告》提出了质疑,他们认为《评估报告》低估了一个真实的威胁,这个威胁正在增加而不是消失,美国情报机构在以前的《评估报告》和公开声明中引用了这一威胁。

鉴于这一争议,其中包括担心《评估报告》的内容和(或)行政部门官员的使用可能已“政治化”,情报特别委员会的工作人员对《评估报告》进行了调查。这项工作人员调查已于一段时间前完成,但委员会尚未就概算举行公开听证会。

今天的听证会汇集了参与准备评估报告的官员以及审查和/或公开批评评估报告的官员。我们的听证会为争论双方提供了机会,让他们就评估得出的判断、评估与以前的智力判断有何不同以及评估是如何提出和使用的等问题提出自己的观点。

第一位证人是约翰·麦克劳克林,国家情报委员会副主席,负责发布国家情报评估报告。委员会邀请了中央情报局局长约翰·多伊奇,作为我们的主要证人,但他派McLaughlin先生来代替他。我们欢迎McLaughlin先生作为直接了解该评估的官员,但我们也希望他今天代表多伊奇主任发言。

我们的第二个证人是罗伯特·盖茨,他在1991年至1993年担任中央情报局局长。根据1997财政年度国防授权法案第1311节,盖茨博士领导由多伊奇主任任命的独立专家小组审查评估。我们知道盖茨医生必须在11点半前离开,所以我们会在听证会的早些时候问他问题。

我们的第三个证人,飞机一着陆就会到这里,他是吉姆·伍尔西,他在1993年到1995年担任中央情报局在他的公开声明中对这个估计提出了尖锐的批评。伍尔西先生改变了他的旅行计划,今天和我们在一起,我们很感激。

我们的第四位证人,理查德·戴维斯,是总会计办公室的国家安全事务主任。美国政府问责局在8月份发表了一份报告,对《评估报告》提出了相当严厉的批评,戴维斯先生将展示GAO对《评估报告》的审查结果。

我们的最后一位证人是大卫·奥斯拉斯,负责战略计划和核扩散的国家情报官员。Oslas博士协调了评估报告的制作,我们很高兴Deutch主任让他来讨论评估报告的准备工作并回答对评估报告的批评。

2