1996年美国国会听证会情报和安全
1996年美国国会听证会S. HRG。104-510
打印的情报使用专责委员会
美国政府印刷局
华盛顿:1996年
对于由美国政府印刷局出售
文件管理员，国会销售办公室，华盛顿，20402
ISBN 0-16-052904-2
U型60332 / PSC
可敬的阿伦·斯佩克特
特别委员会
情报
美国参议院
华盛顿特区20510
1996年5月6日
尊敬的主席先生：
随函附上国防部长对1996年2月22日关于美国国家安全利益受到世界范围威胁的听证会所提出的若干问题的答复，以供记录。如果您还有其他问题，请不要犹豫与我联系。我期待着在接下来的一年里与你和SSCI一起工作。
1机箱
SSCI的答案
问题
真诚地,
帕特里克·m·休斯
中将，美国
导向器
问题2。俄罗斯：化学武器有关的化学品和技术的扩散俄罗斯的进攻性化学武器计划在研发、试验、评估、生产、武器化、库存规模、成分、位置和销毁能力等方面的状况如何?哪些因素最能解释俄罗斯在化武计划和军控承诺方面的行动?俄罗斯的化学武器计划未来可能走向如何?它将如何影响莫斯科对其签署的各种军控协议，特别是化学武器公约的行为?上述情况对美国有什么影响?你是否了解到俄罗斯正在协助一些国家加强其进攻性化学武器能力?请解释。
问：什么是俄罗斯的进攻化学武器（CW）方案的研究，开发，测试，评估，生产，武器化，库存的大小，组成，位置和破坏能力方面的现状如何？
答：俄罗斯拥有世界上最大的社区工作。俄罗斯库存包括超过40,000吨化学剂，其中大部分是武器，包括火炮，火箭，炸弹，和导弹。俄罗斯也可能有CW的股票超过上述已申报的。
前苏联致力于它的化学武器的销毁在1987年，但迄今为止，破坏已陷入停滞。在销毁方案，延迟归因于金融，政治阻力和技术问题。俄罗斯官僚机构中的内部争吵可能已经推迟有意义毁灭的开始。
虽然苏联/俄罗斯CW计划的部分基础设施已经缩小和重组，但核心能力可能会保留下来。fature俄罗斯CW计划将更多地依赖快速调动生产的技术，而较少地依赖制造和保留大量的战争物资。
问：什么因素更好地解释关于其CW计划和武器控制承诺俄罗斯的行动？
答：有是影响有关其CW计划和武器控制承诺俄罗斯的行动几个因素。俄罗斯官员可能认为他们需要一个CW能力，从化学战震慑其他国家。他们引用来自美国声称CW计划，其他西方国家，并在或接近俄罗斯边境几个国家的潜在威胁。
此外，俄罗斯官员认为，拆除CW程序会浪费自己的宝贵的生产资产的资源和抢劫他们。他们认为，在武器生产设施showd不被毁灭，但可用于生产商业产品。
此外，这些官员不希望看到自己毕生的事业摧毁，他们的工作消除，他们的影响力减弱。
问：什么是Russials社区工作的未来发展过程中，它会如何影响莫斯科的行为相对于各种军备控制协定，以它的签约，especiak化学武器公约？
答：据俄罗斯告密者，在开发新的药物，如“Novichok”的化学物质，将使莫斯科迅速重建一个CW能力。据了解，这些新药物某些组件不在化学品CWC的计划，他们可以在商业化工厂生产。此外，由于俄罗斯拥有大量库存CW，其销毁方案已严重滞后，不会为十年或更长时间出现现有库存进行任何有意义的下降。
俄罗斯可能最终批准CWC。而杜马与无关的CWC国内事务忙于批准可能会推迟。在此期间俄罗斯wfll留在CWC的实施过程中的积极参与者，试图通过限制组织的能力化学武器禁止化武公约的核查制度塑造它的优势。
问：前面有什么影响美国？
答：俄罗斯的行动将有许多国家的效果。许多国家都在待定俄罗斯和美国批准化武公约的批准代扣行动。此外俄罗斯在拖延批准化武公约，并开始销毁prograrn会给不愿意状态的更多原因推迟他们完全接受了禁止化学武器公约制度。
问:俄罗斯是否正在协助各国加强进攻性核战争能力?请解释。
答：俄罗斯帮助外国CW计划已经或者基本上不存在或极其谨慎。有一些信息，在俄罗斯CW程序前知名人士如acemician阿纳托利Kuntsevich获得前体化学品已协助美国在中东地区。化学品的双重用途性质使得它很难将这些动作到社区工作。然而，鉴于俄罗斯的薄弱出口管制，我们有理由对俄罗斯的关注焦点为化学武器扩散的潜在来源。
问题3。来自前苏联的技术转让。什么总的趋势已经情报界发现的科学家，技术，和其他国家的传统和非传统军事销售的？什么样的趋势你检测到苏联的核材料，BW，CW，或弹道导弹相关的材料或技术，发现他们的方式向国际黑市？什么是美国国家安全的这些趋势意味着什么？
问：总体趋势BAS情报界发现的科学家，技术，传统和非传统军事销售到其他国家[由前苏联]的？
答:-俄国：莫斯科的武器出口额翻番lastt每年超过十亿$ 3近7几年稳步下降后。俄罗斯一直在努力通过签订的军火合同与几个第一次客户，包括马来西亚，科威特和韩国扩大其客户群取得了一定成效。莫斯科收到超过$ 10十亿在新军火订单在过去的2年。在新协议的激增，但是，不会跟着每年运送军火相应大幅增加，因为传输会几年出现过。一些协议，如苏-27 /侧卫生产技术转移到中国，可能需要10年时间才能完成。此外，在军品贸易的激增不会产生暴利硬通货eamings莫斯科，作为交易的35％到40％的债务转换或交换的安排，主要是前华沙条约国家，以及中国。这可能会改变应该从intemal民族政治家或防御实业家压力导致莫斯科放松它已表现出关于常规武器销售给伊朗和伊拉克的约束，谁用现金支付的两大传统客户。内部压力增加武器出口已经导致武器出口设备的权力下放，创造了许多新的球员。例如，莫斯科最近gmnted 10个防御的植物武器出口权。猖獗的腐败和分散控制也增加了对非法武器出口的潜力，因为苏联的军事贸易下的是对外经济关系部合并。 In addition, many Russian scientists and engineers are known to be working in/for several non-FSU countries. These individuals were directly involved in defensive missile system research and development programs in the FSU and, more recently, in the successor states.
-苏联的其他继承国：俄罗斯是具有生产和自主出口主要武器系统的能力，唯一的国家;然而，乌克兰正试图减少对俄罗斯的依赖。基辅最近宣布，它已经开发出被称为S-400，它自行研制不会对外国生产商的部件依赖新的表面对空导弹系统。前苏联的其他国家产生轻微的武器或部件与俄罗斯或其他国家不同程度的依赖于输入。在大多数情况下，从非俄罗斯武器的国家出口已经限制从现有的军工股销售的设备。然而，非俄罗斯国家不得不从头开发武器出口机构。在许多情况下，这些
国家缺乏制度性的监督和控制机制，以防止非法或不良的武器转让。因此，武器出口经常到第三世界不稳定或冲突，这些领域取得低一级或智力优先方面没有梯队，使他们很难常规鉴定。
问：趋势你发现什么是苏联的核材料，BW，CW，或弹道导弹相关的材料或技术，发现他们对国际黑市的方式？什么是美国国家安全的这些趋势意味着什么？
-核*前苏联解体后，非法贩运核材料的事件增加。增加的主要原因是经济状况恶化和分裂本身。大多数事件都没有涉及可用于武器的材料。新闻报道往往ReportsReports夸大非法材料的质量;然而，非法贩运正在发生的事实令人震惊。
第一次涉及苏联以外的武器使用材料的事件发生在1994年。当年12月在布拉格缴获的可用于武器的铀最多，为2.7公斤。在苏联以外缴获的最大的武器钚发生在1994年8月的慕尼黑，由一架从莫斯科起飞的汉莎航空公司班机携带。缴获的所有可用于制造武器的材料数量都很小，本身不足以制造核武器。
1995年，大量的事件确实发生涉及核材料非法贩运，但也有涉及武器可用的材料没有报告病例。没有武器可用的情况下，注意到并不一定意味着所有的事实发生。
由于普遍的犯罪和腐败，以及前苏联国家的持续经济条件不好的，核材料非法贩运继续的关注焦点为美国国家安全。
-化学战关于化学武器扩散，报告指出，俄罗斯官员和组织试图出售与化学武器有关的技术和化学品。ReportsReports例如，叶利钦挑选的负责实施化学武器军备控制的俄罗斯官员阿纳托利•昆采维奇(Anatoli Kuntsevich)就涉嫌向叙利亚出售与化学武器相关的化学品。1994年，叶利钦解除了金采维奇的职务，但尚不清楚这是否是由于他的核扩散活动。由于他可能影响雇用接替他的人员，他曾经控制的组织内的非法活动可能仍在继续。未经证实的报告显示，他参ReportsReports与了向该地区扩散其他技术的活动。对核扩散的担忧不仅限于这个人;其他人可能参与类似的活动。
俄罗斯曾就CW军控可能增加的化学武器扩散的危险一些非常令人不安的位置。例如，该国已暗示，它不需要申报全部生产配套设施设计，建造，或在任何时间使用，自1946年1月1日，化学武器公约（CWC）下制造化学武器。这些设施应申报并接受国际检查和销毁，或与化学武器公约的规定相一致的方式转换。ReportsReports报道认为，俄罗斯生产比公开宣称更多的化学武器和一个二进制程序被启动，以规避化学武器公约的核查条款。每个这些增加的危险，俄罗斯将成为化学武器和化学武器的来源诀窍。
-生物战：所有第三世界BW proliferants，显然是寻求BW-有利的技术和专业知识的地方可以发现。获取这种技术常用的方法包括情报行动，合作科研协议，网络科学和技术数据基地，并直接或明或暗的购买。所有BW proliferants是关注的，但来自俄罗斯BW的专业知识和技术流向伊朗，伊拉克，叙利亚和利比亚的可能性是特别感兴趣的。BW的代理生产技术，BW防御技术，或BW武器制造，测试和建模技术的任何运动将显著增加BW扩散的步伐，寻求这些技术的国家。
俄罗斯的进攻性生物武器计划的人员和技术的一个会 - 是BW增生物源。随着苏联的解体，出现了从俄罗斯大规模科学的人才流失。技术成为广泛使用通过多种来源。目前已在近几年流血科研人员的整体放缓，主要是因为那些谁可以离开俄罗斯，都有。去年，科学家们认为年轻45岁的左，单从一个俄罗斯BW院报25-50个百分点。
有双重用途的应用与人才外流，设备的放缓趋势对比和专业技术是在公开市场上常规使用。例如，俄罗斯进攻性生物武器设施，一个有目录销售营养培养基。有些媒体是专门为可以用作进攻性生物武器制剂的细菌的生长，它们也可以在医院实验室进行医疗诊断使用。另一位俄罗斯BW设施做广告销售的气溶胶室。这些同样具有合法的研究应用。尽管证据是稀疏的，即武器技术，如输送系统和子弹药，正在通过其他来源的可能性也不能排除。
-弹道导弹当前位置众所周知，俄罗斯在世界范围内销售两用技术，这可能会加强采购国的弹道导弹计划。一些两用技术很可能包括在导弹技术管制制度(MTCR)附件中。另一种可能的转移弹道导弹的渠道-适用
技术是通过航空航天相关的合资企业。俄罗斯和乌克兰正在寻求这种合作。
问题4。朝鲜的军事能力。朝鲜的经济情况一直延续着严重的粮食短缺发生的这个冬天恶化。
一）什么是，朝鲜会侵入南部在明年的可能性有多大？在什么情况下会战争是可能的？
b）当朝鲜将遵守从军事核技术合作协议，并重新分配资源，走的可能性有多大？
c)金正日的权力有多强?一年后他仍然掌权的可能性有多大?
d）什么是您的可能性进行评估，朝鲜的国家将继续在其目前的状态存在由现年15年？
第四季度。答:今冬朝鲜经济形势继续恶化，粮食严重短缺。朝鲜明年入侵韩国的可能性有多大?在什么情况下会战争是可能的？
答:朝鲜军方构成的威胁是真实存在的。但是，对目前局势的分析表明，目前发生冲突的可能性相当低。
朝鲜正面临着巨大的经济和政治挑战，它正试图通过一种多方面的方式来解决这些挑战，这种方式强调与美国接触，并维持防务所需之外的大量军事能力。但是，由于缺乏资源和野战训练的减少，军队的总体军事准备和作战能力开始下降。
除了全面进攻，如果受到内部或外部力量的压力过大，朝鲜有能力加剧半岛紧张局势。这些范围从动作
类似于在共同警备区内4月初大规模演习，实际使用武力。
战争的本低风险的过程中不确定性的时期，比如改朝换代或内部的不稳定性也可能增加。重大冲突的风险是因为误判和升级潜力增加高。
Q4.b：什么是，朝鲜将遵守核协议并重新分配资源，从军队离开的可能性有多大？
答:各种迹象表明，朝鲜正在遵守核协议。对所有核设施的冻结仍然有效。稳定乏燃料池和将乏燃料棒装罐长期储存的工作正在进行中。
我们还没有看到任何迹象表明显著然而，朝鲜将从根本上军事资源重新分配了。短显著的政权更迭，这是不可能的，朝鲜将显著资源从军事转向。军事 - 无论政权监护人和最大的潜在对手机构向朝鲜劳动党 - 可能具有巨大的影响力，应该能够保护其骄傲的地方在大多数情况下。
第四季度。c:金钟日的权力有多大?一年后他仍然掌权的可能性有多大?
答：我们估计，金正日仍然牢牢掌握在负责，我们没有看到短期内的政治解体，迫在眉睫的经济和社会的崩溃，或挑战对金正日的领导迹象。我们没有简单的答案，为什么金未能日期上台父亲举行的正式职位 - 总统和朝鲜劳动党总书记一职。但是，我们还没有发现中央控制，权力的替代中心的引用，或在精英增加派系分裂的任何令人信服的证据的任何显著减弱。金正日与军队之间的关系是共生的，我们没有理由相信任何一方将采取行动来伤害对方时，他们的集体生存受到威胁。证据社会动荡是非常薄的，并提出了“社会结构”，而不是即将崩溃的边缘的磨损的早期阶段。
不过，朝鲜面临的经济问题非常严重，而且在未来几个月可能还会加剧。我们没有看到崩溃即将来临的迹象，尽管一些关键时刻正在逼近。金正日面临着紧迫的粮食、原材料和能源短缺。然而，在受到严格控制的朝鲜，生活水平下降和粮食短缺都不应该被认为会引发反对政府的起义，更不用说它被推翻了。经济状况的恶化是动荡的潜在催化剂，但只有在与政治、社会或军事变革相配合的情况下才会发生。没有更多的指标综合经济和其他因素的趋同，评估
近期国内稳定面临的不断恶化的威胁具有高度的投机性。由于领导层控制内部异议的能力、政权历史上的足智多谋，以及长期以来习惯了匮乏的顺从民众，短期内的经济形势可能不会对政权构成威胁。
Q4.d：什么是您的可能性进行评估，朝鲜的国家将继续从现在开始在其当前状态15年存在吗？
答:朝鲜在15年后维持现状的可能性很低，也不太可能。除非找到解决朝鲜经济问题的办法，否则这个政权将无法生存下去。它将不得不适应，滑向不相关，或崩溃/内爆。这使得许多分析人士认为，政治自我毁灭的过程已经开始，三年内可能出现体制崩溃。虽然朝鲜的未来看起来很严峻，但金钟日(Kim Chong-il)似乎并不准备投降或就统一进行谈判。朝鲜领导人承诺避免做出损害其统治的让步。他们给人的印象是，他们有意无限期地继续关注朝鲜。北方可以成功地坚持自己的路线，安然度过歉收和恶劣天气，并继续保持独立于南方的体系。经济状况可能会有足够的改善，使领导层能够控制内部的异议，并继续统治适应贫困的顺从的人民。
另外，如果通过制度改革和/或生长concems，朝鲜领导人接受统一的必然性，与南方的住宿可以实现，这将产生必要的援助和支持朝鲜改善生活条件，使“软着陆。"
问题5。印度和巴基斯坦核计划。有媒体报道称ReportsReports，印度已经做好了试验核武器的准备。印度今年试验核武器的可能性有多大?如果这样做了，巴基斯坦以自己的核试验作为回应的可能性有多大?这些核试验会导致两国之间的战争吗?问:有媒体报道称，ReportsReports印度已经为试验核武器做了准备。印度今年试验核武器的可能性有多大?
答：DIA不相信印度的核爆炸，今年是高的可能性。印度有一点单个测试以获得和许多国际制裁的损失。自1974年以来已经有一个武器，可以作为对巴基斯坦起到威慑作用。印度应该决定开发一套核武器，那将计划了一系列的测试，其中大量的准备工作 - 无论是政治工程 - 将需要。
问:如果这样做，巴基斯坦进行核试验的可能性有多大?
答：DIA认为可能性很高，巴基斯坦将尽一切努力作出反应，尽快，到印度的试验与自己的一个考验。在伊斯兰堡的领导会感到一种强烈的必要性证明来对付印度的核能力用自己的能力的能力。这种态度将来自印度的主导力量和深厚的公共需求的两个真正的恐惧造成的。
问:这些核试验是否会导致两国之间的战争?
答:尽管两国之间存在巨大的潜在敌意，但相互展示核能力不会立即导致两国之间的战争。印度国防情报局认为，在这种情况下，威慑将是有效的——至少目前如此。巴基斯坦可能认为自己会输掉任何这样的战争，而印度此时也不会冒险危及其经济增长，因为这种冒险肯定会严重削弱其未来数年持续发展的机会。
问题6。中国 - 以色列关系。请问中国 - 以色列关系包括与大规模杀伤性导弹技术的武器技术的共享？请问中国-brael关系濑concems，提供给brael美国国家的最先进的技术，可以通过以色列转移到中国？
答：1991年12月，中国前资深科学家导弹声称“以色列卖给中国巡航导弹技术，是在发展中的中国弹道导弹计划有很大的帮助。”该信息，但尚未得到证实，透露，目前在美国威斯康星大学举行武器扩散的国际研讨会。此外，美国政府已经公开指控以色列已转移含有美国技术的导弹武器系统给中国。其中提到的系统是爱国者和Python导弹。
问题7。伊朗的核武器能力。伊朗核武器计划的现状如何?俄罗斯对伊朗的核武器计划提供了哪些帮助?如果伊朗成功研制出核武器，以色列对伊朗进行军事打击的可能性有多大?伊朗的生化武器和化学武器项目情况如何?
问：什么是伊朗的核武器计划的现状如何？
答:伊拉克战争结束后，伊朗政府尽管签署了《不扩散核武器条约》，但仍开展了民用和武器相关的核活动。此外，伊朗为获得可裂变材料和核技术而共同努力，以支持核武器的发展。不幸的是，这些努力仍在继续。伊朗也曾寻求重水研究反应堆，但没有成功，尽管这种技术在其以轻水反应堆为基础的民用核电项目中没有任何用途或价值。伊朗对铀浓缩和乏燃料后处理的兴趣，进一步表明伊朗希望有能力生产用于核武器的裂变材料，这些活动在伊朗的民用核能计划中没有经济上的理由。我们大体上同意先前发表的估计，即伊朗距离拥有核武器能力还有8-10年的时间。
问:俄罗斯为伊朗核武器计划提供了哪些帮助?
答:俄罗斯已成为伊朗核技术的主要供应国。1995年1月签署的一项双边合同将在2000年以前向伊朗提供设在布什尔的一个轻水反应堆。该合同价值超过8亿美元，还将包括培训伊朗核科学家。这项全面协议将极大地促进伊朗对核材料和核技术的理解和处理。此外，这种合作还将成为在其他领域进一步达成核有关协定的渠道。
问:如果伊朗成功研制核武器，以色列将如何对伊朗进行军事打击?
答:我们相信，以色列可能会高度关注这一能力的发展。如果伊朗成功发展核武器，将对地区稳定产生重大负面影响，违背中东地区众多国家的安全利益。
问：什么是伊朗的BW和CW程序的状态？
答：伊朗一直保持着自1980年代中期的进攻性生物武器计划，意图发展BW武器。伊朗有dcvelop和现场BW武器所需要的必要的科学和技术基础设施。同本地区和其他地区的其他BW proliferants，伊朗已成功地获得必要的两用设备
生物剂R＆d和生产。目前正在努力隐藏的位置（一个或多个），速度，和进攻程序的方向。伊朗的生物武器计划有气势成熟为核武器的能力，并提出在未来十年内地区安全威胁。
伊朗正在进行化学战争计划。它生产各种药剂，可能有多达2000吨的药剂储备。自1993年签署《禁止化学武器公约》以来，中国不断升级和扩大化学生产基础设施和化学弹药库。作为扩张计划的一部分，伊朗正在对其CW计划进行长期资本改进，这表明伊朗打算在未来保持CW的能力。
问题8。伊朗常规武器内建了。在您准备的证词，你国家的19页：“伊朗的常规积聚主要集中在其能力和阿拉伯（波斯）海湾控制访问通过霍尔木兹海峡两艘基洛潜艇，中国的反舰巡航导弹，并改进。空中加油能力都证明了这一点兴趣。”在何种程度上，这些活动对美国利益的威胁？
答:伊朗已公开表示，打算控制通过霍尔努兹海峡进入阿拉伯湾的通道，并努力提高控制能力。伊朗购买了基洛级潜艇、中国C802反舰巡航导弹和C802制导导弹巡逻艇，以及本国在空中加油能力方面的进步，显著增加了伊朗对海峡分层覆盖的能力。
德黑兰海峡Horinuz的分层覆盖范围将可能包括KILO潜艇与导弹巡逻艇舰射反舰巡航导弹，水雷，岸防反舰巡航导弹，海岸炮，表面 - 空导弹，和面一起工作船舶。KILO潜艇在操作接近霍尔木兹海峡可能在一段紧张局势加剧的威胁航运和军舰。C802导弹船只开火，并从岸上电池possibly.in未来，可能对船舶在霍尔木兹海峡和波斯湾海峡的收缩水域显著的威胁。由于世界石油大比例awsits地区，伊朗的行动，甚至威胁会影响全球的石油和航运保险费率的价格。
多年来，伊朗一直有空中加油的能力提供油轮。德黑兰可能已经开始调整其俄罗斯提供的飞机，以保持空中加油提供的战术灵活性。通过空中加油，战斗机能够维持更长时间的空中战斗巡逻，能够携带更大的炸弹，并且在执行攻击任务时，能够飞更远的距离去攻击目标。
问题11。俄罗斯和古巴的关系。请描述一下目前俄罗斯与古巴的军事关系，特别是俄罗斯在卢尔德的监听站。
俄罗斯人通过卢尔德收集了什么情报?俄罗斯以何种方式(如果有的话)协助古巴军方?
b)由苏联设计的Juragua核反应堆的建设情况如何?如果有的话，这个反应堆的完工会对美国造成什么威胁?
Qll。俄罗斯人通过卢尔德收集什么情报?
答:位于古巴哈瓦那附近的卢尔德信号情报(SIGINT)设施是俄罗斯在国外最大的信号情报站点。卢尔德的战略位置使它成为收集美国情报的理想地点。
俄罗斯在卢尔德的SIGINT工作是由俄罗斯军事情报局(GRU)和联邦政府谜局(FAPSI)执行的。FAPSI在20世纪90年代早期由前克格勃的SIGINT服务发展而来。据俄罗斯媒体消息，俄罗斯对外情报局(SVR)在该设施也有一个通信中心，用于其在北美和南美的特工网络。
从历史上看，从这个关键设施开始，先是苏联，现在是俄罗斯一直在监控美国的商业卫星，以及与美国军方、商船和位于佛罗里达州的NASA太空计划有关的敏感通信。根据古巴国防部长劳尔·卡斯特罗1993年的一份声明，俄罗斯据说从卢尔德那里获得了75%的军事战略信息。
卢尔德的设施使俄罗斯窃听美国电话通信。通过对设备可见的卫星转播的美国语音和数据电话传输很容易受到俄罗斯的拦截。虽然敏感的美国goverrunent conununications被加密，以防止这种拦截，在美国大多数其他未受保护的电话通信系统的拦截。
除了它的军事战略价值，卢尔德将越来越多地用于支持俄罗斯经济，这是目前FAPSI的首要任务。除了不受保护的商业信息外，有关美国公民在私人和政府部门的个人信息也可以从电视广播中获取，并被俄罗斯情报部门用于确认这些部门有潜力招募的间谍人员的身份。
1995年10月，古巴和俄罗斯就该场址继续运作至2000年达成协议。虽然俄罗斯对该设施的赔偿金额尚不清楚，但1994年的一项协议要求俄罗斯向古巴提供价值约2亿美元的燃料、木材和各种设备(包括军用设备)备件，用于该设施在那一年的运营。
问题12。恐怖分子生物，化学武器或放射性武器的威胁。在东京地铁沙林毒气袭击，去年突出了使用化学，生物或放射性武器恐怖袭击的危险。
12个。答:今年东京地铁沙林毒气事件凸显了使用化学、生物或放射性武器进行恐怖袭击的危险。我们是否有迹象表明恐怖组织正在发展使用这些武器的能力?赞助国向恐怖组织提供此类武器的前景如何?
答:我们没有确凿的信息表明，我们监测的恐怖组织中有任何正在发展化学、生物或放射性武器。大多数赞助国的库存中有化学或生物或放射性物质，因此，如果它们愿意，就有能力向恐怖主义分子提供这种武器。但是，我们没有确凿的资料表明任何赞助者打算向恐怖主义分子提供这些武器。
指挥和控制不力、燃料短缺、后勤制约和互不信任。
关于《代顿协定》的民事方面:
问：从长远来看，什么是在波斯尼亚和地区建立稳定的关键因素？
答：1）在波斯尼亚建立长期稳定的前景堪忧。波斯尼亚建立长期稳定的关键是要加强和整合国家的政治和经济机构的能力。大量的外援需要重建经济，并建立一个可行的，集成的状态。从战时到平时经济的过渡将是困难的，因为波斯尼亚的基础设施的显著部分的破坏。此外，波斯尼亚的崩溃的经济无法吸收数万名士兵必须复员。此外，大量难民将不得不通过国际援助机构的支持，因为他们将无法返回家园。在经济增长的能力也将会对建立民主体制的影响，因为民众不会急于参加一个自由民主制度，不能支持他们。
2)其他会影响国家金博宝正规网址稳定的问题是FWF解决最初引起冲突的领土和民族问题的能力，这些问题
包括解决联邦储备基金进入布尔奇科的问题，建造一条通往戈拉日德的公路，以及调整实体间边界线。
问题14。弹道导弹威胁到中美。在你准备好的声明的第21-22页，你说:“情报部门的结论是，除了已宣布的主要核大国，任何国家都不会在未来15年内发展或以其他方式获得可能威胁邻近48个州的弹道导弹;只有朝鲜正在研发的大浦洞2型导弹，才有足够的射程打击阿拉斯加的部分地区或遥远的夏威夷西部岛屿。”
a)国防情报局同意这个观点吗?
B）有些人质疑到美国的远程导弹威胁的情报是否已被政治化，特别是有关朝鲜的大浦洞2远程导弹的状态。在您看来，有DIA和情报机构的其余部分已经在列表上几年就一致及其对美国大陆的长程弹道导弹威胁的评估？请解释。
Q14.a：在您准备好的声明中的21-22页，你的状态：“该IC的结论是，没有任何一个国家，比其他主要申报的核力量，将开发或以其他方式在未来15年可能威胁获取弹道导弹连续48个州;只有朝鲜导弹的发展，TD-2，可以想见，有足够的范围罢工阿拉斯加或偏远的西部夏威夷群岛的部分“。是否DIA同意这种观点？
是的。DIA分析师负责检测possiblc弹道导弹发展指标(包括指标的兴趣弹道导弹)认为朝鲜是唯一的国家,可能结合所需的必要资源和动力认真尝试获取或发展弹道导弹在接下来的15年里,可能会威胁到美国的任何部分。
Q14.b：有些人质疑到美国的远程导弹威胁的情报是否已被政治化 - 特别是有关朝鲜的TD-2远程导弹的状态。在您看来，有DIA和IC的其余部分是一贯过关于其对美国本土的远程导弹威胁的评估过去几年？请解释。
是的。几十年来，IC一直认为导弹对美国的威胁。当时，美国对周边48个国家的威胁完全来自前苏联(FSU)和中国。在过去的十年中，情报机构曾警告说，一些对美国怀有敌意或潜在敌意的国家部署了能够瞄准美国盟友和在该地区部署的美军的导弹部队，但没有瞄准美国。
IC认为，俄罗斯和中国是意图以锥齿锥体为目标的工业化国家。尽管其他有导弹和空间计划的工业化国家有能力发展洲际导弹，IC从未判断他们会这样做。对于新兴的第三世界国家来说，与生产洲际弹道导弹相关的巨大的经济和技术需求使其很难进行任何超过象征性的计划。
第三世界国家从一个公认的核大国获得洲际弹道导弹的可能性已被反复评估。据判断，公认的核大国不太可能出售一种有可能用来对付它们的导弹。此外，获取整个导弹系统的成本和困难，以及维护、瞄准和成功发射导弹所必需的训练和设施，对第三世界试图这样做的潜在努力构成了巨大障碍。