Cloture Motion(参议院 - 1996年6月27日)

M.先生C该隐。主席女士,我搬家重新考虑修正案所达成的投票。

Levin先生。我搬到桌子上的那个运动。

留在桌子上的动作同意。

地板的特权

Levin先生。主席女士,我可以打扰一下,要求一切同意,即在本条例草案的联络期间,地板的特权延伸到空军储备中的空军储备,这是我办公室的一个伙伴。

主持人。没有反对,它是如此有序。

修正案没有。4373

(宗旨:将境内秘书的权力置于向东北威斯康星州铁路运输委员会处置某些拖船的条件)

Levin先生。主席女士,代表参议员格伦和参议员亚伯拉罕,我提出了一个修正案,将对海军秘书的权力部门将拖船转移到东北威斯康星州铁路运输委员会的修正案。

主持人。职员将报告。

立法职员阅读如下:

来自密歇根州的参议员(L先生ev),先生格伦,为他自己,先生亚伯拉罕和先生先生莱文,提出编号为4373的修正案。

该修正案如下:

在第1022(a)条中,如果局长决定在联邦权及行政服务行为标题II下的转让,捐赠或其他处置不需要拖船,则删除“此类转移”并插入其中1949 (40 U.S.C. 481 et seq.). A transfer made under the preceding sentence'.

Levin先生。主席女士,这项修正案将恢复正常的GSA审查。

我要求一致同意,我被添加为Cosponsor。

主持人。没有反对,它是如此有序。

M.先生C该隐。主席女士,修正案已经在这方面被清除了。

主持人。不反对,修正案就同意了。

修正案(第4373号)达成了同意。

Levin先生。主席女士,我搬家重新考虑修正案所达成的投票。

M.先生C该隐。我搬到桌子上的那个运动。

留在桌子上的动作同意。

修正案没有。4374

(宗旨:澄清1996年信息技术管理改革法案的术语“国家安全系统”的定义)

M.先生C该隐。主席女士,代表参议员科恩,我提供了一项修正案,该修正案将澄清1996年“信息技术管理改革法”下的“国家安全系统”的定义。

我相信这项修正案已被另一边清除。

[页面:S7157]

Levin先生。主席女士,这项修正案已被清除。

麦凯恩先生。主席女士,我敦促参议院通过这项修正案。

主持人。职员将报告。

立法职员阅读如下:

来自亚利桑那州的参议员(M先生CCAIN.),先生科恩,提出编号为4374的修正案。

该修正案如下:

在标题x的字幕f的末尾添加以下内容:

秒。1072.澄清1996年信息技术管理改革法案的国家安全系统。

1996年“信息技术管理改革法”第5142(b)条(公共法律司104-106; 110统计信息。689; 40 U.S.C.1452(B))修改 -

(1)通过罢工`(b)局限性:'插入其代替`(b)限制:(1)';和

(2)通过结束结束:

`(2)尽管本节或任何其他规定的任何其他规定的规定,出于本副标题的目的,在功能,操作或使用中,涉及存储,处理或转发分类信息的系统通过为处理分类信息而设立的程序始终受到保护,应当被视为在第(a)小节的定义下被视为国家安全系统,仅当函数,操作或使用系统 -

`(a)涉及(1),(2),或(3)款所述的活动(a)款;

`(b)涉及第(4)款所述的设备(a)款;或者

`(c)对第(5)款(a)款所述的目标至关重要,并且不被本款段的第(1)款被排除在外。“

科恩先生。主席女士,今天提供的修正案旨在维持1996年信息技术管理改革法案[ITMRA]的国家安全系统定义的完整性。该法案不仅为现实信息管理改革奠定了基础国防但在所有政府机构。

对这项修正案的需求是明确表示,参议院不希望看到ITMRA的任何重大政策变更,直到有一段时间评估执行该法案的进展情况。ITMRA中的国家安全系统语言代表国会,国防部和国防部之间的微妙折衷智力社区。但是,即使在法律上生效之前,房屋被要求将ITMRA的重大变化与国防部的国防部授权法案的众所周期一体。房屋拨款破坏了去年达到的妥协,并将有限制新的信息系统的监督。政府在其行政政策声明中反对了房屋通过的条款,我期待政府继续支持维持ITMRA在会议中的完整性。

ITMRA基于妥协。与大多数妥协一样,它可能不会满足对信息管理问题的兴趣。金博宝正规网址ITMRA是建立监督标准的重要一步,通过该标准将被判断所有信息系统,包括国家安全系统。该标准将由OMB,代理主管,检查员,高级,高等国会和持有代理官员的代表大会用于获得纳税人的积极回报,以获得超过5000亿美元的信息系统投资。重要的是要知道我们是否在信息技术投资上获得了资金的价值,包括处理分类图像的系统,该软件指导了指导着其目标的精确引导弹药,控制我们国家空中交通管制的计算机系统,以及联邦员工的长途电话票据在波特兰,我。

ITMRA将通过强调上部资本规划和建立明确的绩效目标和旨在改善机构行动的投资标准来实现有意义的改革。一旦建立了上线规划并建立了绩效目标,在过去2年中,国会在过去2年中颁布的采购改革将使机构更加简单和更快地购买信息技术。

该管理标准适用于政府中的所有系统,包括国家安全系统。然而,我们没有从旧的布鲁克斯法案范式中出现。在ITMRA的谈判中,我不愿意同意维持现状,并保持旧的Brook法国安全系统定义和豁免。但是一个人必须真正问这些系统真正豁免的是什么?它不是来自OMB监督,因为OMB已经在预算过程中拥有该权威。该权威于ITMRA重申,因为国会明确地指示了OMB的主任通过所有信息技术的预算过程来强制执行合理信息资源管理的责任,包括国家安全系统。

Brooks行为豁免最初是通过一些国防部和智力常规服务管理人员的采购机构的制度。从来没有打算以豁免国防部和中央情报局实施健全的管理实践。ITMRA释放所有来自GSA监督的机构,以换取遵守健全的资本规划,建立投资管制,衡量表现,基准和执行责任。因此,随着ITMRA消除了豁免的原因,从来没有任何令人信服的理由。

但是,国会确实相信,国家安全系统应在实施ITMRA方面提供更多的灵活性,并同意保留国家安全系统定义和分类。归类为国家安全系统的系统免征行为的选择部分。可以争议,在国家侦察办公室的最近近期的课程金融系统和信息管理问题中,许多主要武器系统中的软件管理中的严重成本超支,以及我们的指挥,控制,通信系统之间缺乏互操作性ITMRA国家安全系统豁免过于广泛。这可能是这种情况,我认为提供了消除国家安全系统豁免的修正案。

然而,我决定不追求修正案,以了解当前系统如何在实践中工作。我将不得不将其留给我的继任者,以确定国家安全系统如何符合ITMRA,以及是否需要更具限制的豁免。未来几年,我们将见证国防部是否能够抓住采购和管理改革所产生的机会,以提供成本效益智力和有效支持我们服务男女的信息系统,并在战场上维持我们的技术优势。然而,我担心,如果文化在国防部没有改变,五角大楼继续隐瞒外部监督的法律和形而上学障碍的背后,我们将目睹了不利用动态商业市场的伪造系统的持续发展,并将随着时间的推移,侵蚀了我们的国家安全。

另一个在发展ITMRA方面更具争议的问题是如何对政府的安全标准进金博宝正规网址行监督。最近常驻调查的听证会揭示了信息安全仍然是需要解决的严重问题。在ITMRA中,国会试图维持关于信息安全标准和监督责任分工的现状。根据最近的事件,我现在得出结论,负责信息安全的机构更关注草皮战斗和官僚性无法解比,而不是保护重要的政府信息。我相信,国会需要重新阅读计算机安全法及其实施,但我也相信该法案不是解决问题的车辆。

最后,我提出的修正案澄清了关于国家安全系统的定义的任何歧义,重申参议院致力于维护ITMRA的申请,并直接抵制房屋提供。与房屋账单的修正案不同,此修正案不改变信息系统安全性的现状,并保持ITMRA对不符合国家安全系统定义的分类系统的全面适用性。

主持人。不反对,修正案就同意了。

达成了修正案(第4374号)。

[页:S7158]

M.先生C该隐。主席女士,我搬家重新考虑修正案所达成的投票。

Levin先生。我搬到桌子上的那个运动。

留在桌子上的动作同意。

修正案没有。4375.

(宗旨:要求军队键入Chareify电视增强[EOA]系统)

Levin先生。主席女士,代表参议员赫尔本谢尔比,我提供了一个我认为在桌子上的修正案。

主持人。职员将报告。

立法职员阅读如下:

来自密歇根的参议员[先生莱文],对于先生来说赫尔本,为他自己和先生谢尔比,提出编号为4375的修正案。