拜登讲话主席。
主持人。主席承认来自特拉华州的参议员。
拜登先生。主席先生，我的同事们的利益，审查从昨天的招标，该委员会和尊敬的主席我上了一致，同意提案认为，我们有一个半小时在每个最多的为多达14个动作。我怀疑会有很多。但是，我们将逐一他们这里搬出去。我看到我来自加州参议员杰出的同事拳击手，在地板上准备和她的议员一起去，开始辩论她的动议。所以我愿意从犹他州的参议员许可，从加利福尼亚州的参议员出于这个目的。
总统先生，我将成为一个重要的观点。在适当的时候，我会发动动作。正如我理解议会情况，必须在提出议案之前结束辩论，否则议案可能会立即提交，我认为我的朋友有意做出任何事情。但只是为了确保我们通过数字来做 - 请原谅。我已经被员工告知，我们昨天得到了一致的同意，这是没有必要的，我们可以提供议案。但我将在这一点上提供运动。
[页面：S3432]
拜登先生。主席先生，我提供了一项议案，以推荐会议报告，以提出关于国家枪支法令的规定增加条款。为了讨论该运动的目的，我将该动议发送到桌面。
主持人。动议现在正在等待。
运动如下：
议案将会议报告推荐关于票据S. 735向会议委员会向会议委员会提交会议委员会，参议院的指示不同意会议委员会建议的会议替代品，并坚持插入以下内容：
秒。。国家枪支法案违反的增加的限制期限。
修改了1986年的内部收入守则第6531条 -
（1）通过分别重新选择（1）到（8）段（a）通过（h）项;和
（2）通过修改（a）项的正文修改，如下，如下所示：除非发现起诉书或信息，否则在内部收入法下，否则任何人不得被起诉，审判或惩罚任何刑事犯罪在犯罪委员会委员会委员会委员会委员会后3年来，除了限制期间应为 -
第5861节中描述的违法行为（与枪支和其他设备有关）的5年;和
`（2）6 years--。'。
主持人。有将在30分钟平分。谁得到了时间？
拜登先生。我感谢主席的帮助。我在加利福尼亚州的参议员可能需要在我的控制下获得尽可能多的时间。
主持人。主席承认加州参议员。
拳击手夫人。谢谢主席先生。我要感谢来自特拉华州参议员采取在这个问题上的领导地位。每一个动作，他今天将是对犯罪强硬的议案。每一个动作，他将做出，如果它是由这个美国参议院获得通过，将会使这更好的法案。
他刚送到桌子的动作对来自加利福尼亚州的参议员来说有很大的意义，因为我向这个美国参议院提供了它。它一致采用。我不得不说，它对我来说是莫名其妙的为什么这项规定会受到灾害。我知道有一些群体反对它，一个特别是NRA。我不能让我的生活理解为什么这将从参议院账单中受到侵扰。
让我来解释的修订，我提供的是这项议案的主题。我们会做的是只需确保在全国枪支法案时，有一个犯罪与制造炸弹，使得消声器，使得交易的个子矮的猎枪，有过一段5年的时间，而不是3几年执法追查和起诉谁还会犯这种罪的犯罪。
有一个在美国法典异常现在。这些罪行是有局限性的为期3年的法令唯一的。让我来解释为什么这是如此糟糕，为什么我们必须解决它。如果有一个地方让恐怖分子炸弹和炸弹爆炸的犯罪，它杀死的人 - 和我们刚才，当然，重新审视，因为我们的总统那样，悲剧在俄克拉荷马城，和1周年的那可怕的日子快来了在我们身上 - 如果罪犯有一颗炸弹在他的家中或在他的农舍或在他的卡车或隐藏起来为期一年，让我们说，而他所做的炸弹，诉讼时效从开始之日的炸弹是由运行。在这种情况下，执法部门将有只有2年的跟踪并放好这样一个罪犯。
我不明白为什么那些声称犯罪的人将从这项法案下降，这是一个勤杂朗语的规定。引人注目的这一规定使得制造炸弹更容易离开。这很简单。
谁支持此拳击手修正案？我怎么能学到什么呢？我知道了，就从当地执法人谁问我来打这场战斗。我知道了，就从司法部，谁问我们进行这场战斗。我知道了，就由财政部，这是领导ATF，和他们问我这场斗争。主席先生，47个警察局长告诉我，这场斗争。对于他们来说，我提出这项修正案确立限制的5年法令用于制造炸弹，一个个子矮的猎枪，或一个消音器。这是非常简单的。
我认为美国人民理解这一点，人们可以在这里站多久就站多久，我尊重他们。然而，当我站在这里说，‘好吧，天哪，参议员’时，我必须质问他们拳击手如果我们保持你的修订在这里，这整个法案将下降“。Show me one U.S. Senator of either party, show me one House Member who would truly stand up and say that a criminal who makes a bomb, who makes a silencer, who makes a sawed-off shotgun should get away with it because of a 3-year statute of limitations. If any disparity is warranted, bomb making ought to be a longer statute, because a bomb could be hidden in somebody's possession for a long time before it was detonated and before it was used.
俄克拉荷马城的警察局长支持这一点。让我重复：俄克拉荷马城的警察局长支持这项修正案。他们知道他们需要时间汇总他们的案子。
我们在这里做什么？我们做的是NRA的招标，还是我们做了美国人民的出价是多少？难道我们试图保护这些恶性犯罪的人来说，这些懦弱的犯罪行为？这是可怕的足够当有人走过来给别人，用武器可破坏它们。这是一个可怕的罪行，它应该是最坏的可能处以死刑。
这对我来说，这是令人难以置信的那个会议委员会袭击。我以为我们会犯罪。
昨晚，一个简单的建议，会说，如果使用了化学武器，当地执法部门可以对我军打电话寻求帮助被击败了这个共和党参议员 - 击败。现在，要求平均执法人员在当地的社区，如果他们是在化学和生物武器的专家。他们不会告诉你。正如我的修正案，如果你问他们，你需要更多的时间懦夫，将使炸弹去后，他们会说，'我们需要更多的时间，参议员。争取你的修正案“。我们做到了，过了这个参议院，并在发布会上删除。这回来到我们这一块缺失。
我震惊了，就是这种情况。除了尊敬的主席曾经又一次地在每种运动中遍地又一次又一次地，没有论据，“你知道你的修正案，参议员将杀死这项法案。”好吧，我不知道。我从未有过一封信，一封信对俄克拉荷马州的警察局长和所有其他执法人士所支持的这一型号，他们知道这需要花费这些复杂的案件。
我说，如果有人认为这是不好的政策，如果他们不同意实质上的实质内容，如果他们不同意俄克拉荷马城的警察局长和所有其他警察院长，司法部和行政，他们为什么不在这里下来？我说，如果他们同意这是常识，总的来说，这些犯罪应该至少有一个5年的限制法规，他们应该支持拜登动议推荐。
我们现在在这里重新讨论参议院版本的这项法案中包含的重要常识性建议，这是无法想象的。
我希望我的朋友们共和党将支持这项议案。我认为这是绝对的关键，我们不配合执法的手中。我们来到俄克拉荷马城的1周年。我们知道的调查正在进行，并正在继续。如果你问每一个美国人，无论是什么政治派别，无论什么国家，他们是从的一部分，他们会说，这给执法部门足够的时间来研究这些复杂的情况下是很重要的 - 这就是我们所要求的。这不花费任何金钱。它只是给了执法的时间，时间以确保他们完成他们的调查和那些谁也炸毁无辜的人都放好，并在最严厉的方式处理懦夫。
我说犯罪是艰难的。我希望我们能够支持这项动议来推荐。主席先生，我屈服于地板。我保留了我可能有什么时间。
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哈奇先生向主席讲话。
主持人。主席从犹他州认识到参议员。
哈奇先生。主席先生，我不会花很长时间，因为坦率地说，归根结底只有一件事：我们已经制定了这项法案。我们与众议院议员一起努力工作。这很难做到。他们向我们作出了重大让步，这是理所当然的。我们赞扬他们这样做，因为我们这里有我们的问题，他们那里也有他们的问题。
如果谁一直在这个过程很长明白，一旦你达到这样的会议报告 - 尤其是这一次，它采取了一年到这里 - 任何变化会杀该法案 - 尤其是这一规定。
参议院法案第108条部分将把对违反《国家火器法》的行为提起诉讼的时效期限从3年增加到5年。众议院议员反对的原因，我反对增加限制条款的企图，简单地说，是因为它没有必要。它在恐怖主义问题上毫无作为。《国内税收法》对违反《国家火器法》的持证火器经销商规定了3年的时效期限，这是开始起诉的充分时间。
没有乐观的理由延长这一期限。这与恐怖主义无关。在另一种情况下，这可能是一个好主意，但很明显，在这种情况下，这会造成很多问题，因为众议院中有一些人——我怀疑在这里——不同意这位来自加利福尼亚州的杰出参议员的意见，他非常真诚地提出了这项修正案。
时效期限应建立在公平的基础上。这些类型的时效法规必须保护政府起诉索赔和违法行为的能力。然而，他们也必须保护公民不受陈腐的主张和官僚主义的滥用。在这一领域，在这里，特别是在众议院，有相当数量的人，他们看到了各种官僚滥用者的不公平，不想改变这一点。
传统的3年限制期限在这里实现了公共需求与私人权利之间的这种精细平衡。如果我们看看潜在的国家枪支法案犯罪，违反了3年的限制期，违规行为禁止经销商拥有或转移非法枪支，例如禁用的机枪或锯切霰弹枪，或者在没有适当的情况下拥有或转移他们枪械标识序列号，或通过欺诈性应用程序或记录。历史上，3年的限制期已经超过了在该法案下起诉索赔的足以获得一些实质性，而且是许多行政或文书工作性质。有些是技术性的。我们见过滥用行为。延长限制期至5年，绝对没有任何东西，除了打开系统滥用和不公平。坦率地说，这就是为什么我们家里的同事们反对这项修正案。这就是我今天在这里反对的原因。
我准备屈服，我保留我的剩余时间。
拜登先生。主席先生，我委身2分钟就我所知到为5分钟剩余时间。
当然，主席先生，这个想法是，在法案中的提案，账单中未能做到这一点没有意义。倾听一些涵盖的一些类型的武器。毒气，炸弹，手榴弹，火箭的火箭有超过4盎司，导弹爆炸或燃烧费超过单季度盎司，矿山 - 这些都不是我们正在谈论的。请记住，限制的法规不是从犯罪成为公众知识的时候运行，但从犯罪致力于犯罪时。因此，如果一个恐怖主义秘密地建造了炸弹，请将其留在他的谷仓中2岁，然后用它吹嘘建筑物，联邦检察官只有6个月的时间来追踪这个家伙并获得建立这种炸弹的起诉。
由全国枪支法涵盖的犯罪行为是严重的。它们涉及火箭，炸弹，导弹的非法制造，和锯管猎枪。所以，我不明白为什么有人会反对把这些罪行的诉讼时效为符合几乎所有其他联邦罪行。
这里有几个5年法令的犯罪例子：简单的袭击；偷车；冒充联邦雇员；购买走私香烟；在没有授权的情况下，冒充这个角色冒充熊。如果我们打算给政府5年时间来追查一个冒充斯莫基熊的人，为什么不追查一个在车库或谷仓制造毒气的人呢？
我把剩下的时间让给了来自加利福尼亚州的参议员。
拳击手夫人。主席先生，我对来自特拉华州的参议员说，像往常一样，他以正确的方式提出这一点。上帝的绿地没有理由为什么不应该保存在这项法案中。再次，只是问美国人。有时声音听起来很复杂。当来自犹他州的参议员加起来并讨论了法律时，他让它对普通人理解的人来说太复杂了。当你告诉普通人，如果你赶出那里，冒充烟雾熊，执法有5年来追踪你，起诉你，并让你离开，但如果你炸弹，他们有3年，它会没有任何意义。
当来自犹他州的参议员说我非常真诚时，我很欣赏。他认识我，他知道我是我，我知道他也是如此。但这不是我的诚意。这是一个关于法律执法要求国会给予他们的工具。所以在我剩下的时间里，我要读到了记录要求我们给他们这个工具的当地警察局长。它不花任何钱，也不建立新的官僚机构。它给了他们想要的商品：时间。因此，在剩下的时间里，我将阅读那些对我说：“参议员，这很重要。让我们延长这一诉讼时效，这样我们就可以追捕这些卑鄙、懦弱的罪犯并将他们绳之以法。”
加利福尼亚州圣何塞警察司长;旧金山，加州;伯克利，加州;洛杉矶港口，加州;萨利纳斯，加利福尼亚州;圣莱德罗，加利福尼亚州;印第安纳波利斯，在;俄克拉荷马城的警察局长好;弗兰诺克警察局局长;警察议员在Bladensburg，MD; Edwardsville, IL; Rock Hill, SC; Old Saybrook, CT; North Little Rock, AR; Puyallup, WA; Yarmouth, ME; Kinnelton, NJ; Bel Ridge, St. Louis, MO; Charleston, SC; Jackson, MS; Salem, MA; Scottsdale, AZ; Cambridge, MA; Haverhill, MA; Millvale, Pittsburgh, PA; Newport News, VA; Dekalb County Police, Decatur, GA; Opelousas, LA; Eugene, OR; Mobile, AL; Portland, OR; East Chicago, IN; Louisville, KY; Alexandria, VA; Renton, WA; Waukegan, IL; Port St. Lucie, FL; Greensboro, NC; Miami, FL; Buffalo, NY; Oxnard, CA; Seattle, WA.
主持人。来自加利福尼亚州参议员的时间已过期。
拳击手夫人。谢谢你。我希望人们会听当地酋长和支持参议员从特拉华州的运动。
哈底先生。主席先生，看，如果参议员的争论有效，我们为什么不使其成为100年的限制法规？我的意思是，我们可以这样做。他们可以在任何时候起诉他们想要起诉。
事实的事实是我们正试图平衡我们的执法需求。其中大多数是文书工作违规，这些违规行为将在很短的时间内自动确定，当然在3年内。如果我们制定了5年，他们将在起诉文书工作之前等待4 1/2年，而不是2 1/2岁，有时现在是这种情况。
根本没有理由向这项行为扩展诉讼的规约。任何使用炸弹的人都是来自加利福尼亚州的参议员或非法武器的插图，在这一法案下，将在刑法规则下被起诉，并获得比本法案的惩罚更大。这些罪行的大多数是文书工作罪，与恐怖主义几乎没有或无关。基本上，它将允许官僚，就像我说，4 1/2岁月开始调查而不是2年1/2岁。这真的有时会发生什么。
让我们回到过去；也就是说，我们已经在这里达成了妥协，我们不得不让众议院走很远的路，以满足参议院的需要。他们合作并努力工作。主席海德和此次会议的其他成员都在这一切努力，这就是我们所在的地方。在那里有那些在那里的两边，那些不喜欢这项修正案，坦率地说，这将是一名交易杀手和账单杀手。如果我们想要一个反弹票据，我们必须投票给这项动议推荐推荐。
我准备好产生了我的剩余时间。
我建议没有法定人数。
主持会议的官员（Mr。克）。店员将呼叫卷。
票据职员继续拨打滚动。
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拜登先生。主席先生，我提出了一致同意，即法定呼叫的命令被撤销。
主持人。没有反对，它是如此有序。
拜登讲话主席。
哈底先生。主席先生，我得到了我的时间，从特拉华州参议员区分60秒。
主持人。来自特拉华州的参议员。
拜登先生。主席先生，我想制作两个非常简短的积分。
我不相信这是一个交易的杀手，第1位，但第2号，这里还有两件。它是非法制造核弹。这是违法的放在一起毒气。这是一个犯罪行为全部由自己。第二种犯罪是，如果你走出去，并用它。所以，如果你使用的炸弹炸毁的建筑物，限制的新法规开始运行。
在防止和逮捕之间的董事会缺乏这项账单之间缺乏的区别。我们不仅要得到那些做坏事的坏人;我们希望防止坏人能够做坏事。通过允许限制的规约，就像烟熏的熊冒险，以及联邦代码中的一切 - 只是关于 - 它给了我们更多的时间来追踪准备或储存这种材料的人，是否使用它。这是一个重要的区别。
我认为这是一项重要的修正案。我一刻也不相信这会扼杀这项法案，你会有35人在众议院投票反对这项法案，因为我们制定了制造毒气的诉讼时效，与模仿斯莫基熊的诉讼时效相同。我觉得这是深不可测的。
我感谢我的同事让我额外一分钟。
哈奇先生。总统先生，我还有多少时间？
主持人。参议员有6分20秒。
哈底先生。主席先生，让我回答杰出的参议员。
那边过道两边都有人不喜欢这项修正案。我们花了一年时间才完成这项工作。这是在我们通过参议院法案一个月后完成的，顺便说一句，这是一个很好的法案。事实上，在这一点上，有人会因为任何修正案而扼杀这项法案。每个人都知道这一点。这对我们来说不是什么新鲜事。
我们不得不打我们的胆量了获得本次会议，并把工作会议上的报告。坦率地说，有各种各样的这项法案，并在一些本法案等方面的观点。
你看，如果有人正在炸弹，它很可能，你可以说人在阴谋，或企图法规，或在一些有限制的再法规其他法规的充电。这不是 - 我不想把它称为一个假问题，但它肯定是不应该允许再犯运动的问题。
坦率地说，3年是有足够的时间来获得炸弹的人。如果他们没有在这个规约下得到它，他们会在别的东西下得到它。但是，如果你将其扩展到5年，那么所有这些文书工作违规 - 这主要是在这条规则下被起诉的东西，而其中一些人在过去非常不公正 - 所有这些都是拖累了2年的拖延了。
坦率地说，我们要执法的人，如果他们觉得他们有一个正当的理由起诉，起诉它，做它很快，所以证人是可用的，所以，很多其他的事情可以做，人民能够保护自己。
因此，人们不喜欢这项修正案，有许多合法原因以及为什么房子里的人们在账单中不希望这一点。这的目的是让官僚提供新的生活租赁，没有真正阻止恐怖主义。这就是我们在这里谈论的。
我建议没有法定人数。
主持人。店员将呼叫卷。
票据职员继续拨打滚动。
哈底先生。主席先生，我提出了一致同意，即法定呼叫的命令被撤销。
主持人。没有反对，它是如此有序。
哈底先生。主席先生，什么是当前的公司吗？
主持人。参议员剩下3分钟。
哈底先生。我屈服于我的剩余部分。目前的业务是什么？
主持人。问题现在正在动作上表来表达leahy运动。
哈底先生。我们确实有动作表。
主持人。YEAS和NAYS已订购。
哈底先生。主席先生，我代表的参议员窝和我自己，我也搬到了旁观拳击手的运动，也询问了YEAS和Nays。
主持人。有足够的第二个吗？有足够的第二个。
赞成和反对被命令了。
哈底先生。我的理解是，这些投票将重新开始。
主持人。参议员是正确的。
问题在于是否同意将佛蒙特州参议员的动议摆在桌面上。关于这个问题，已下令赞成和反对，书记员将点名。
职员称滚动。
莱特先生。我宣布参议员来自佛罗里达州[先生m]必然不存在。
主持人。钟楼是否有其他参议员愿意投票？
结果公布 - 赞成票61票反对38，如下所示：
所以，运动在桌子上躺着的议案再次作出了同意。
哈底先生。我搬家重新考虑投票。
Levin先生。我搬到桌子上的那个运动。
留在桌子上的动作同意。
哈奇先生向主席讲话。
主持会议的官员。犹他州的参议员。
哈底先生。主席先生，因为这是两个叠票，我问一致同意，有是1分钟的辩论同样在通常的形式之前的投票分为上运动到餐桌的拜登义和团运动。
主持人。没有反对，它是如此有序。
[页码：S3435]
拜登讲话主席。
主持人。来自特拉华州的参议员。
拜登先生。主席先生，让我简要解释一下这是什么。首先，现在有一个诉讼的规约，如果你出去和冒充烟雾，你有5年的时间来跟踪他们，如果你写了一个糟糕的检查，你有5年。如果你制作毒气，如果你制作化学武器，如果你有超过4盎司的火箭推进剂充电，如果你生产导弹并在你的车库里把它们隐藏起来，他们会发现它们，没有他们使用，他们只有一个3年的局限性。所以，如果他们没有找到它们，直到1年后，你有2年。如果他们没有找到它们，直到2 1/2岁，你有6个月。我们希望这是一个5年的局限性的规定，就像冒充烟熏熊一样。
这是盲目的不做到这一点，当你在谈论让毒气武器和化学武器和榴弹发射器。
哈奇先生向主席讲话。
主持会议的官员。犹他州的参议员。
哈底先生。这是一个国家枪支法案和3年的限制。这些主要是文书工作违规行为。如果有人违反了这一点 - 而且对于甚至文书工作，他们可以让他们参与阴谋。他们可以根据具有更长的限制法规的躯干起草它们。
这对参议院来说不是一个严重的问题，但这对房子里的人来说是一个非常严重的问题。我们努力工作妥协。这是一条狗妥善妥协。我们家里的朋友真的很努力帮助我们完成它。坦率地说，这种议案以及其他人会杀死账单。所以我希望我的同事将投票反对这一议案。
主持会议的官员。所有的辩论时间都已经过去了。
哈底先生。主席先生，这是表中的运动，不是吗？
主持会议的官员。这是正确的。
哈底先生。我不必搬到桌子？
主持人。不。
问题是同意提交拜登议案，重新提交关于S。735向会议委员会发出指示。赞成和反对的命令已经下达。职员点名。
记帐员点名。
莱特先生。我宣布参议员来自佛罗里达州[先生m]必然不存在。
主持会议的官员（Mr。格里格). 会议厅里还有其他参议员想投票吗？
结果已宣布 - YEAS 53，Nays 46，如下：
躺在桌面上的动作达成了推荐的动作。
哈底先生。主席先生，我搬家重新考虑投票。
拜登先生。我搬到桌子上的那个运动。
留在桌子上的动作同意。