向第三国转让核技术(参议院- 1996年2月9日)

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托马斯先生。主席先生,我今天以东亚和太平洋事务小组委员会主席的身份发言,对最近有关中华人民共和国向第三国出售或转让核技术的报告表示严重关切。ReportsReports

美国国内媒体已广泛报道情报代理机构有完全可信的证据证明这些销售已经发生;我本人和我的许多同事都看到了一些这样的证据,并发现它们势不可挡。

在过去,我们看到了违反美国法律和国际核协议向巴基斯坦出售导弹和向伊朗转让某些核技术的证据。最近的报告涉及向巴基斯坦出售50ReportsReports00多个环形磁铁。这些磁铁是用于铀浓缩的武器级离心机的组成部分。这些磁铁是由一种非常先进的合金制成的,据专家称,巴基斯坦在卡胡塔的实验室将以每年1000到2000台的速度升级离心机,这将大大加强巴基斯坦的核项目。

中华人民共和国并未否认这笔交易的发生。有些不一致的是,巴基斯坦断然否认这些报道。ReportsReports总统先生,卡拉奇的否认听起来完全是空话。巴基斯坦政府多少次否认它正在谋求发展核武器,结果却让美国提出与之相反的无可辩驳的证据?有多少次,他们向我们保证他们没有这样的意图,结果却在我们背后偷偷地做着他们否认的事情?总统先生,人们不喜欢用“谎言”这个词,但俗话说得好——如果事实如此的话。

比销售本身更令人不安的是,总统先生,克林顿政府对销售的反应完全不够。根据美国法律,我们必须对任何违反不扩散承诺出售核武器技术的国家实施各种制裁。只有总统出于国家利益的考虑才会放弃制裁。

在这里,我们有确凿的证据表明,中华人民共和国在这方面违反了它的协议。我认为,未能实施我们法律所要求的制裁是最大的错误。我想不出比给中国政府发出更糟糕的信号了,我们在沙滩上划了一条线,让他们越过它,然后我们耸耸肩说‘现在不要再这样做了’。当我们没有坚持自己的立场时,中国人很快就会抓住机会,只会把这看作是一种鼓励。这就是为什么我一直如此支持美国贸易代表米奇·坎特。他在贸易领域告诉中国,如果他们不遵守协议,将会付出代价。而且,在必要时,他会坚定地采取行动,以制裁的形式来施加代价。中国人认识到这一地位的力量,随后做出了让步,并遵守了他们的协议。

对我们来说,在这个问题上放弃我们的原则,完全会使我们在许多其他领域的决心受到质疑,台湾的安全会立即浮现在我们的脑海中,作为参议员幽灵他指出,“让我们的国家政策成为笑柄,并鼓励核武器扩散。”然而,种种迹象表明,克林顿政府愿意对中华人民共和国的行动不屑一顾,敲打他们的鼻子,并要求他们不要再这样做。

在1992年总统竞选期间,候选人克林顿指责布什总统“纵容独裁者”,尤其是中国。总统先生,就像他在许多其他竞选核心问题上所做的一样,克林顿总统在这个问题上反复无常,说的是一件事,金博宝正规网址做的却是完全不同的事。我问我的同事,现在是谁在溺爱我?白宫似乎即将放弃制裁,因为它担心冒犯中国,也因为它在选举年向美国的商业利益卑躬屈膝,担心制裁可能对他们的底线造成影响。

你能想象吗,总统先生?正如《华盛顿邮报》(Washington Post)今天上午指出的那样,中国是被指控的违反者,而美国作为抱怨和受害方正在后退。奥巴马政府短视地希望,北京已经吸取了教训,不会再这样做了。这就像告诉一个孩子不要吃饼干,看着他吃,但不告诉他他是一个坏孩子,希望他可能不会再吃饼干。而且,这并不是克林顿政府纵容北京的唯一领域。美国贸易代表坎特曾多次敦促白宫对中国实施制裁,因为中国仍然违反了中美知识产权协议的几项关键条款。由于担心惹恼违反协议的国家,本届政府未能为中国遵守协议设定最后期限。

总统先生,我和参众两院的同事们一起呼吁对这一案件实施美国法律所要求的制裁。我们得说出我的意思,然后按我们说的做。任何在这方面的失败或犹豫都只能被北京解读为软弱的信号,并树立一个非常危险的先例,我们今后将为此后悔。

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