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英霍夫先生。总统先生，我想花一点时间，提一件对我们的前一位发言人，参议员来说非常重要的事情约翰·凯尔来自亚利桑那州。我确信，由于我即将引用的文章中引用了他的话，他和我一样，对昨天《华盛顿时报》上一篇题为《共和党说导弹威胁报告政治化》的文章感到担忧。

我只读这篇文章的第一段。它说:

一个新的情报克林顿政府预测美国在至少15年内不会受到弹道导弹威胁的估计激怒了共和党议员，他们想要部署防御有限的导弹攻击。

这是事实。我是其中一个被激怒的人，因为这里有很多冗余。我们曾站在这一层。我们已经尝试通过广播谈话，通过其他可能的方式，让美国人民相信，我们确实面临着非常严重的威胁。这个估计是由国家统计局做出的情报就像参议员指出的那样，一年前的估计凯尔,那里有风险。它特别提到了朝鲜和大浦洞II型导弹，这是一年前的事了，它将有能力在2000年到达夏威夷和阿拉斯加，在2002年到达美国大陆。

我们刚刚有一项国防授权法案被克林顿总统否决了。在他的否决信息中，他说我们不想把这笔钱花在导弹防御系统上，以保护美国人免受导弹攻击。这是后不久声明由詹姆斯·伍尔西,克林顿总统任命的中情局局长,要么在20到25之间国家,还是发展,大规模杀伤性武器,化学,生物或核和导弹运载工具。正如他所指出的，我们也知道，有些国家现在拥有这种技术，他们将出售他们拥有的技术。

这篇文章继续报道新国家情报据估计，任何拥有这种导弹技术的国家都不太可能出售它。当你看到中国和朝鲜这样的国家时，我发现这很难让人相信。然后你看看中东国家有大量的财富由于石油控股,伊拉克,伊朗,利比亚,叙利亚,任意数量的国家,你开始意识到他们可以自愿买家,更不用说在潜在的国家这可能倾向于向美国发射的导弹。

我不得不说。我不愿站在参议院的地板上发表这个声明，但我倾向于认为这个国家情报估计受到了白宫的巨大影响。

就在一周前，我们听到了美国的国情咨文，美国的总统发表了一份声明，似乎没有人注意到他说，我们正在将军队的角色从防御转变为维护和平。早些时候，在否决国防授权法案时，他谈到了几天前该机构支持并批准的第二阶段削减战略武器条约和1972年的反弹道导弹条约之间存在联系的事实。

好吧，我曾经质疑过这种联系，但是因为总统相信它是存在的，所以我必须回去谈谈它，看看它与昨天发表的这篇文章有什么关系。《反弹道导弹条约》是由尼克松政府，亨利·基辛格博士，提出的一种国防哲学，旨在捍卫我们的战略利益。

在那个时候，他们制定了一个叫做MAD的计划，即相互保证毁灭，我们当时谈论的是我们在世界上只有两个超级大国。我们有苏联和美利坚合众国。他们说，‘好吧，我告诉你。你们不为自己辩护;我们不会为自己辩护。如果有人向我们开枪，我们就会还击，我们都会死。”这是很好。这是政策。我当时不同意，但至少它是建立在世界上有两个超级大国的假设上的，在当时是真的，苏联和美利坚合众国。

现在，根据詹姆斯·伍尔西的陈述以及我们的情报据报道，现在大概有25个国家拥有这种能力。所以我们说的不仅仅是两个。

在某种程度上，我认为冷战时期的情况更安全;至少我们可以找出一个单一的敌人。现在我们不知道它是从哪里来的。如果总统的路上,我们接受他的思想持续的政策是铰接,早在1972年建立的相互保证毁灭——假设,当然,俄罗斯,这一政策的另一方,这是了《第二阶段削减战略武器条约》,如果他们做他们说他们会做什么,他们的表现不是很好,在过去的武器削减承诺,但假设他们所做的,然后你有俄罗斯和美国减少我们核能力同时有24个其他国家不减少他们的;他们正在抚养自己的孩子。

这就是我们今天所处的环境。我觉得我们能在这场辩论中获胜，因为美国人民聪明的人。有很多方法可以让美国人民了解真相，而不是通过华盛顿特区的媒体，直接通过电台谈话和其他方式。

现在，突然之间，就像昨天报纸上报道的那样，我们面临着国家的巨大转变情报从一年前说我们将在五年内面临核攻击的威胁到现在说在未来15年内不会有任何问题的估计。这令人非常不安，因为对大多数人来说，这肯定是一个难以置信的结论。

如果你看看在预算上受到的打击参议员凯尔他说，在本届政府执政期间，我们唯一真正减少的是我们的军事能力。我们连续10年一次又一次地削减军费开支，而其他所有开支都在增加。

亚利桑那州参议员引用了肯尼迪总统的话。我听到肯尼迪总统的言论越多，他听起来就越像当今的共和党人。他确实发表了声明，参议员凯尔提及。但在1961年，当他制定第一个预算时，他也认识到，我们必须有一个强大的国防。肯尼迪总统的第一个预算中，50%用于军事，30%用于人力资源。今天，在我们的预算中，只有17%用于军事和国防，60%用于人力资源。因此，情况正好相反。然而，我们说这些的时候，有些人想让美国人民相信没有威胁，而事实上，我们知道存在威胁。因此，参议院中可能只有少数人会尽最大努力保持美国的强大。我想再次重申我对昨天报纸上刚发表的一篇文章的关注。我个人感到愤怒的是，这个对我们国家安全的威胁的极其重要的估计，已经完全扭转了以前的估计，似乎只是为了支持总统的立场。

我让出地板。

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凯尔先生向主席讲话。

主审官。亚利桑那州的参议员。

凯尔先生。主席先生，我请求大家一致同意，以早间事务的方式发言。

主审官。无异议，就这么定了。