科尼尔斯先生，主席先生，我提出一项修正案。
书记员宣读如下:
李永达议员提出的修正案。科尼尔斯：
第306节：资产总额的年度报表情报目前和成功的财政年度支出。
提交的预算的时候美国政府提交的1998财政年度的第1105条(a)下标题31日美国代码,并为每个财政年度之后,总统应当提交给国会的一个独立的,非保密声明提出的拨款和拨款的财政年度,以及为提交预算的财政年度申请的国家和战术拨款数额情报活动，包括根据国防部预算开展的收集、分析、制作、传播或支持收集情报．
CONYERS先生（在阅读期间）。主席先生，我要求全体一致同意，该修正案应被视为已在本报告中宣读和印刷记录。
主席。对来自密歇根的先生的要求有异议吗?
没有人反对。
（科尼尔斯先生提出了要求，并获准修改和延长他的发言。）
科尼尔斯先生。主席先生，我今天提出一个温和的建议，它只会向美国人民和国会提供他们有权获得的信息。这项修正案将基本上解密美国的总数字情报预算。它将公布从1996年10月开始的本财政年度拨款中所要求的数额。它不会披露任何具体的业务或部门预算，只披露底线预算数字。
这项修正案将符合联合国的作用和能力委员会的建议智力由前国防部长哈罗德·布朗担任主席。该两党委员会建议总统或其指定的人披露拨款总额情报本财政年度的活动以及为下一财政年度要求的总额。
同样，享有盛誉的外交关系委员会也报告了情报改革同样敦促开放情报预算。
这项修正案还将反映出所载的规定情报另一个机构提出的授权法案，已经在参议院通过智力委员会。
现在，为什么？原因首先是，宪法规定，我们的宪法明确规定，应不时公布所有公共资金收支的定期报表和账目。
它简单、直接、清晰。宪法制定者本身刚刚经历过针对英国的秘密军事行动，对保密的必要性并不陌生。然而，他们决定需要对纳税人负责。早在1790年和1793年，当国会为在国外为美国服务的人设立了一个秘密基金时，法律规定公开披露总额。我认为，如果美国人民在独立战争后能够保持开放，那么我们在冷战后当然也可以保持同样的开放。
现在，在我早些时候担任本机构的政府业务委员会时，我在处理机密信息和处理这些信息的程序方面有着数十年的经验。相信我，当政府不必要地向公众隐瞒信息时，这会破坏我们所知信息的合法保密性当我们有一个公开的秘密，就像我们现在做的那样，让我们公开它，就像情报预算，它创造了一个泄密的政府，信息更多的是通过访问而不是政策来控制。
此外，对公众隐瞒这类信息会破坏人们对政府的信心情报为我们的决策者提供准确、及时的信息的系统。当中央局长智力今年4月，当被问及披露预算的目的时，他说，重要的是获得公众的支持情报.'
我不认为国会要求国会告诉我们的公民和选民，总的来说，我们分配了多少资源情报目的。
主席先生，在结束发言时，我认为现在是停止隐瞒这一信息的时候了。我的修正案是公布这一信息的底线金额情报预算是迈向财政责任的明智步骤。
我在国会内外都非常支持这项修正案，我敦促它尽快获得批准。
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梳子先生。主席先生，我提议取消最后一个词。
主席先生，我不会占用5分钟的时间。我只想提一下我以前提到的几点，以及我对绅士修正案概念的反对意见。委员会的高级成员表示支持。事实上，我认为一位共同提案人，上一届国会的委员会主席，我们的朋友阿格里库图的秘书re，Glickman先生，支持这个想法。
我相信这是一个开始。我认为这是一个在环城公路内部的问题。我不相信美国人民正在叫嚣着要知道真相情报预算。我相信他们理解国家机密的必要性。我相信，事实上工作人员已经开始施加极大的压力去了解各个项目，各个机构的个人数量情报社区。我认为，这些信息为人们提供了信息，我们宁愿不知道我们的计划和项目是什么;事实上，这是有害的。
最后，我想简单地说，在政府的支持下，对顶级人物的解密，总统今天有权力，如果他愿意，召开新闻发布会，披露数额，他可以这么做。他不需要国会的批准。
我认为他在寻找国会的掩护。我建议，如果政府当局希望采取这项行动，他们将根据目前拥有的权力向前迈进。总统可能希望这样做。这是他的决定。我就是觉得不舒服。我一直反对，继续反对，事实上，我不会支持，也不能支持一项事实上会导致他这样做的规定，因为他现在有权力。
迪克斯先生，主席先生，我动议删去必要的字数，并发言支持修正案。
主席先生，我想站起来支持康耶斯修正案作为它的共同提案人。修正案将要求只公开总预算数字，而不公开任何预算情报机构，任何计划或活动的预算。在披露中，对国家安全的披露没有威胁，只有汇总人物。没有美国的潜在对手有能力挫败任何情报由于只知道总预算数字而导致的收款活动。
有关保密的行政命令只允许泄露预计会对国家安全造成损害的信息。骨料分类情报预算数字不符合该测试。
《宪法》要求对公共资金的支出作出公开声明和说明。公布总预算数字比目前的做法更符合宪法的要求。
我想补充一句，我很高兴在阿斯宾-布朗委员会任职。欧盟委员会批准
披露总数。现任中央银行行长智力该机构的约翰·多伊奇先生和总统也表示支持。我认为国会采取这一步骤是完全合适的。这就是为什么我很高兴与我的同事，来自密歇根州的先生（Mr。科尼尔斯]，在今天提出这项修正案时。
我促请我的同事投赞成票。
加州福尔先生。主席先生，我搬家罢工所需的单词。
主席先生，我站起来支持康耶斯修正案。这里的辩论是关于国家安全的。国家安全是关于信心，对政府的信心，对美国国会的信任。当我们继续保守预算信息的秘密时，我们怎么能指望公众信任众议院？
想想看。我们在五月份。每个市议会、每个学校董事会、每个县政府、每个州政府都必须在7月1日财政年度之前通过预算。这意味着目前在美国各地，有关地方预算的听证会正在进行。所有这些都是公开的，公众知道每一分钱的收入和每一分钱的花费，除了在众议院，我们在那里保守并一直保守着国家安全预算的一部分。我认为这是错误的。我认为我们需要对我们在这里的工作有信心。如果我们真的告诉每个人他们的钱去了哪里，我们才能有这种信心。
主席先生，鉴于今天在这里的辩论，总统说我们应该公开这一点很有趣。参议院智力委员会投票决定将其公之于众。前中情局局长和现任中情局局长都同意它应该公之于众。我们唯一能确保它公之于众的方法就是投票支持科尼尔斯修正案，帮助恢复国会的信心。支持这项修正案。
康贝斯特先生，主席先生，我请求全体一致同意再进行一分钟。
主席。对来自德克萨斯的先生的要求有异议吗?
没有人反对。
康贝斯特先生。主席先生，我不认为我们这边还有其他发言者。我只想强调我早些时候说过的一点。白宫关于情报1996年的社区预算说，这反映了总统促进社区开放的决心情报他已经授权国会将此事公之于众。
主席先生，总统可以公开。我要声明的是，阿斯宾·布朗委员会的报告说，委员会建议总统或其指定人员披露拨款总额情报本财政年度的活动以及下一财政年度的申请总额。这是我的建议。根据Aspin Brown委员会的规定，如果总统希望披露预算，他或他的指定人员应该这样做。
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加利福尼亚州的法齐奥先生。主席先生，我站起来支持密歇根州先生提出的修正案。科尼尔斯].他对1997财政年度的修正案情报授权法案将解密情报预算。
我和我的许多同事一样，认为情报预算不符合《宪法》的问责要求，而且它抑制了为促进在知情情况下参与我们的民主而必须盛行的公开。
此外，正如许多财政监督机构所指出的那样，美国纳税人在涉及财政问题时应该承担责任情报预算。如果我们继续要求这个国家的纳税人为国家贡献数十亿美元情报在预算中，他们应该知道为他们花了多少钱。我们只需要看看国家侦察局的例子，就可以知道当情报预算被隐藏起来。
我理解这场辩论中至关重要的国家安全问题。但作为前军事委员会成员，我不相信公开披露的资金总额拨给了该机构情报预算会危及我们国家的安全
总统支持披露这些信息情报参议院也是如此智力委员会。我敦促我的同事们也支持公开这一预算。对科尼尔斯修正案投赞成票。
主席先生。这个问题是关于密歇根来的那位先生提出的修正案的。科尼尔斯].
该项质询已获通过，而主席宣布该项质询似乎已获通过。
梳子先生。主席先生，我要求进行记录表决，在此之前，我声明出席人数不足。
主席先生。根据该规则，密歇根州的先生提出的修正案的进一步程序[Mr。科尼尔斯将被推迟
未达到法定人数这一点被视为撤回。
主席先生。该法案是否有进一步的修订?