html >由康贝斯特先生提出的以代替布朗巴克先生提出的修正案

梳子先生。主席先生,我提议最后发言。

主席先生,我首先想说,我完全同意这位先生的意图,即我同意他的关切,并投票赞成去年第7号决议中本可以大大改进其进程的规定情报可以与联合国分享。

不幸的是,这些限制没有成为法律,我仍然支持这样的想法,即要求国会的适当委员会,与联合国指挥官共享的任何信息必须提交国会监督。

我担心,我们的委员会在去年花了大量的时间在追求一些识别问题后确保没有损失的来源或方法在其中的一些不当的机密信息,我们有一个非常强烈的关注。

让我提一下我对绅士修正案的两个关注方面,我当然不认为这是以任何形式,形式或方式是有意的。但是,请允许我提到我真正关心的两个方面,在这两个方面,我对堪萨斯先生提出的修正案表示关切。布朗巴克)。

一个是提供和分享情报美国军队也参与其中。那就是在某些情况下,我们会被一个基本的预先通知所禁止,我们不能分享情报美国军队参与的任何地区的北约部队,因此可能会给他们带来更大的伤害。此外,在某些情况下需要预先通知,但可能不可能及时通知。

我给你们举一个奥格雷迪上尉被击落的例子。这些信息通过确定之前没有确定的地点存在地对空导弹这一事实的过程,实际上只持续了几分钟,在这段时间里,我们可能已经意识到了这一点,但无法与该地区的联合国部队分享这些信息,他们本来可以把这些信息告诉奥格雷迪上尉。

我认为这些担忧是合理的,我对布朗巴克修正案有一项修正案我要提交,主席先生,这实际上会允许更广泛的权力分享情报其次,允许在涉及对美国生命构成迫在眉睫危险的紧急情况下豁免,在这种情况下,总统必须向国会报告豁免的具体细节。

由康贝斯特先生提出的以代替布朗巴克先生提出的修正案

梳子先生。主席先生,我提出一项修正案代替该修正案。

书记的宣读如下:

先生提出的修正案。梳子以代替…先生提出的修正案。布朗巴克:在标题三末,新的一节如下:

306秒。。限制情报与联合国共享。

(一)在一般情况下《1947年国家安全法》(《美国法典》第50卷第401期及以后)在标题I的末尾增加了以下新章节:

【页面:H5412】

的限制情报与联合国分享

秒。110.(一)提供情报给联合国的信息:(1)没有美国情报联合国或与联合国有关联的任何组织,或其任何官员或雇员,除非总统向适当的国会委员会证明中央主任情报美国已与国务卿和国防部长协商,建立并实施了程序,并与联合国合作,确保程序的执行,以保护美国免受未经授权的泄露情报与此类信息有关的来源和方法。

”(2)款(1)可能放弃总统到适当的书面认证下的国会委员会向联合国提供此类信息或一个组织隶属于联合国,或任何官员或雇员,在美国的国家安全利益。

”(b)定期和特别报告。ReportsReports——(1)总统应每半年向适当的国会委员会报告项目的类型和数量情报以及在本报告所述期间提供该文件的目的。总统还应在美国政府得知发生未经授权的披露事件后15天内,向国会有关委员会报告情报由美国提供给联合国。

’(2)第(1)款第一句规定的定期报告不应适用于ReportsReports情报只提供给和供经过适当审查的在联合国服务的美国政府人员使用。

”(c)代表团的职责。——总统不得委托或指派总统在本节下的职责。

”(d)与现行法律的关系。——本节任何内容均不应解释为——

“(1)损害或以其他方式影响中央处长的权力情报为了保护情报根据第103(c)(5)条的未经授权披露的来源和方法;或

'(2)取代或以其他方式影响第V篇的规定。

”(e)定义。——在本节中,“适当的国会委员会”一词指的是外交关系委员会和特别委员会情报外交关系常设特别委员会和外交关系常设特别委员会情报众议院议长。”

”(b)牧师的修正案。—对1947年《国家安全法》的目录进行了修订,在与第109条有关的项目后加入了以下内容:

“证交会。110.限制情报与联合国共享。”

康贝斯特先生(阅读期间)。主席先生,我请大家一致同意作为修正案替代品提出的修正案应视为已读并印在记录上。

主席。这位德州先生的请求有人反对吗?

没有人反对。

梳子先生。主席先生,我只重申我对布朗巴克修正案提出的替代意见将提供这两个警告,一个是关于情报分享,更广泛的权力津贴情报二是允许在涉及对美国生命构成紧迫危险的紧急情况下豁免,在这种情况下,总统必须向国会报告豁免的细节。

迪克斯先生。主席先生,我非常坚决支持Combest替代方案,并敦促通过它。

(时间:1300)

提赫特先生。主席先生,我提议最后发言。

主席先生,这并不是专门针对德克萨斯州先生提出的修正案。梳子].我想说赞成立法,因为我很担心联合国如何管理不善不仅机密信息,他们得到其他财务事项,专门和我说柬埔寨,他们失去了一些价值2000万多美元的设备,已经消失了。

我们在这里谈论的不仅仅是硬件,我们谈论的是机密信息以及联合国无法以谨慎的方式处理这些信息。

在我进入国会之前,我为波音公司工作,我在机密领域工作,在那里,绝密文件被存储、处理甚至开发。我们有非常严格的指导方针。如果我看看在索马里发生的事情,正如参议员指出的那样斯诺,如果类似的事情发生在我工作的环境中,根据美国法律,可能会导致失业和被起诉。

因为我们向联合国提供机密信息,所以他们不受我们在美国所受的同样的指导方针和法律限制。这些信息可能会被传递、丢失或被盗,也可能落入不法分子之手。

我和这位来自德克萨斯州的先生有同样的担忧。梳子]的情况我们有美国军队在关键的情况下,可能会有突然需要共享防空导弹基地的位置,但当我们观察,总体趋势在联合国当他们处理信息的机密性质,他们没有适当的指导方针。他们不遵循我们在美国制定的常识性标准。

主席先生,我大力支持堪萨斯议员先生的修正案布朗巴克,因为我认为,美国方面需要有一定的信心,当它分享信息时,这些信息是以昂贵的卫星系统或开发硬件或纳税人的高昂代价获得的,不让它落入那些可能利用它来攻击那些购买信息的人的手中;它可能会违背这个国家的最大利益,无论是军事目的,社会目的,政治目的或其他任何目的。

我认为对这类信息进行保护是很重要的;有高度的责任来确保它的范围是狭窄的;它是专门针对一个实例的,而且基础广泛情报、分类情报信息不为不必要的目的而共享。

主席先生,我没有看到这些指导方针。所以我认为布朗巴克修正案是朝着正确方向迈出的一步,我会支持布朗巴克修正案。

“先生。主席先生,我提议删去必要的字数。

(夏博特提出了请求,并得到了修改和扩展他的评论的许可。)

“先生。主席先生,我强烈支持我的好朋友、新同学和国际关系委员会的深思熟虑的同事提出的修正案。布朗巴克].

这项修正案将禁止共享美国情报除非总统向国会证明,该联合国组织已执行了适当的中央情报局、国防部和国务院程序,以确保美国政府和其任何附属机构的安全情报源和方法受到保护。

这是一个很好的修正。今年早些时候,作为《外交关系授权法案》的一部分,两院都通过了这项法案——不幸的是,我认为这是明智的,被克林顿总统否决了。如果我们今天通过布朗巴克修正案,我们可以纠正否决所造成的一些损害。

主席先生,我看不出任何合乎逻辑的理由为什么有人要反对这项修正案。联合国并不以同情美国利益而闻名。当我们分享我们的情报数据,我们必须非常小心。布朗巴克修正案保护了这些数据,保护了我们情报来源,并保护我们的情报方法。我敦促我的同事们支持它。

布朗巴克先生。主席先生,我提议删去必要的字数。

主席先生,如果可以的话,我想与常设特别委员会主席进行一些对话情报,这位来自德克萨斯州的先生。梳子他对我的修正案的修正。

我从他对修正案的讨论中了解到,他将保留我们提出的法案的大部分,就我们对松散处理的担忧而言情报由美国联合国提供的信息情报信息。

维护;那是正确的吗?

【页面:H5413】

梳子先生。主席先生,这位先生能让步吗?

布朗巴克先生。让我向这位德州来的先生致敬。

梳子先生。主席先生,这位先生说得对。

布朗巴克先生。主席先生,占用我的时间,这位先生在这里试图得到一个特别的问题当我们从事于一个特定的战区时,这个信息可以在那个战区上共享,而不仅仅是在一个特定的实例上?

梳子先生。例如,我所关心的是,我们可以拿联保部队来说,美国是该行动的一部分;在每个个案的基础上要求事先批准可能无法及时完成。

如果要求有一种弃权或者作为一个战区报告给国会,美国部队在波斯尼亚的联保部队,这肯定是我支持的事情。

这是个别情况,在及时的情况下,不能事先批准,只是因为在需要共享信息以保护美国人的生命之前没有足够的时间,无论是单一的情况,比如奥格雷迪上尉,或美军参与的情况,我们意识到这是修复发生或者将要发生在很短的订单但是没有时间总统实际上订婚并给予豁免之前必须采取行动的时间。

这些都是我的担忧。在这种情况下,我会用我的替代方案来保护国会的相关委员会必须得到通知,事实上,豁免是被批准的然后他们可以自己决定它是否合格。

布朗巴克先生。主席先生,我们的修正案提出了特别的保障程序,试图鼓励美国和联合国就任何形式的信息共享达成协议,我们也加强了这一程序。

据我所知,这些都在这位先生提出的修正案中得到了维护。

梳子先生。主席先生,我支持要求达成一项协议的想法。这可能对委员会的每个成员都是正确的,但我当然支持这一点。

布朗巴克先生。主席先生,对此,我不反对这项修正案。

迪克斯先生。主席先生,我提议删去必要的字数。我们接受修改。我赞扬这位先生。我认为他做了正确的决定。他正在推动事态的发展,我们和他一样关心美国是否能够继续保持和平情报安全正常。我认为,由于他的倡议,通过接受Combest修正案,我们可以取得进展。我敦促支持这项修正案。

主席。问题是关于那位来自德克萨斯州的先生提出的修正案。梳子作为堪萨斯州先生提出的修正案的替代品。布朗巴克].

提出作为该修正案替代品的修正案获得同意。

主席。问题是关于那位来自堪萨斯州的先生提出的修正案。布朗巴克),修改。

经修正的修正案获得同意。