康佰先生。主席先生，我提供了修正案。
秘书读如下：
先生提出的修正案。康佰：在该法案的结尾，添加以下新标题：
秒。601. 1996年补充拨款法案提供的资金授权。
义务的金额或消耗的智力或智力根据《1996年综合撤销和拨款法案》(公法104-134)提供的拨款进行的相关活动，包括在本法案颁布之前发生的任何此类义务或支出，根据《1947年国家安全法案》(《美利坚合众国法典》第50章第414节)第504节的规定，应视为经国会特别授权，特此予以批准和确认。
康贝斯特先生(阅读时)。主席先生，我请求大家一致同意，将该修正案视为已在记录。
主席。有反对从得克萨斯君子的要求吗？
没有人反对。
康佰先生。主席先生，这也是技术性的修正，将修正1996年的法律总括统一Rescissions和拨款法案的监督需要资金的支出具体授权智力。有关行为责任基金智力，但不包含授权的任何规定。这项修正案将纠正这种监督。
我的理解是，这项修正案是拨款委员会可以接受的，我将牺牲我的时间。
DICKS先生。主席先生，我谨罢工的最后一个字。
主席先生，国家安全法案第504条要求资金可能有义务或支出智力或智力只有在这些资金具体由国会授权使用此类活动的相关活性。
康佰修正案将为今年早些时候在波斯尼亚补充拨款必要的授权。我支持修正案，我们准备接受它，就在我们身边。
主席。现在的问题是从德州[先生由绅士提供的修正康佰］．
修正案获得通过。
斯卡格斯先生。主席先生，我谨罢工的最后一个字。
主席先生，辩论的结论几分钟前从密歇根[先生由绅士提供的修正锥子]关于上述统计量的解密的问题智力支出。尽管如此，我还是想在这个时候简单地回答一下这个问题。
关于这方面的辩论，我认为，很容易误解，因此误解。在我看来，总是合适的下手第一的原则，这在一个民主国家，应该是做出的有关我们政府的活动信息的最大金额提供给我们的公民。
当然，对于国家安全信息，对于国家机密，这一原则也有例外，但总的原则应该是尽可能多地提供关于民主选举的，代议制政府运作的信息，这样公民就可以在自治的过程中做出明智的判断。
据指称，不知何故至关重要的国家安全利益打算，如果这骨料会受到影响智力支出是解密。我认为这是一个几乎不可能得到理性支持的命题。在公开的媒体上，这个数字的报道往往几乎是准确的。这是一个应该在媒体上准确公开报道的数字，以便我们的同胞至少有一个整体的感觉，他们辛辛苦苦挣来的税款有多少用于这个重要的国家目标。
滑坡参数常被提供了作为一个理由不采取这一步骤，因为该步骤中，它被断言时，将不可避免地导致内的本公开内容的组成部分的量智力预算，我觉得这样的说法简直是无法持续的。我们能够保持自己周围这个地方滑下斜坡地段，而且我认为，我们可以得出这样的特殊披露后站稳线，更不需要导致他人。
也有人建议，这应该只是总统的行政决定。我认为这是一个重要的政策判断，应该通过国会的投票来验证和批准，而不是仅仅通过行政部门的行动。
也许最有帮助的是意识到对这一问题的广泛审查了汇总的披露智力开支由阿斯宾-布朗委员会承担。它已经被彻底审查过了，它是由杰出的美国爱国者和国防专家组成的团队做出的判断智力还有国家安全问题，将预算总额保密已经不再符合任何合法的国家安全或国防目的。而且，它当然也不符合公众的合法利益，不能尽可能多地了解他们的政府的信息。
因此，我希望，当我们在程序进行到对来自密歇根的先生提出的修正案进行投票的时候。锥子]，我的同事会支持他的建议。我认为这是向前迈出的相应的步骤。它最终将提高公众的认识，因此，我希望公众的支持，为我们的国家政府的这一重要功能。
[页：H5417]
佩洛西女士。主席先生，我上升到罢工的最后一个字。
主席先生，我支持康乃狄人修正案，以便公开累计累计数量智力预算。
这对国会来说不是什么新鲜事，主席先生。在过去的几届国会中，我们一直在辩论是否应该公布这个数字，以及公布这个数字是否会危及我们的国家安全。我认为答案是肯定的，它应该被公布，不，它不会危害我们的国家安全。
当这个问题第一次出现时，我们进行了辩论，据说我们需要更多的信息。所以我们当时的主席，格利克曼先生，格利克曼主席，举行了听证会，非常广泛的听证会，在这个领域的专家智力证实，我们的国家安全不会受到危害，确实会释放数量是健康的。
早在1991年有关这一问题的一些声明中就说过，前国防情报局局长盖茨(Robert Gates)说，我对公布这一数字没有任何问题智力社区的预算。”
同年，美国国家安全局前局长鲍比·英曼(Bobby Inman)说，我当然准备将总数列为非机密，并向公众辩护，为什么我们总国防努力的10%既用于国家，也用于战术智力根本不是一个糟糕的目标。
而今年当然在这个问题上白宫的声明说，这反映了总统的决心，促进开放的智力他已授权国会公开拨款总额。
走出去的方式倒退20年，是研究政府运作相对于专责委员会智力活动声明智力监督委员会应该每年授权一个全国性的智力预算，总金额都应该被公之于众。
因此，多年来，最近在今年的报告，目前大部分是DCI多伊奇，主席被说服，每年的金额披露拨到智力目的将告知公众，而不是本身的危害智力活动。
我认为，有来自两个研究和DCI的，由双方当事人，谁支持使得这款一些公共的总统任命了一个良好的横截面，我认为这是一个健康的事。
国防,智力，社会应该要捍卫的是花在的金额智力在关系到预算的其余部分。这是特别重要的，今年，这样我们就可以恢复一些信心，这个过程已经破坏了最近NRO启示，并在这一点上，主席先生，我想是说，当人们接受了公众的信任，他们和我们都负有特殊的责任。我们必须负责财政对于那些在我们的信托基金，我们必须了解该基金的激烈竞争，因此，必须能够证明他们是如何花费。
我们需要保持公众对我们所做的事情的信心，所以NRO发生的事情是最不幸的因为它破坏了所有这些，公众的信心和我们应该拥有的对管理公共资金的信任。
最重要的是，这些机构中的任何一个的行动不应破坏力量，感知力，我们的国家的。我们要的样子，我们知道我们在做什么，并可以解释我们负责财政和其它方面的责任，所以我要说的是，所有的证词中说，我们在过去几年，随着合作，现在的行政部门，与明确的需求已经由NRO情况一个实例证实了，它理应这次大会转移到支持科尼尔斯修正，使这一数字公众打开智力过程说这句话的程度是一个数字，可以，那应该有，总预算过程中得到辩护，并应以一定的方式做到这一点是不会伤害到我们的智力也不能危害我国的国家安全。
正如我所说，如此广泛的宣言，我对那些在很长一段时间内和参议院聆讯的人民在众议院和参议院作证的人的陈述，毫无疑问应该让这个数字公开。我敦促我的同事支持康乃狄经修正案。
施罗德夫人。主席先生，我谨罢工的最后一个字。
主席先生，我将在后面提供了一些修改意见，但我想赞成科尼尔斯修正案还上升。
我始终认为，政府是不是一种真菌，它可以在阳光下茁壮成长，而且据我所知，在冷战时期的整个时期，我们希望保持这个数字秘密。但是我觉得现在我们应该能够得到这个数字出来，我向美国总统说我们应该放多少了，我希望这个身体终于做到这一点。
来这里讨论这个问题，我总是觉得很愚蠢的，因为我们不能谈论的数字，我们不能谈论的问题，我们不能谈论任何事情。金博宝正规网址所以，我们还能谈什么？这一切听起来像烟雾在某一点的袋子。但我认为事情之一，平均每人奇迹就是为什么我们没有太多我们的监督更加严格？我必须说，我认为我们没有看到编号的唯一原因是我们不想承认我们如何不好做了一些监督的。
现在，这不是一个伟大的秘密。我从报纸上带来了它，所以没有人想让我进入监狱。但是，如果我的同事记得，华盛顿邮政和许多其他文章都指出了NRO如何购买14英亩，而不是他们需要3004万美元的复杂性，当然大多数人都记得大约3.04亿美元的大型布鲁哈哈。在这里，它正在弗吉尼亚州的郊区建造，没有人知道。中提琴。
(时间:1345)
主席先生，在我来自丹佛，CO的地区，他们必须在今年开始关闭头部。他们没钱了。我们拥有所有这些人拼命寻找只需奔跑的便士，但他们可以首先，首先，没有人知道的总部，在那里，我们发现他们发现了所有这些额外的种植面积，而且什么都没有发生。然后我们也发现了，正如我们今年发现的那样，他们承认他们拥有38亿美元的Slush基金。
我明白了，我们应该把它叫做剩余未动用资金，但我认为，如果政府其他机构有那种秘密资金或剩余未支出的资金，无论你想打电话给他们，人会到这里，赤字鹰派就会是到这里尖叫和叫喊和喊叫，这是正确的。
我想这个问题我看到的，主席先生，是对预算的一面，我们是非常重要的，我认为是好的，但是当涉及到国防和智力，它没有任何区别。我们有秘密资金的报告，然而没有人真正愿意谈论切割。然而，你不能谈论的预算行贿基金是因为我们不能告诉预算数字是多少的百分比。但是，这是很多钱。
如果我们在通用再按一次看，我在通用按住吧，我的天啊，我们不想透露任何这些秘密，因为他们可能会要拍我，不管是谁我想他们揭示，并我不想上我的良心。
所以如果我们看看这些数字，让我们看看这些数字，认真地看看它们，他们在一般媒体上说这些剩余的未使用的资金，他们每年增加大约10亿美元。在我看来，这似乎意味着我们投入了太多的资金。我们醒着的吗?我们是在监督，还是说这很重要，我们会给他们多少钱，不管他们能不能花?
我也很遗憾我们不能得到更多的细节。我非常大西洋月刊关于一些已经在中东地区去训练的后期文章的困扰，让他们觉得我们可能是负责培训一些恐怖分子的，它是具有良好的做会，但它种了失控。
所以，如果我们增加所有这些东西放在一起，我们抓抓头说想必大家至少可以做什么绅士从密执安[先生锥子]和美国总统都表示，我们可以做的，这至少是把总数离开这里。虽然我不会在这里，明年的话，说不定谁是这里明年能有更好一点的辩论，并把这个好一点点方面，因为我们可以谈论有多少百分比的这些。我希望科尼尔斯修正案获得通过，主席先生。
[页：H5418]
佩洛西女士。主席先生，我谨罢工的话必要数量。
主席先生，我崛起聘请委员会主席在委员会第304条的古典中。委员会主席德克萨斯州的绅士，他所知道的，这项规定扩大了允许总统延迟制裁的法律，以确定进行制裁会冒着持续危害的危害刑事调查或智力源或方法。
我的问题主席先生，去年在辩论中制定的立法史是否仍适用于延长权威1年的问题？我的进一步问题是，我们可以预期，这一规定将狭隘地解释，并仅用于最严重的情况，而不是保护常规智力活动？
康佰先生。主席先生，将淑女的收益呢？
佩洛西女士。我从德克萨斯州屈服于绅士。
康佰先生。主席先生，我当然同意，说是的，我们打算为这仍然有效。作为贵妇人所以充分指出的，而且一直很有效，我认为，在领导这个问题，我们当然希望，这一规定将被狭义的解释，只有在最严重的情况使用。这当然是意图委员会在今年的授权发扬。
佩洛西女士。主席先生，我感谢主席参加这次会谈，并感谢他确认我们对去年这方面的立法背景的理解。各位议员可能还记得，我曾与来自加州的这位先生密切合作。伯曼]谁是这方面的专家，并在制裁和特殊限制的豁免的兴趣，该委员会的主席已经确认。我感谢委员会主席再次为确认。
DICKS先生。主席先生，我谨罢工的话必要数量。
主席先生，我想重申几个关注我对这个法案。正如我所说的，我要支持它，但我们需要记住的是，钱我们花了智力今天，在我心中，是我军巨大的力量倍增器。
当我们考虑的是，我们现在可以从字面上融合成我们的飞机的座舱智力在空间上聚集在一起，敌方武器系统的位置几乎实时的，因此它们可以被正确定位，我想所有的突然之间，我们认识到，在我们的整体军事能力所取得的革命性的改进。
要我在民主党方面的朋友，我坚信这种能力将使我们在未来阻止军事冲突。我敦促我的同事，支持科尼尔斯修正案，其中我的赞助商。
我认为我们可以公布总数，但我希望大家记住，这仍然是国防部的一部分。它是国防预算的一部分，不仅用于收集智力我们的国家领导，而且还可以有效地用于保护人民，我们伤害的方式每一天发送到世界各地，并说服我们的敌人采摘与美国的斗争只是单纯的没有意义。
我几个星期前有机会去维尼康的综合航空运营，看到一个真正的融合中心在哪里智力来自我们所有的集合平台。这个智力用于我军发现在波斯尼亚的问题，然后传达给军事指挥官，因此他们能够避免可能发生的可能的冲突;因为找到敌方雷达和这种性质的东西的能力。
这确实是一个革命性的变化智力能力，所以，我们有时会苛刻与NRO，我要说的是，约翰·多伊奇采取有效措施。他任命了新的首席财政官。他命名了NRO，一个非常优秀的公众服务的一个新的头。被删除的两个人是谁给尊贵的服务于我们国家的人。不幸的是，财务人员在NRO没有正确地做他们的工作，而国会并没有适当了解这些结转资金规模。
主席先生，我想重申，没有证据表明这些钱被用于未经国会授权的项目。我的一个同事今天谈到了非常著名的NRO大楼。我们的委员会，一个由两党组成的机构，发布了一份报告说我们知道这栋建筑。事实上，我们对大楼有很好的监督。我们指出，在另一个机构中，有联合国成员提出的修正案情报委员会以加速并可能扩大NRO建筑物的大小。
因此，当他们再在以后的日子转头说，他们不知道这件事，在这个机构我们很多人对他们其实怎么能说是有严重保留。有时在匆忙我们不保持在视线内的事实，我们有时候不知道的历史。
我想说明一点，主席先生，是国家侦察局的一直是我国政府恒星机构之一。其中一个原因，我们赢得了冷战，是因为我们有最好的智力。我们拥有最优秀的智力地球上任何国家的社区。那些智力社区资产被用于增强，以保护美国人的生命和阻止未来战争我们的军事能力。这就是为什么我一直大力支持我们智力社区。
我们可以降价吗?是的。我们把钱减少了吗?是的。我们已经大幅削减了。
主席。从华盛顿来的那位先生的时间。迪克斯)已经过期。
（通过一致同意，先生迪克斯再进行额外的3分钟。）
DICKS先生。主席先生，我们有减少的钱用于国防？是的。
我们已经削减了每年约100十亿$国防预算1985年和1995年之间我们也削减资金用于回用量智力机构。我们已经削减了人员人数。我正在谈论在国防部，中央情报局和所有这些机构中的董事会削减，我们减少了大小。然而，今天，美国在世界各国在世界各地，军队需要准确智力为了他们的安全和支持。
主席先生，我敦促我的同事记住这一事实。是的，我们总是可以在一个机构上殴打，但我总是提醒这个机构由美国公民组成，忠实地为我们的政府服务，他们做了非凡的工作。我刚刚敦促我们将其置于某种程度上。如果他们在建立这些国家技术手段方面失败了，那么我们就会在这里批评他们。他们当然未能妥善了解国会，以便妥善了解随身核算基金的规模。没有证据表明任何钱都花了不当。
所以让我们试着正确看待这个问题。有时，面对所有的批评和严厉的言辞，我们忘记了这些人为这个国家做出了卓越的工作，他们确实应该得到我们的支持。
施罗德夫人。主席先生，这位先生愿意让步吗?
DICKS先生。我屈服于来自科罗拉多州，在军事委员会优秀党员的贵妇人。
【页面:H5419】
施罗德夫人。君子是一个很好的朋友，我很尊重他，主席先生。
我的问题，主席先生，是不是要对抗的，但君子不质疑的事实，近1十亿一年$已经进入这个$ 3.8十亿盈余资金，是正确的？
DICKS先生。主席先生，淑女是不会在地板上，我认为，当我们谈到这早一点。当她知道，当我们在五角大楼购买武器系统，有时也有几十亿的未动用资金的美元是在一段时间支出。在里面智力地区，我们逐步资助。这是乔治马刚的意见以及多年前拨款委员会的一些高级成员，我们无法冒国会在财政年度开始通过预算的情况。他们认为，如果国会没有得到防御预算，则必须在劳德华基金中拥有一定的灵活性，以保持这些计划。玩家之间有一种协议来做到这一点。
我反对，我也知道，从科罗拉多州的淑女反对，是这个帐户，这些每一个都针对不同的国家技术手段，不同的卫星节目，是这些帐户增长在总量偏大。钱没有一个是挥霍浪费。我想错了，国会是不是保持适当忠告关于大小。
我可以告诉各位委员，我很高兴这是常设特别委员会的工作人员情报，特别是少数工作人员，那去了NRO，发现了这一点，使得它知道在国会其他主要委员会，去年我们大大降低了这些账户的金额。我们把它用于波斯尼亚，我们将其用于其他国防的优先级，从而使钱不被浪费。美国人民没有得到扯掉。
主席。从华盛顿来的那位先生的时间。迪克斯)已经过期。
（通过一致同意和夫人的要求施罗德,先生。迪克斯再进行另外2分钟。）
施罗德夫人。主席先生，这位先生愿意让步吗?
DICKS先生。我从科罗拉多州屈服于柔佛。
施罗德夫人。主席先生，问题是，钱没有花，然后把它迫使我们花费巨资只对我们所招致花费超过我们真的需要在那个时候花，当额外的债务利息我们建立一个帐户，许多在该段期间的时间。而绅士，他知道，我知道，联邦预算中增长最快的部分已经对债务利息。我们不会允许任何其他机构这样做。
DICKS先生。主席先生，当然，作为贵妇人当然知道和赞赏，这是预算授权。你真的不花钱，直到你花钱。这是一个支出。所以他们有预算权，但他们从来没有花的钱。这样，才不会招致由联邦财政部的任何义务。
从某种意义上说，他们有能力将财政高达40亿美元，但他们没有这样做。我们用那个BA所做的就是将其移到波斯尼亚这样更高的优先级项目，因此我们没有适当的额外资金，并再次同意。
[时间：1400]
施罗德夫人。主席先生，这位先生愿意让步吗?
DICKS先生。我从科罗拉多州屈服于柔佛。
施罗德夫人。主席先生，我觉得绅士，他知道世界上，每个人都希望能有那种预算授权的银行，他们可以走动的东西，而我们失去了监督能力。
DICKS先生。主席先生，我回收的时间，主席和我本人有限的结转量。中央情报局，最有能力的人，我知道的一个主任，已在国家侦察局的变化，已经任命了新的首席财政官。因此，在某种意义上，我认为我们应该给多伊奇先生和政府对他们所采取的确保这不会在将来再次发生的措施一定支撑。
是的，NRO犯了一个错误。是的，他们错了。但是，我希望我们的地方在角度出发，谁在他们的也占已做了该国一些巨大和正面的东西已经建成了，帮助我们这些年来的卫星方面做了一个糟糕的工作同样是这些人避免与对抗苏联。
主席。从华盛顿来的那位先生的时间。迪克斯)已经过期。
（通过一致同意，先生迪克斯被允许再进行一分钟。)
马萨诸塞州的弗兰克先生。主席先生，这位先生愿意让步吗?
DICKS先生。我屈服于来自马萨诸塞州的绅士。
马萨诸塞州的弗兰克先生。主席先生，我很高兴听到这位先生说我们应该支持政府。我们可以通过遵守他们的预算要求来做到这一点，在这个预算中花费的资金不超过政府要求的10亿美元。我们将在以后的修正中讨论这个问题。