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师傅CoATS系统师傅总统,我请求全体一致同意 参院开始审议164 S.922情报授权法案
代理办公人文员报告
立法文员读作如下:
帐单922授权拨款1996财年供美国政府情报相关活动使用
代理办公人是否有人反对立即审议法案
上院无反对意见,审议军务委员会报告的法案,并修正第3页插入斜体打印部分,使法案读作:
ITLEI-INTELIGIEVIE
证监会101授权批准
授权为1996财年拨款,供美国政府下列单位执行情报活动:
中央情报局
国防部
3)国防情报局
(4) 国家安全局
(5) 陆军部、海军部和空军部
(6) 国务院
(7) 财政部
(8) 能源局
(9) 联邦调查局
(10) 缉毒局
11) 国家侦察局
中央图像局
证监会102号分类授权调度
(a)金额和人事上限规范:第101节授权拨款额和截至1996年9月30日授权人员上限,用于实施该节所列内容,是指会议委员会拟随同第一百和第四大(.)所编分类授权表所具体规定的那些内容
(b)可用分类授权调度授权表应提供给参众两院分配委员会和总统总统应安排在行政部门内适当分配附表或附表适当部分
(c)范围调度:分节(a)和(b)中提及的授权表只是国家外国情报程序授权表
证监会103号个人分类调整
(a)调整授权:经管理和预算办公室主任批准,中央情报厅长可授权雇用超过根据本法第102节授权的1996财政年度人数的文职人员,但主管确定这种行动对执行重要情报职能是必要的,除非超出该节授权数的受雇人员数目对情报界任何部分都不可(按1947年国家安全法第3(4)节定义(50 U.S.C.401(4)),超过数目的2%
民事人员根据此节授权处理此元素
(b)通知情报委员会中央情报主管在行使本节授权前通知众议院情报常委和参议院情报委
证监会104知识社区管理记账
(a)授权拨款:(1) 授权拨款98 283 000美元给中央情报局局长情报社区管理帐户1996财政年度
(2) 按照第(1)款向高级研究开发委员会和环境工作队提供的资金应保留到1997年9月30日
(b)授权人员级别:中央情报局局长社区管理工作人员自1996年9月30日起授权247名全时人员社区管理人员可以是社区管理人员或美国政府其他部门详细介绍的人员的长期雇员。
(c)补偿:在1996财政年度内,美国或武装部队成员中任何官员或雇员从美国政府另一部分向社区管理工作人员详细介绍后,应在可偿还的基础上详细介绍,但此类官员、雇员或成员可按中央情报厅长的要求,在一年内无偿详细介绍执行临时职能的情况。
技术二中心智能系统
证监会201授权批准
授权为中央情报局1996财年退休和残疾基金拨款213 900 000美元。
ITLE三级规定
证监会301增加就业补偿和法律授权的收益
本法授权的联邦雇员薪金、支付、退休和其他福利拨款可按增加法律授权的补偿或福利可能需要的额外或补充金额增加。
证监会302更新编译信息活动
本法授权使用不应视为授权进行未经美国宪法或法律授权的任何情报活动
证监会303应用回收实战
1947年国家安全法(50 U.S.C.401 et se
`第八编集反仲裁法
证监会801稀疏回收
`尽管有任何其他法律规定,总统可延迟实施与扩散大规模毁灭性武器、其运载系统或先进常规武器有关的制裁,如果他确定立即行动将严重危及敏感情报源或方法或持续刑事调查的妥协主席应在不再需要时立即终止任何此种延迟。
证监会802Reports报表
总统根据第801节作出确定时,总统应迅速向参议院情报选择委员会和众议院情报永久选择委员会报告导致总统行使第801节所规定情报源或方法权限的理由和情况,向参议院和众议院司法委员会报告导致总统行使第801节所规定正在进行的刑事调查权限的理由和情况,向参议院和众议院司法委员会报告导致总统行使第801节所规定权限的理由和情况此类报告应说明为尽快执行制裁而作的努力,并估计制裁生效日期
证监会304ift抢救计划封存
(a)泛泛化:标题5第8432(g)节修改后在结尾增加新段如下:
(5) 虽有任何其他法律规定,如果雇员年金或遗属或受益人的年金根据第83章第二章被没收,则政府根据(c)分节为雇员缴纳的保费和可归结于此种保费的所有收入将被没收
(b)有效日期:第(a)小节的修正应适用于在本法颁布之日或之后发生所需年金充公所依据的犯罪
证监会305授权恢复地安局对地安局合作
标题5第8312节修改后在结尾处增加新分节如下:
`(e) 虽有任何其他法律规定,但根据本节或本分节颁布后第8313节停发年金或退休金的雇员的配偶有资格领取配偶养恤金,条件是总检察长确定该配偶与联邦当局充分合作进行刑事调查并随后起诉该雇员'
证监会306修正1993年HATCH法修改
标题5第7325节修改后,在“第7323(a)节”后添加:“和第7323(b)节第2段”。
证监会307人事策略报告
(a)报表需求:中央情报厅长应在颁布本法令之日起三个月内向议会情报委员会提交一份报告,说明人事程序并推荐必要的立法,规定课内强制退职期满,类似于1980年外交法第607节适用规定(22 U.S.C.4007和终止基于相对性能,可与1980年外交法第608节类比(22 U.S.C.中央情报局、国家安全局、国防情报局所有文职雇员以及陆军、海军、空军和海军陆战队情报人员
(b)协调:编写分节(a)所要求的报告时,应酌情与情报界成员协调(按1947年国家安全法第3(4)节定义(50 U.S.C.401(4))
(c)定义性:本节使用,`国会情报委员会'指参议院情报选委会和众议院情报常选委
证监会308帮助外国
(a)泛泛化:尽管有任何其他法律规定,本法授权划拨的资金可用于向外国提供反恐努力援助
提供这种援助的目的是保护美国政府财产或任何美国公民的生命和财产,或进一步抓捕参与针对这些财产或个人的任何恐怖主义行为的任何人并
(2) 最晚在提供这种援助前15天通知国会有关委员会
(b)定义性:本节使用,`适当的国会委员会'指参议院情报选委会和众议院情报常选委
TITLE四中心信息代理
证监会40扩展CIA自愿分治实践
CIA自愿离职支付法第2(f)节修正,删除“1997年9月30日”,代之插入“1999年9月30日”。
证监会402旁听者服务程序
中央情报局1949年法403a等修改
证监会20码旁听者服务程序
`(a) 虽有任何其他法律规定,中央情报厅长受权在1996至2001财政年度建立并维护一个程序,利用最多50名退休无业者所提供服务,这些人无偿服务帮助中央情报厅审查根据适用的行政命令解密或降级,内容包括国家安全信息分类解密和公共法102-526
`(b) 授权工程处使用拨款或其他方式向工程处提供的款项支付免费服务个人所提供服务的附带费用,协助工程处审查机密资料,包括但不限于培训费、交通费、住宿费、生活费、设备费和用品费机构官员可授权直接采购或报销有效使用志愿人员的附带费用,但此种费用或服务的规定应符合与这些个人达成的自愿协议,金额不得超过100 000美元。
`(c) 虽有任何其他法律规定,但根据本节自愿向机构提供服务的个人应受-规定覆盖并受-规定约束-
`(1)联邦雇员补偿法并
`(2)标题18第11章,美国编码
仿佛是雇员或政府特殊雇员,
证监会403中央情报机构总检查局授权
(a)Reports监察长报告1949年中央情报法第17(b)(5)节403q)修正如下:
(5) 按照美国法典第28章第535节,监察长应向总检察长报告监察长收到的与违反联邦刑法有关的任何信息、指控或投诉,涉及机构程序或操作,符合总检察长根据第2款可能发布的指导方针Reports报表副本应提交主管
(b)异常不披露需求:修正该法第17(e)(3)(A)节,在“调查”后插入以下内容:“或向司法部负责决定是否应提起诉讼的官员披露信息”。
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证监会404离散关系报告
(a)年度报告:1947年《国家安全法》(50 U.S.C.413a修正-
第(1)段结尾点击'并'(1);
++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++并'并
3 端添加:
`(3)每年向情报委员会提交一份报告,描述上一年所有联络关系,包括-
`(A)政府名称和实体名称
`(B)关系的目的
`(C)专用资源(包括人事、资金和物资);
Reports`(D)描述提供和接收情报,包括关于侵犯人权的报告并
`(E)预期的任何重大变化.'
(b)定义性:对该法第606节进行修正,在结尾处增加以下内容:
`(11)'一词指情报机构为获取信息而与之建立关系的任何政府实体或个人
防御性内存活动TITLEV-DEP
证监会50可比较超值和分配民防和军事人员
(a)标题显示10标题10 美国代码修正
1605(a)节第(1)节中,通过在`防守官'后击出'并'并插入'或'并
1605(a)节中(2),在“美国境外”后插入“和国防情报局分配到美国境外执勤的雇员”。
(b)标题显示37标题37 美国代码修正
第431(a)节第(1)节中,通过在`防守官'后击出'并'并插入'或'并
2 第431(a)节中,在“美国境外”后插入“和分配到国防情报局并在美国境外执行情报相关职责的武装部队成员”。
证监会50码授权进行商务活动证明安全
美国代码第10编第431(a)节修正并划出`1995'并插入`2001'
证监会503军事部门文职人员管理系统:
(a)建立培训方案标题10第81章修改后在结尾增加新段如下:
1599向某些雇员提供财务帮助以获取关键技能
`(a)训练程序国防大臣应针对军事部文职情报人事管理系统的文职雇员建立本科生培训方案,该课程的目的、条件、内容和管理相似于国防大臣根据1959年国家安全法(50 U.S.C.)第16节建立的方案402注解)面向国家安全局文职雇员
`(b)训练方案筹资:秘书为完成分节(a)所要求程序支付的任何款项,只能在任何财年支付,但只能以专款可用为限
(b)文法修正:修改章首段表,在段尾增加以下内容:
安全性1599帮助某些员工获取关键技能
VI-FEDERAU调试
证监会60Reports解析信息并提交FBI counticlipse
(a)泛泛化公平信用报告法(15 U.S.C.1681及其后诸项修正,在第623节后增加新段如下:
624向FBI披露反情报
`(a)金融机构特征:虽有第604节或本标题的任何其他规定,消费者报告机构应向联邦调查局提供所有金融机构的名称和地址(1978年金融隐私法第1101节定义该词),只要信息存取机构文档中的信息,提交经联邦调查局局长或主管指定人签名的书面请求证明遵守本节规定主管或主管设计对象只有在主管或主管设计者书面确定-
`(1)为外国授权反情报调查所必需并
'(2)有具体和难解事实说明有理由相信消费者-
`(A)指外国(1978年外国情报监视法第101节定义)或非美国人(如第101节定义)和外国官员或
`(B)为外国代理,从事或曾经从事国际恐怖主义行为(1978年《外国情报监视法》第101(c)节定义该词)或涉及或可能涉及违反美国刑事规约的秘密情报活动
`(b)识别信息:虽有第604节或本标题任何其他规定的规定,消费者报告机构在提交由主管或主管指定人签名的书面请求时,应向联邦调查局提供识别信息,仅限于名称、地址、前地址、就业点或前就业点,证明遵守本分节主管或主管设计对象只有在主管或主管设计者书面确定-
`(1)这类信息对授权反情报调查十分必要并
`(2)有信息使人有理由相信消费者曾经或将要与外国或外国代理接触(按一节定义)。
1978年外国情报监视法101)
`(c)Reports法院披露消费者报表令:虽有第604节或本标题的任何其他规定,如果联邦调查局局长或主管设计者书面请求,法院可发布单方指令,指令消费者报告机构向联邦调查局提供消费者报告
`(1)消费者报告对授权外国反情报调查所有必要并
'(2)有具体和难解事实说明有理由相信消费者被要求提交消费者报表
`(A)为外国代理
`(B)正在或已经从事国际恐怖主义行为(1978年外国情报监视法第101(c)节定义该词)或秘密情报活动,涉及或可能涉及违反美国刑事规约
依据本小节发布命令的条款不得透露发布命令是为了反情报调查目的
`(d)保密性: No consumer reporting agency or officer, employee, or agent of a consumer reporting agency shall disclose to any person, other than those officers, employees, or agents of a consumer reporting agency necessary to fulfill the requirement to disclose information to the Federal Bureau of Investigation under this section, that the Federal Bureau of Investigation has sought or obtained the identity of financial institutions or a consumer report respecting any consumer under subsection (a), (b), or (c), and no consumer reporting agency or officer, employee, or agent of a consumer reporting agency shall include in any consumer report any information that would indicate that the Federal Bureau of Investigation has sought or obtained such information or a consumer report.
`(e)支付收费:联邦调查局应在可获得拨款的情况下向消费者报告机构支付本节规定的程序集合或提供报告或资料费,补偿在查找、复制或运输书籍、论文、记录或本节要求或请求制作的其他数据方面直接发生的合理必要费用
`(f)限制传播:联邦调查局不得向联邦调查局外适当调查机构传播根据本节获取的信息,但外国反情报调查可能需要向其他联邦机构传播的信息除外,或当信息涉及受军法统一约束者时,向相关军事部门内适当调查机构传播可能为进行外国联合反情报调查所必要的信息
`(g)建设规则:本节概不禁止联邦调查局根据传票或法院命令提供与司法或行政程序执行本法规定有关的信息本节中的任何内容不得解释为授权或允许拒绝向大会提供信息。
'(h)Reports向国会报告:总检察长应半年向常选情报委员会和下院银行、财政和城市事务委员会以及特选情报委员会和上院银行、住房和城市事务委员会通报所有根据(a)、(b)和(c)分节提出的请求
`i损耗Reports:美国任何机构或部门获取或披露消费者报告、记录或信息,违反本节,对消费者相关报告、记录或信息所涉金额等于-之和的消费者应负赔偿责任
Reports`(1)100美元,不计消费者报告、记录或资料量;
`(2)消费者因披露而遭受的任何实际损害;
`(3)如判定违法为恶意或故意行为,法院可允许的惩罚性赔偿并
`(4) 在根据本小节成功执行赔偿责任的情况下,由法院裁定的诉讼费用连同合理的律师费
`(j)违纪处分:如果法院判定美国任何机构或部门违反本节的任何规定,法院判定周围环境
违规问题引起机构或部门官员或雇员是否主动或故意对违规行为采取行动的问题,机构或部门应迅速启动程序以确定是否有理由对应对违规行为负责的官员或雇员采取纪律行动。
`(k)友信异常Reports:除本标题的任何其他规定外,任何消费者报告机构或代理或雇员诚信地根据联邦调查局根据本节规定认证披露消费者报告或识别信息,均不因本标题下披露、任何国家组成或任何国家或任何国家的任何法律或条例或任何国家的任何政治划分而对任何人负赔偿责任。
'l限制补救办法:虽有本标题的任何其他规定,本节所列救济和制裁是对违反本节的唯一司法救济和制裁
'(m)禁止救济:除本节所载的任何其他补救外,应提供指令性救济要求遵守本节程序万一根据本分节成功采取行动,可收回法院判定的费用和合理的律师费
(b)文法修正:公平信用报告法起始段表(15 U.S.C.1681及其后诸项修正后增加与第624节有关的项目如下:
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7-TITLE技术校正
证监会701归并支付中央情报主管或代理主管
1947年《国家安全法》(50 U.S.C.403(c)(3)(C)修正-
++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++
(2)删除`(包括退休支付费)';
+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++并
4次在`委托'前攻击'a
证监会702改变局信息法设计
CIA1984信息法第701(b)(3)节第431(b)(3)条修正,删除“安全厅”,插入“人事安全厅”。
师傅CoATS系统师傅总统,我发送修改到委员会修改并请求立即审议
代理办公人文员报告
立法文员读作如下:
印第安纳州参议员服饰....斯佩克特提议修正号为2880
修正如下:
取由委员会修改第3页第18行21插入如下:
(c)范围调度a分节和b分节中提到的授权表不包括联合军事情报程序授权表
代理办公人问题在于同意修正
修饰版协议数为2880
代理办公人无异议地委员会同意经修正的修正
委员会同意经修正的修正
师傅CoATS系统师傅总统,我发送四大修正台 并请求视之为整体
代理办公人无反对意见,按此排序
文员报告
立法文员读作如下:
印第安纳州参议员服饰整体修正2881 2882 2883 2884
修正如下:
第11页行14和15中插入新段如下:
证监会309降值授权批准1996年国家通讯局
核准1996财政年度国家侦察局拨款总额应减少相等于国防部1996财政年度拨款减少额,以反映1996财政年度前所拨资金的可用性,这些资金累积到该局结转帐户中
师傅探针师傅总统此刻,我与我的同事一起提出两项修正,以解决对国家侦察局金融实践和管理的关切。第一次修正将减少授权拨给国家侦察局的数额,以便在1996财年消除超额结转资金成员知道,会议委员会1996财政年度拨款法最近减少了NRO拨款额,数额相当于结转帐户积存的多余资金。修正确保1996财政年度拨款的削减也反映在授权中。第二次修正旨在预期解决NRO转帐帐户和财务管理问题,对转帐帐户规定法定上限为1个月(与DD总政策一致)CIA总督和DD联合审查NRO财务管理评价NRO预算政策和内部控制效果并请求总统不迟于1996年1月30日提出报告,建议情报界预算接受行政部门更多监督,包括可能设置法定金融控制官和增加人事厅审查NRO预算总统还应报告因减少NRO转存账户而对国家安全产生的任何影响
修正解决了委员会1992年首次发现但过去数日受到媒体极大关注的问题,并提出了国家侦察局财务管理实践问题。据称NRO累积超过10亿未动用资金而不通知五角大楼、CIA或国会另据指称,这是情报机构有时使用秘密身份逃避问责的又一实例。这些都是严重控件委员会一直在调查中,最近于9月27日星期三闭门听证,我们盘问Mr.ServerGeorge Tenet先生Keith Hall中央情报厅长杰夫哈里斯和Jimmie Hill,NRO主管兼副主管
情报委员会于1992年首次发现这一问题时确定NRO在一些前期供资账户中积聚了大量资金异常之多。部分前期供资通常最长为1个月,对于NRO研发帐户来说正常化,以弥补意外超额合同并弥补财政年度供资中因延迟拨款可能产生的空白NRO于1992年向委员会保证,积累的过多资金将在4年内消除。我们现在理解这项义务没有实现因此,我们的修正会减少资金与拨款单相匹配
但要让我强调,虽然公众注意力集中于那些实践中包括国家侦察局转帐账户的一个因素,但情报委员会正在展开更广泛的调查,并反映在有关NRO的第二次修正中。关键是要确定NRO过去在这方面财务管理实践是否像原本应该一样严格。NRO在国防部工作时,这是国家情报界的一个关键部分因此,同样重要的是,我们必须理解任何管理实践,这些管理实践需要修改以加强中央情报局局长的作用,以便他能更完全地管理情报界金博宝正规网址情报委员会将在未来数月审查情报界在后冷战世界的作用,以及该社区应如何重组或重定向以应对环境变换的挑战时审查其中一些问题。
师傅总统承认这只是更广泛努力解决公众对NRO和整个情报界的合理关注的一个步骤,我敦促通过这些修正
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证监会310国家通讯局财务管理
(a)约束度 :国家侦察局的方案、项目和活动不授权转入1997财政年度或以后年份,超出支付NRO持续任务一个月所需的数额
(b)管理评论:中央情报局监察长和国防部监察长应联合对国家侦察局财务管理进行全面审查,评价政策和内部控制对国家侦察局预算的有效性,包括前期资金的使用,以确保国家侦察局资金的使用符合中央情报局长和国防部的政策、国家侦察局指南和国会指令
(2) 第(1)款所要求的审查应-
确定国家侦察局内主计长和主管级预算进程开发与实施的质量;
评估国家侦察局签定合同使用增量对全资的利弊;
评估国家侦察局使用前沿资金的利弊
确定国家侦察局如何定义、识别和说明前方供资需求;
确定国家侦察局如何跟踪和管理前方供资;
确定国家侦察局计划如何遵守国会前方筹资指令
G) 确定国家侦察局签订的合同是否曾遇到需要使用30多天预估资金的意外需要;
考虑中央情报局长关于设立首席财务官职位的建议,并评估该主管履行的职能将如何增强国家侦察局的财务管理并
酌情提出建议,改善国家侦察局预算过程的控制和管理
(3) 总统应在颁布本法之日起90天之内向议会有关委员会提交一份报告,说明第(1)款所要求的审查结果,并至迟在颁布本法之日后45天向这些委员会提交临时报告
(c)报表 :(1) 总统至迟应于1996年1月30日向国会有关委员会提交一份报告,建议情报界预算接受政府行政部门更多监督
(2) 此类报告应包含插件
考虑通过规约为国家侦察局、情报界其他部分和整个情报界设置一名金融控制官并
管理预算局审查国家侦察局预算程序建议
d)定义:本节使用
(1)情报界情报界一词指1947年《国家安全法》(50 U.S.C.401a(4))
师傅布里安市师傅总统,我对情报界金融管理不善和浪费的例子深表关注请求修正1996财年情报授权法案 并获全情报委和参院接受修改的目的是停止国家侦察局猖獗的理财管理
师傅总统先生,今天我站在这里时有一种令人不安的似然感一年前我震惊地得知 国家侦察局正在弗吉尼亚州杜勒斯机场附近 搭建大型总部不仅包括远超出需要的楼面空间,记录显示在通知国会监督委员会该项目的范围和费用方面缺乏坦率性令人不安。
上星期公众得知NRO严重财务管理的另一个例子如论文所报告的那样,NRO累计超过15亿美元未用拨款在当前严重预算约束时期,当我们裁用Medicare、Medicaid、老兵福利和学生贷款帮助时,一个机构可能储存超过10亿美元是不可原谅的。
我的修正案包括多项规定,以确保这种情况得到解决,不再发生
第一,我的修正指令NRO不得将超过1个月的资金结转到下一个财年
第二,我的修正要求国防部和中央情报局监察长对NRO财务管理进行全面审查此项审查不仅将涵盖结转供资问题,还将审查政策和内部控制对NRO预算的总体有效性修正还要求IG报告保密并向公众发布
最后,我的修正案指示总统明年初向情报委员会报告一项提案,将情报界预算置于行政部门更大监督之下报告中必须包括程序允许管理和预算厅对NRO预算进行全面审查
最近我接到中央情报主管John Deutch谈这个问题令我高兴的是Dr.Deutch评论中同意有必要加强对NRO的财务控制博士Deutch还指出,无论是前国防部副部长职位还是当前职位,他都不了解这个转存帐户的大小。
不幸的是,这项修正是必要的但这些最新发现严重损害公众信任和NRO和整个情报社区的信誉NRO似乎是一个失控机构,无意纠正它的方式开放NRO预算增强审核将有助于恢复对NRO完成重要任务能力的信心
谢谢,我下楼
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第11页第17线至21线并插入以下内容:
证监会40扩展中央通信代理虚拟分治
(a)扩展权限中央情报局自愿离职支付法第2(f)节(50 U.S.C.403-4(f)修正并插入“1999年9月30日”。
(b)汇出基金中央情报局自愿离职支付法第2节修改403-4),在结尾插入以下新小节:
`i汇出基金: The Director shall remit to the Office of Personnel Management for deposit in the Treasury of the United States to the credit of the Civil Service Retirement and Disability Fund (in addition to any other payments which the Director is required to make under subchapter III of chapter 83 and subchapter II of chapter 84 of title 5, United States Code), an amount equal to 15 percent of the final basic pay of each employee who, in fiscal year 1998 or fiscal year 1999, retires voluntarily under section 8336, 8412, or 8414 of such title or resigns and to whom a voluntary separation incentive payment has been or is to be paid under this section.'.
标题五结尾增加新段如下:
证监会504增强某些信息库的能力
(a)权限划分:(1) 除其他可用资金外,陆军秘书有权转移或重编资金,提高BadAibling站和MenwithHill站的能力,包括改善设施基础建设和两个设施生活质量程序
(2) 可行使第(1)款的权力,尽管有任何其他法律规定。
(b)供资问题:可供陆军运行和维护的任何财年的资金应可用于执行分节(a)。
(c)国会通知:每当军务大臣判定本节下转移或重编金额将使该财年转移或重编总金额超过1 000 000美元时,文务大臣应提前通知情报选择委员会、军务委员会、参议院分配委员会、情报常设委员会、国家安全委员会和众议院分配委员会,并解释增加开支的理由
d)法定建设:本节中的任何内容均不可解释为修改或排除从陆军部向BadAibling或Menwith山站转移或重编大额钱款的现行法律或实践
师傅探针师傅金博宝正规网址总统,我提出修正 和副总裁解决两个问题第一项修正规定旨在帮助国防部承担Bad Aibling和Menwith山站执行代理职责
具体地说,此项规定允许国防部每年最多使用200万美元的O&M拨款,Menwith Hill和BadAibling修复基础设施和生活质量问题修正明确指出绝不排除或修改重编金额超过200万美元的现行法律或实践
美军目前禁止 31 U.S.C1301节从分配资金支持NSA安装,尽管陆军已成为这些现场执行代理中央情报局长可依据1947年《国家安全法》第104(d)节使用他的特别权限,但根据该法可使用的程序耗时极大,并不打算容纳相对小量的资金转移
由国安局/军联合检查组准备的备忘录中载有本修正拟纠正问题的一个良好实例儿童开发程序检验报告,1995年6月23日描述Menwith山站育儿设施的备忘录表示:
儿童开发中心原建办公楼,是一个35年破损结构,严重侵犯健康和安全89名儿童的CDC容量无法满足日益增长的儿童护理需求。当前站点人口包括289名四岁以下儿童由民用设施转换为军事设施后,人口结构向年轻初级兵人员变换,多位单亲父母依赖基础儿童保育服务。经济领域没有相似设施.与健康和安全有关的所有五大类都严重违章。
去年秋天,委员会两名成员访问Menwith山站并巡游儿童开发中心其观点与本备忘录描述的调查结果完全一致金博宝正规网址工作人员还可以证明,这两个设施,特别是Menwith Hill还有其他许多维护与生活问题需要紧急解决。
同僚们应该理解,这一立法是军部请求的,并得到了国家安全局局长的全力支持。值得指出的是,陆军部与参院拨款和军务委员会协商,未遇反对
请求一致同意 上将McConnel发信请求立法 和前文我引用的备忘录记录上点
第二项修正旨在抵消直接开销费用,即扩展CIA自愿离职支付法规定的权限,如我们法案第402节所规定具体地说,它规定程序符合平衡预算和紧急缺陷控制法第252节现收现付规定,即要求中央情报厅长向国库汇出相当于1998财年或1999财年自愿退休或辞职并已向或将要向之支付自愿离职奖励金的每名雇员最后基本薪资的15%。
师傅主席,我敦促通过这项修正
第10页第7行后4008中插入“并提供其他人事审查系统”。
第10页末增加新句子如下:“报告还应描述和分析自愿离职奖励建议,包括免去提前退休减二分法。”
师傅探针师傅总统,1995年6月14日,我尊敬的同事和情报选委会副主席SSCI参议员克瑞并提交法案授权为1996财年拨款 供美国政府情报活动和项目使用情报选择委员会在1995年5月24日一致表决批准该法案并命令优先报告该法案随后提交参院军委最长达30天,每年都是如此。军务委员会在1995年8月4日30天周期结束时报告该法案并加一修正
授权1996财年拨款首创,美国政府情报活动和程序第二 中央情报局退休残废系统第三中心管理帐户自1996年9月30日起授权人事上限用于美国情报活动并用于中央情报主管社区管理帐户授权中央情报厅主管经管和预算厅批准,超出人事上限最高达2%允许总统在必要时延迟实施与扩散大规模毁灭性武器有关的制裁以保护情报源或方法或正在进行的刑事调查规定充公美向联邦雇员退休系统Trift储蓄计划提供政府捐款并支付利息恢复雇员配偶福利允许受限服务雇员积极参加某些地方选举Reports修正公平信用报告法,允许联邦调查局获取外国反情报调查必备的消费者信用报告并做某些其他技术性质修改 管理情报机构的现有法
同每年一样,该委员会详细审查政府1996财政年度国家外国情报方案预算请求该委员会还审查政府1996财年请求新情报预算类别,称为联合军事情报程序委员会审查包括一系列吹风会和听询会,由中央情报局局长、代理助理国防情报安全部长和情报界其他高级官员参加,由多位工作人员介绍会,审查预算证明材料和情报界对委员会提出的具体问题提供多份书面答复
除每年审查行政部门的预算请求外,委员会持续监督各种情报活动和程序,包括委员会审计人员进行审计和审查这些问题常常导致委员会主动采取行动,处理有关活动或程序的预算问题。
情报委员会今年审议授权法案时,正值该委员会、众议院对应方和议会去年授权的总统委员会进行重大审查努力时。本审查旨在研究世界变化,特别是自苏维埃联盟倒台以来变化应如何反映在情报界的作用和任务中考试的一个主要部分将包括确定情报界如何更好地组织完成这些变化角色和任务
金博宝正规网址虽然委员会不大可能在明年初结束这项审查,但一个已经出现的问题是需要更强、更协调地管理情报界社区名义头目DCI必须成为社区事实上头目-并有权调整和权衡互不相容的要素部分因缺乏统一管理而产生问题的一个实例是,我们现在能够收集的大量情报与我们分析传播情报的能力脱节,对解密者有用在一个领域继续用钱而不确保其目标不因另一个领域资金不足而受挫,我们负担不起。然而,如果你无权将资金从一区移到二区,则很难实现必要的平衡。
同一原则在国会监督中发挥作用,对情报程序进行全面一致审查至关重要。1976年SSCI建立时,参院第400号决议决定授予委员会对所有情报活动的管辖权,包括国防部的情报活动。`情报活动'在包机法中定义非常广,但明文排除`策略外国军事情报服务非国家决策功能'。 多年来,这被解释为指由战术情报和相关活动类所资助的方案和活动-即战术情报和相关活动-已由军务委员会在国防授权法案中授权,SSCI在给SASC的一封信中提供建议NFIP或国家外国情报程序资助的所有活动均经情报委员会在情报授权法中授权,该授权法在上楼前自动顺序提交军务委员会
传统上,支持战地指挥官的严格策略性活动分治逻辑上受军警监督-活动服务于范围更广的国家决策功能-情报委员会综合监督基本有效,我们两个委员会一直非常密切地合作现今,我认为两个委员会都承认越来越难划分情报系统为严格国家或严格策略类smith上将保护飞行员,Holbrooke助理国务卿向对话者展示现场真实状况,总统国家安全顾问确定是否显示政策变化等,可同时使用通过空中侦察摄取的相同波斯尼亚图像U2伊拉克摄影帮助联合特遣部队指挥官在伊拉克北部和南部执行禁飞区玛德琳·奥尔布赖特大使用同样的图片说服联合国安全理事会其他国家继续对伊拉克实行制裁大有效果。
预算政治还导致两种预算类别混淆5年来,行政部门将项目从国家部分预算移入策略性项目,至少部分地从国家预算中可感知的“上限”支出中脱身当政府今年创建JMIP新预算类别时,其中一些前NFIP程序被纳入
各委员会确认,新预算类别中的一些程序服务于重要的国家决策功能,并先前经这个委员会授权编程,如U2间谍机和无人飞行器,如向国家和白宫决策者提供波斯尼亚重要情报的那些编程不过,这一新预算类别还包含一些策略性程序,通常属于军事委独有权限范围
情报委员会在考虑1996财年如何处理这一新预算类别时转向参议院第400号决议JMIP中与国家决策有关的活动意味着它不符合该雕像对排除委员会管辖范围的项目定义SSCI使用日常监督所有情报活动所开发的专门知识为本程序所有活动拟出授权建议SASC收到相继法案时 和通常一样,该委员会不同意我们授权权限
武装服务委员会采取的立场是情报委员会对JMIP程序没有监督兴趣,并投票修正情报授权法案,删除JMIP所有授权
金博宝正规网址经过广泛讨论后,我们达成了折中方案,允许情报授权法案向前推进,承认每个委员会-SSCI和SASC监督所服务国家利益,并设立机制来年解决这些问题为了解决今年的分歧并及时向参院提交该法案,我们同意军委授权并会议JMIP1996财年情报委员会向武装部队委员会提供JMIP建议,我认为这两个委员会都同意JMIP今年几乎每一项活动的细节。
同时,两个委员会主席和高级成员一致认为,这一行动不反映参议院第400号决议不授权情报委员会对JMIP拥有管辖权的判定反之,这是一个折中方案,今年允许该法案发言
留待解决后 元老院应如何监督 并授权情报圈如我前文所述,多年来发生了重大变化,反映在情报活动预算编制方式上。未来几年里,我们看到更大的变化下院情报委 和Brown情报作用与能力委 正在研究 后冷战世界情报界应作何改变这些努力加在一起是改善美国的最大机会自1947年以来情报预算类别和今日情报全景中许多其他常见特征有可能继续变化确保参议院授权过程适当反映已经发生和可能即将到来的变化,参议员克瑞与主席并发瑟蒙德和参议员农宁市指令员工组成工作组向两个委员会推荐授权职责应如何适用于特定类别或活动
师傅总统,我们将准备未来, 我认为参院和 国家将受益 我们协作我感谢临时议长和参议员的广博知识和建设性合作态度农宁市引出这个问题
师傅总统,我向内布拉斯加州杰出参议员投降
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师傅KERREY。师傅总统,我起身描述法案 今年没有引起多少注意, 情报授权法案金博宝正规网址今年情报法案不是外交政策问题或国家安全开支水平争议的场所,
总统委员会和国会及民营部门正在研究重构和重组情报界,很少有人指出,无论所有讨论结果如何,实际情报界都须制定预算并指导其开展工作,并有真实而严肃的持续需求,随时通知我们的领导人和军方警告。
该法案提供预算授权 和优先级 我们情报专业人员需要
帐单试图解决收集与处理之间的不平衡问题,我们有大量的收集与处理,我们看到缺点
支持追踪跨国目标、威胁如恐怖主义、武器扩散和毒贩的努力,
该法案承认情报在监督我们所签军备控制条约方面不可或缺的作用,并资助提供情报的系统
支持创新技术并调用私营部门成绩和市场需求以获取情报
支持研发机构任务依赖技术,并解决人员成本上升与研究资金萎缩之间日益严重的不平衡问题
情报授权法案还关闭了Ames案后发现的一些剩余漏洞情报委员会想确保从事间谍活动的美国人从他们的间谍活动及其伪称忠诚的美国官员中失去所有金融收益因此,如果间谍是公务员,法案将要求没收被定罪间谍Thrift储蓄帐户法案还规定被定罪间谍的无辜配偶保留部分资产,只要他或她与当局合作处理间谍案件。Reports个人金融数据存取问题Ames案例, 法案允许FBC访问疑似间谍客户信用报告
CIA一直受到批评 保留Ames秘密服务 长后,他的平易近人绝大多数情报人员我相遇时 显然是有才为国出力 情报界保留少数人员法案请求中央情报厅长在整个情报界执行上下调政策,类似于国务院和军方的政策这样一项规定将是Ames案例少数积极结果之一不仅会提高人员素质,还帮助情报机构处理保留和超强度问题
法案支持反情报程序,因为美国有值得保护的秘密,这些秘密受到外国情报机构以及那些向它们出售这些机密的美国人的威胁。前DCIWoolsey在第一次国会听证会上向委员会解释,没有人能保证Ames是最后一代人性广度情报界 很有可能会发现更多间谍案例我们不需要抓巫术我们确实需要警惕和威慑
许多人假设冷战结束意味着间谍和保密结束,Ames案例引出他们问为什么受保护的材料更重要光靠Ames背信弃义就足以证明判决有理对他所作所为判无期徒刑在我看来是仁慈的还有其他原因说明我们的秘密很重要 并必须保护
简言之,我们监控预测这个国家威胁的能力 对拯救美国人生命至关重要情报带来战略攻击或意外导弹发射警告或即将发生的恐怖袭击,或外国领导人决定开发生物武器秘密程序、国民生活和个人生活部分取决于情报界的能力我敦促我的同事支持情报授权法案
我们以国家安全的名义购买许多贵物,这些贵物从未用于战斗我们买点五角大楼都不要的东西维权者用理论证明他们有理情报贡献非理论性我可以带任何成员到CIA或NSA或NRO或五角大楼联合情报中心证明情报使用方式策略和美国军事行动
9月27日华盛顿邮报显示北约波士尼亚作业的关键情报, 情报如何以比海湾大战快得多的速度到达战士手中海湾大战本身是支配性战场认知的胜利,使用当前套句Schwartzkopf将军比伊拉克人更了解敌人和局势,我们都在电视上看到高智商的果实。以情报支持军方, 和平时优先情报客户必须是总统及其周围的决策者。
何比总统更需要清晰理解我们的脆弱性和机遇?最有智慧的总统可以制定策略 解决对手的弱点 和盟国的要求情报是有效政策的关键,有效政策应实现它的目标,多半时间不需使用我国武装部队参战在我看来 避免战争 获取我们想要的没有战争 比开战要好得多没有支配性知识你无法做到这一点
总统制定策略后 情报部门也能帮助执行保留联合国奥尔布赖特大使去年向她在安全理事会的十名外国同事展示了萨达姆新宫和持续武器程序U-2照片。相似的波斯尼亚杀戮场图像正在点出那里的暴行,并将在战争罪行审判中作为证据使用美国展示世界北韩真实目的
正如这些案例和许多其他日常案例所显示的那样,情报是国家资产每天它都扮演国家角色, 不论我们军队是否在某处参战国家情报与策略情报间曾有清晰的划分,这些机构和收集系统为国家决策人制作情报时,也越来越多地支持军队,甚至在策略层面也是如此同一U2任务可带回波斯尼亚塞族防空任务信息,为当地北约提供情报,并同时拍下难民流或乱葬坑照片,供我们的决策者和外交官在谈判中使用。越来越多的双重情报能力常被那些完全与军事行动相关联情报者所忽略
年度授权过程是询问我们情报工作如何能够最大限度地为国家作贡献的时候有新方向我相信情报必须采取
第一,情报必须接近客户象牙塔分析结束情报主管近些年来对客户反应更多,但还需要做更多工作。我甚至会考虑 物理移动团队分析 直接进入客户办公室情报界还必须最大限度地利用计算机与其客户交互通信分析师需要深入客户头脑挑战在于不取客户政策偏向,因为情报不仅必须有用和响应客户需求,还必须绝对诚实。总统政策失灵 或客户组织的努力回火时 分析师必须像实说并非所有国家安全勇敢性都发生在战场上
第二,情报应预测性,甚至冒偶尔预测出错的风险研究未来可能事件和趋势的边际并分析最不易威胁美国的事件兴趣正像墨西哥比索贬值所显示的那样,较不易发生事件时有发生,并可能对美国人产生深刻影响。
第三,情报必须适应世界,世界不仅看到共产主义终结,而且最适合小型快速移动企业组织,世界最重视知识,世界市场而非政府驱动技术提高新世界带给Deutch主管多项新任务开发人类收藏家 提前10年或更多年规划 以同样方式获取卫星他必须修改人事管理文化,定期为内部官僚目的调动人民类似地,军事情报人员主管人员必须为掌握外语文化的少数军事人员找到服务位置。无法有头等HUMINT服务而不培养服务对象,包括文职和军事人员
商业技术爆炸为情报界带来巨大潜在优势,从根本上挑战传统采购方法传统获取情报技术的方式是政府支付研究、开发测试费用以及成品费用因此,情报界收集系统处理传播设备耗资政府巨资单元成本也高,因为情报界购买的成品相对较少
政府往往购买数以百计的独特物 并支付数以百万计商业世界购买数以百万计可广泛获取的东西 并支付数以百计挑战在于寻找商业应用情报设备,从而减少政府获取成本情报委员会支持这一做法已有数年之久,首先是允许美国公司向商业市场提供一米空间图像和成像系统David Sarnoff实验室正在进行另一项试探工作,NJ普林斯顿研究者创建图像分析设备,同时满足情报分析师对实地寻找武器证据的需求和放射科专家对乳房X线图肿瘤证据的需求。两种用途中,这种设备救人网站为情报界提供模型,说明如何更廉价地采购最新设备
我讲到情报能力应如何适应今日世界由国内最能干的执行官和科学家领导,这种适应工作将快速展开我只希望DCI对其他机构的权威更强,以便他们从强集权领导中获益问题改编今天我的观点是 智能的日常核心重要性个人生活和我们民族生活有时依赖其优异性,这是政府的基本功能,我们不阻阻扰州政府使用它正因如此 情报授权法案 是重要的立法
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师傅图灵蒙师傅总统 我感谢宾夕法尼亚州杰出参议员师傅总统军情委和情报委在过去十九年中密切合作,这种合作在未来几年里将更加密切武警委员会十分赞赏情报委员会关于战术情报程序的咨询意见
我同意尊敬的情报委员会主席的意见,即JMIP预算类的创建是时代标志JMIP中所有程序以前都属于策略类,但最近有几个程序属于国家类,而另一些程序则具有清晰的国家应用和策略应用事实上,当今情报活动很少对决策人和战术军事指挥官都无潜在益正因如此,情报委员会试图在授权和监督JMIP方面发挥正式作用。
军务委员会应该是JMIP1996财年的管委会军情委今年从情报委JMIP工作中受益,几乎每一次我们都同意情报委金博宝正规网址我们密切的工作关系已导致就JMIP问题达成普遍协议并高效分配有待完成的工作。
允许JMIP通过国防授权法案而不是情报授权法案的决定,今年并不反映参议院第400号决议对情报委员会权限范围所作的判断
地平线有巨大的变化 智能明年可能发生重大重组,我们的立法过程必须跟上它并期望与情报委员会合作确定最佳方式, 供参议院明年授权并监督JMIP, 以及新重组情报圈中可能出现的任何新类别情报程序
师傅总统 我感谢宾夕法尼亚州参议员 和内布拉斯加州参议员的合作
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师傅KERREY。师傅主席,我支持我的主席和主席的观点瑟蒙德情报委员会与武装部队委员会继续密切合作,只能为军方提供最佳情报并提高效率
虽然两个委员会在此司法权问题上意见不一,但事实上合作进程今年对JMIP效果很好情报委员会结合所有情报活动研究JMIP个人程序,而军事事务委员会则从军事需求方面研究这些方案。关于实质问题,两个委员会同往常一样达成广泛协议。在一个程序上我们有分歧支持策略操作程序授权问题, 军警委应掌握最后词句, 程序正常功能支持策略操作,
下一年情报圈重组可产生全新情报程序集成并监督程序, 使决策人和策略指挥员的需求在未来几年中完全解决。情报委员会在监督国家所有情报活动方面经验丰富,知识丰富,我们向参议院自由提供情报,而无需草皮或作者自豪感
师傅总统,我向尊敬的格鲁吉亚参议员投降
师傅NUNN师傅总统 感谢内布拉斯加州参议员宾夕法尼亚州参议员说新联合军事预算帐户的创建代表时代旧账类因当今情报系统多功能而变得模糊JMIP的创建给两个委员会之间的关系带来了压力,但我认为今年我们已经以令人满意的方式固定了它。明年可能带来更多变化,我们正在成立一个委员会间工作组,以确定我们如何调整程序以适应变化环境我理解,我相信情报委员会同事理解, 每一个委员会在授权程序方面 都具有独特和辅助作用合作比分离要好得多
容我解释一下军委对这些方案的关切情报委和武委过去曾对支持军队系统有分歧,而我们和军方认为这一点极为重要。其中一个是联合STARS程序,它为海湾战争做出了巨大贡献,现在是策略情报的支柱唯一授权 预算类别联合STARS如果我们委员会不强力支持它,我们军方今天可能没有这个系统因此,我们非常认真地对待情报支持军方的责任情报委员会主席和副主席同样认真,我们有六大跨行成员确保我们共同努力继续按部就班因此我确信,我们的密切关系将继续下去,以造福国家
师傅KERREY。师傅总统,虽然我相信这个法案 最有可能实现 期间紧预算和变化世界本周早些时候向我们所有人提供媒体消息,称国家侦察局再次隐蔽隐藏了大量钱财假设DD、CIA和国会不知道有10亿美元被转帐记账
委委已就此主题举行听证会基于所介绍的信息和委员会成员提出的棘手问题,有几个问题相当清晰。
第一,这不是无人知道的秘密“红树基金”。事实上,这些资金是根据国防部适当手册维护的此外,自1989年以来DOD监察长审计NRO并赞同NRO关于这些基金规模和记账方法的建议以来,DOD一直知道该账户。
第二,委员会一直在监督而不是忽略NRO预算我们大家都非常了解前中央情报厅长和国会参与的NRO辩论新闻媒体播报委和DIC激烈辩论辩论结束,因为我们有一个新的通信通信局,委员会正继续密切检查NRO
第三,管理员对帐单的修正符合我们对NRO转帐帐户的授权水平,与国防拨款会议帐单规定的这些帐户削减额相匹配。委办完成后,我们可以开始与House对应方举行会议但是 先生总统,我希望大家理解这里发生的一切的影响
情报社区管理办公室主任认为,对这些账号削减可能对国家收集涉及我们最关键利益极值信息的能力产生深远影响国家侦察局收集敏感信息比任何人都好,世界任何地方都好容我重复一下:没有任何人,任何地方-俄国人,法国人,德国人,日本人,甚至国防部-都比NRO好
如果任何同事认为我可能夸大这一信息的重要性和实用性,让我向那些可能有疑点的同事发出长期邀请。你可以选择任何一周中的任何一天, 我们将一起查找NRO收集的东西, 并收集当天我可以向你们保证,你们会远离经验,更深入地理解我们的卫星系统有多好,并加深理解NRO的贡献对我们的军事和外交政策成功至关重要。
今年NRO向国会提交未来防御计划时,它给了我们一个非常积极的计划通过合并业务提供大额储蓄重构卫星星座 使他们远离冷战焦点 转而引导它们解决未来问题执行计划NRO表示它需要请求中所有钱裁值大小国防拨款大会帐单中包含并反映在管理者向情报授权法案提出的修正中,可能意味着除非恢复钱财否则计划无法执行我只想让我的同事知道,如果NRO正确无误,明年重要的卫星程序将被裁剪,而其他人将远远推向未来,如果不恢复大笔这笔钱的话。
很难讨论非机密声明 上院- 巨大的问题我可以告诉我的同事,由于这些裁剪结果,当他们或继承者五年后在S-407获取机密简介时,可能没有任何卫星图片帮助解释情况但我不确定这是否属实尽管如此,我还是想提醒我的同事,如果NRO未来防御计划后续年份不恢复钱财,这一削减可能产生潜在反作用
师傅科亨市师傅总统,我起身敦促我的同事支持1996财年情报授权法案虽然该法案授权程序大都保密,但在参议院审议这一重要立法时,有一些要点值得注意。
第一,情报预算逃避国会或行政部门严格审查的时间早已过去容我简要概述当前进程
情报预算提交国会前,由通信局社区管理工作人员、国防部长办公室和管理与预算厅审查。
情报预算由不少于六大委员会审查议会所有535名议员都可使用,实际上,参议院情报委员会每年向参议院每位成员发送书面邀请书,请他们审查总统请求和委员会的建议据我所知,英国或法国议会成员、以色列议会成员或世界其他大民主国家代表都无法使用这种程度的使用权每位参议员都有权在表决前审查随附该法案的机密附件
除参院情报委、武委委委委外,GAO人员定期审核各种情报程序
总统外国情报咨询局(PFIAB)还获取预算和业务信息,国会授权的情报作用和任务总统委员会也是如此
金博宝正规网址CIA拥有法定IG权限广度调查程序问题和指称不当行为
简言之,情报界黑市预算每年都受到仔细审查
有论者会说,如果全部属实,NRO如何隐蔽存储超过10亿美元而不见国会、DD或DCI知道这些资金?事实是DODIG于1989年意识到NRO对结转账号的政策此外,1992年,参议院情报委员会审计人员发现NRO3个月延展策略并了解到该策略是对八十八年代中期开发的发射问题相关技术风险增加的反应委员会得到保证,3个月的结转策略到1996年将减为1个月的差值未如允诺及时实现,国会干预纠正问题因此,我要向同事们表示,尽管监督过程继续演进并改进,但正是这个过程才使NRO转帐记账曝光。
我认为我们都需要弄清楚NRO问题没有任何证据表明资金误用或违法每一美元都得到了正式授权和分配,从NRO所谓的结转帐户中取出的每一美元今年将需要在今后预算中恢复使用NRO在规划和预算编制方面过于保守,这并未增加卫星总采集成本,但近期内减少了可用于其他重要情报程序的资金量。这个问题已经曝光并正在纠正中
由于对NRO筹资问题和情报预算其他方面有一些错误概念,我想简略地评论一下我们在该法案中授权的内容,并解释为什么尽管冷战已经结束,仍有必要将相当多的资源用于情报程序。
我们不买水晶球 清晰地聚焦未来事件不论我们花在情报上多少钱 都永远不会有万全法预测 波斯尼亚 俄罗斯或中东的未来没有任何文件可以获取 照片可以摄取 或资源我们可以招聘 预告这些动荡区域的未来
正如我的同事可能知道的那样,情报界无法有把握地预测伊拉克入侵科威特完全有可能萨达姆·侯赛因本人直到最后数小时才决定继续入侵-因此无论美国在巴格达访问科威特不可能事先有信心预测美国情报机构能够和确实做的是在入侵前数周内提供沿科威特边界集结伊拉克部队的大量细节。开发应对积聚的政策后成为总统和国会事务入侵后 情报界向Schwarzkopf将军 提供所需信息 以最起码地击败盟国基础原理是本法案授权程序向决策者提供关键信息,如果外交失败,则以最小伤亡参战并胜出
身兼参众两委成员,我深知情报程序与军事行动之间的重要联系情报预算约85%由军事部门或国防部门机构执行,如国家侦察局、国家安全局和国防情报局这些机构根据Goldwat-Nichols法被指定为战斗支持机构,提供和平时情报和警告以及在战时直接战斗支持国防部目前是国家情报的主要用户 该法案授权的大部分程序 都是为了响应军事需求开发多系统支持美国军方还日复一日地用于监测军备控制协议、检测和跟踪非法毒品、监测大规模毁灭性武器扩散并监督恐怖组织情报系统为美国战时需求服务,军校
同僚们也应该体会到 依存于美国精密情报系统军事化正在增加as U.S.军事力量结构缩水 五角大楼自觉决定补偿小数人和设备 增加依赖精密情报通信系统精准制导弹需要精确定位信息小数更先进船舶和飞机需要分配并随着部队结构收缩 每一个剩余军事资产 变得更值 和它的潜在损失此外,在当今世界许多政治敏感冲突中,涉及大规模所谓附带损害的选项不是总统在政治上可行的选项。基于所有这些理由,国防部需要并期望大量精确情报支持军事行动总而言之,情报乘法允许美国军用少做多
最后,所有参议员应理解,武装部队是该法案中程序的主要倡导者,绝大多数本法案授权的资金将由国防部执行。我还要指出,DCI公开表示,他最优先的是支持美国军校作为前副国防部长,他当然理解这项任务的重要性,我知道他致力于为身穿制服的男女提供最佳支持
我们生活的世界动荡而危险核武器、化学武器和生物武器扩散令我们所有人感到关切。恐怖主义持续威胁之一,鉴于大规模毁灭性武器扩散,未来可能变得更加危险。情报帮助最近抓捕 严重破坏卡利卡特尔Ames案例显示反情报操作对美国仍然至关重要国家安全没有国家情报系统,很难达成可核查的军备控制协议。即便这些情报收集需求都不存在,法案中绝大部分支出仍有必要支持身穿制服的男女
基于所有这些原因,我相信情报活动对美国仍然至关重要国家安全和这项立法值得元老院每位成员支持
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师傅马克师傅总统,我支持1996财年情报授权法案
身为参议院情报委员会成员 和国防拨款小组委员会成员 我参与审查美国情报需求程序法律授权程序大都分类化,但对于这项措施的重要性可泛泛地说很多话。
同僚们应该理解,虽然冷战结束减轻了对美国的威胁,但它并没有减少情报界许多消费者对信息的要求。公有部门不少于民营部门,事实上,苏维埃帝国崩溃引发的不稳定和动荡已导致对各种新题目、国家和冲突的信息请求增加
举个例子 近些年来 美国卷入伊拉克、索马里、海地和波斯尼亚的冲突国防部依赖情报社区提供执行分派军事任务的必要信息,对美国最小风险人员化这些行动,包括正在进行的美国波斯尼亚的军事介入应无可置疑地证明苏维埃联盟消亡并未导致情报需求下降,或支持美国或支持民间决策人员参与军备控制、禁毒、政治或经济谈判、监督国际禁运或例行外交政策
具有讽刺意味的是,后冷战时代,我们的国家安全越来越依赖情报收集,而不是少依赖情报主要原因是军事力量结构缩小,越来越依赖高级情报补偿小数举个例子 美国陆军从十八大中区18个现役分队缩到今日10个美国陆军目前位居世界第八位,多点伸展薄度,如南韩37,000美元南韩军队比南韩军队大一倍,50万军事人员和50万南韩士兵正对。
美国海军和空军正在进行类似的裁员空军现在有20个主动保留机翼,从里根政府期间38个战斗机翼下降类似地,海军早就放弃600舰队目标,并计划一支约30%小化的部队有了这种精简力量结构 美国即使是大敌近岸作战,仍可胜出,但只有美国维护高级人员、武器系统以及情报通信能力公众和我的同事应该知道 绝大多数授权资金 该法案直接支持完全没有办法大量额外裁剪情报程序而不损及美国军事准备状态和能力
情报界除向国防部提供关键支持外,情报界还执行多项任务,这些任务对美国行为至关重要对外政策情报社区允许验证军备控制协议监控大规模杀伤性武器扩散提供外国政府意图的独特资讯跟踪全球国际恐怖主义情报机构在全球操作 渗透国际毒集团多任务大难常有危险,但无法替代情报社区在许多远方静默执行的艰苦工作
情报界对反毒战争的贡献值得特别考虑并增加支持DCI John Deutch确认听证会期间,我向被提名者表达我的想法,并请求他考虑William Bennett和John Walters1995年2月9日文章中提供的证据,文章标题是“我们为什么不攻击药品供应?”军方1989年帮助检测和阻截毒品运输量,可卡因价格在一年时间里上升约30%,因吸食过量而住院的人数下降约近似量金博宝正规网址DCI回答我有关反毒问题的问题时表示, `我必须说, 参议员,正是为了不产生误解,我同意你的观点, 即这里值得情报界提供更多资源,
提名听证会后,我写了DCI关于这个问题的文件,并在委员会预算评议期间支持增加反毒活动开支很高兴地说 情报授权法案 包含额外资金 反毒程序近几个月来抓捕卡利卡特尔头目的进度也令我高兴U.S.情报机构为这一成功出力并再次报社报告街上可卡因价格上涨证据再次清楚地表明攻击毒品生产和运输的努力可以有效作为情报委员会成员和国防拨款小组委员会成员,我将继续要求国防部和情报界加强禁毒努力
最后,我要感谢情报界内实施意义深远的变革,因为公众往往只听到坏消息情报社区从预算和人员两方面都收紧了带子CIA海外作业方式正在发生重大改变招聘提升实践 中央情报局与其监督委员会互动情报社区没有踏水-DCI John Deutch实施深刻变化,提高效率,改善对消费者的情报支持,并纠正最近在危地马拉和Ames案例曝光的问题此外,虽然没有违法或不当之处,但他正努力确保国家侦察局在估计成本和风险方面不过分保守,导致结转账户多存资金。最幸运的是,在我看来,有一位中央情报厅长,他非常熟悉军事情报需求以及对现代情报收集如此关键的许多技术问题。Deutch主管及其团队将继续积极实施必要的修改,以确保问责并恢复公众对CIA的信心
归根结底,我相信情报圈正快速发展以跟上新任务和新技术我还认为,该法案授权程序对美国安全至关重要,值得每一位参议员支持
师傅金博宝正规网址总统,我请求一致同意将DCI最近发表的关于情报社区未来的声明副本连同我与他的通信和报纸上有关反毒问题的文章载入记录中。
无人反对,材料命令打印入记录,详解如下:
U.S.电讯局
情报特委会
华府,1995年5月1日
汉安约翰MDeutch公司
国防部副国防部长 华盛顿五角大楼
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尊敬的国务卿德乌茨:如你所知,我很高兴总统提名你为下任中央情报主管将大量能量和完整性带入位置 并有近乎独特的 科学和政府经验混合金博宝正规网址期望与你合作处理未来数年的情报问题
上星期确认听证会期间,你可能记得我在公开和闭门会议中都提出了非法麻醉品问题。但由于听证会形式有限可用时间有限,我并不认为我能够获得我所请求的所有资料。由于我极其重视这个问题,我因此想深入探讨这个问题。
具体地说:你是否同意1900年初的经验显示,增加阻截、消除和打乱麻醉品组织开支可大幅减少该国使用毒品量?文章中我输入记录的信息, 并附后, 表示我们还没有达到边际回报率下降点 关于情报和防御程序 旨在减少美国非法麻醉品供应确定后,你是否会委托犯罪麻醉品中心或其他适当办事处评估这一问题,并在8月休庭前向委员会提供结果?
DD是否有威胁评估 关于非法麻醉品似乎毒品走私仍主要被视为执法问题而非国家安全问题如你所知威胁评估驱动国防部内部的武力结构规划是否有DoD威胁评估我不知道谨请提供报告副本以及解释威胁评估如何转换成程序的任何辅助文件重覆,如果没有威胁评估,我请求你委托DCI犯罪麻醉品中心或国防部于今年秋天召开国防情报授权法案会议前编写这样的评估
我知道你将面临多项挑战 下任中央情报主管在一个不确定世界中,我们国家面临许多威胁值得指出的是,同恐怖主义一样可怕,死于或遭受非法麻醉品的精神或物理损害的美国人数目要多得多。我认为,可以并应该做更多工作来抑制非法麻醉品大规模流入美国
感谢你对请求的深思熟虑今后我还期望与你共事
诚心地
康妮麦克
U.S.参议员
非常感谢介绍
情报界今日面临两个挑战
第一,我们必须有效我们必须部署大量资源用于应对冷战后时代最紧迫的安全威胁
第二,我们必须负责我们必须高效负责地执行情报作业同时我们必须保持有效间谍服务
克林顿总统要求我担任中央情报主管时指示我做一切必要的修改,以确保我们国家拥有世界上最优秀情报部门,我们正直地履行职责。
今天我将概述五大变化正在进行中,使情报界和中央情报局特别更有效和更负责任并非快速修复不涉及大规模新立法或重组这些都是为从根本上改变我们业务方式打基础的措施将加强情报能力,不拆卸情报情报界有许多事做得很好我们打算发扬这些长处,但我们决心解决那些损害情报界声誉和削弱效率的问题
这些变化需要共同体成员做大量工作,并需要与日常使用情报的决策者和军事指挥官进行广泛协商。期望与国会议员和负责审查我国情报程序的其他人员合作处理这些变化
我还想公诸于众理解我们在做什么,以便他们确信我们的情报活动是以符合国家利益和价值观的方式进行的。正因如此,我们的改革和变革进程将开放供讨论。
成功加强情报社区对全美至关重要国家面临多重挑战,检验我们在后冷战世界中的领导作用和影响:化学、生物和核武器扩散大规模毁灭敌国活动如伊朗、伊拉克和北韩日益严重的国际犯罪、恐怖主义和麻醉品贩运威胁我们必须维护我们国家的经济安全
我们还必须留意较大、较长期的发展刚起步的中国会重划亚洲政治和经济景观吗?俄国会放弃走向民主并回归专制统治吗?
克林顿总统7月访问CIA时,他谈到情报对处理这些挑战和这些问题的重要性克林顿总统说 : `我收到的情报 直接通知每一项外交政策决策很容易视之为理所当然可没有它我们办不到奇特情报使我们的部队不太可能被送上战场,美国生命不太可能受到威胁这使我们能避免危机,而不是强迫我们管理危机
客户焦点是我想讨论的第一个修改
情报领域的首要任务是向总统和其他高级领导人提供他们制定并执行外交政策所需要的信息。
情报圈密切关注情报客户需求时,当我们将决策人期限和需求确定为我们自己时,我们提供超强支持表示正确信息 正确人正确时间- 目标没有改变但我们正在大大改变 完成工作的方式
机构间情报队在提供关键全时支持方面特别有效,从详细的偏远地区地图到人类智能和从空间拍出令人惊异的生动图片例如,决策人和军事指挥官都高评情报社区支持波斯尼亚、海地和索马里的人道主义和维持和平行动
金博宝正规网址常设跨学科中心聚集中央情报局和其他情报机构收集者和分析者,也是处理武器扩散、恐怖主义、有组织犯罪和麻醉品贩运等复杂跨国问题最成功方法
确保信息最彻底、最客观日常提供需要我们约束,并需要与情报客户密切持续接触
在此我要指出,向决策人提供他们需要的信息不等于向决策人提供他们想见的情报判断如果我们要使用产品,我们还必须保持不可推卸的客观性名声任何调整分析策略的努力 都会迅速破坏我们的可信度
与客户更密切接触开始,但不结束,与DCI每周至少与国务卿、国防部长和国家安全顾问会晤一次,并每月至少与总检察长、联合主管主席和那些参与经济安全贸易的官员会晤一次。当然,我在必要时会见总统和副总统
对消费者需要的这种接触和认识必须推广到情报圈所有工作层次正派更多情报官轮值决策办公室并现场与军事单位合作
在一个预算紧缺和情报挑战扩散的时代,我们不能为收集或探索各种有希望技术而收集。情报社区必须按客户需求执行纪律,只执行那些为更好和更廉价满足客户需求提供重大希望的系统
举例说,我们不仅会购买昂贵新卫星,除非国家安全客户有大需求提高卫星系统管理效率
国防秘书Bill Perry和我正准备一个新的决策过程-新联合空间管理委员会-以确保情报和军事卫星获取决策高效并满足用户需求
并整合八大图像情报机构成单一国家图像局, 组织起来为战时联合军事指挥官和和平时高层决策者提供更好的服务新建国家图像局将汇总图像收集、分析和分发的所有方面目标将是向军事指挥官提供近实时所有源情报,使我们的部队有独特的'主战感知'
这两项管理举措都为客户提供更好的服务并存钱
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第二方面我想讨论的是CIA业务局或DO的重大改变DO管理我们的间谍即使在今天高精密卫星和技术采集系统中,也有一些信息类型只能由人收集
渗透中心核心任务置身事外,我们必须继续冒风险,收集无法以任何其他方式获取的信息。如果我们不冒这种风险是因为我们害怕失败或我们害怕争议,那我们作为情报部门保护美国国家安全利益时将失败因此,我们不会松懈努力,在敌对政府、恐怖集团或贩毒组织中招聘线人。
容我说清楚,我们将继续需要同不易解决的人一起工作。或工厂向流氓国家提供武器为什么要这么做因为这种人类智能可以拯救美国生命或避免冲突
不同的是,我们不会盲目做这些事,不彻底审查和既定程序可接受性。我们不自欺欺人或欺骗客户冒风险
新的主管业务副主管命令所有DO`资产'完全`刷新',因为情报界指人代理严格评价每一个代理 我们招聘给我们信息如果这些资产提供的信息不再相关,如果我们能从别处获取相同信息,如果侵犯人权或犯罪介入问题大于信息对国家利益的价值,那么我们将结束与资产的关系
我们正在开发新指南,确保在招聘、评价和管理资产时考虑到对人权和犯罪活动的关切。指南还将包括强制步骤,向国会监督委员会和执法机构提供准确和及时的信息
因此这些新指南将允许我们就资产招聘和保留问题作出知情决策这并不是说我们将松懈努力为敌对政府、恐怖组织或国际犯罪和贩毒组织招聘线人这样做将拒绝提供政府信息,导致更好地保护我们公民和利益的行动
关于隐性动作-那些CIA影响海外事件 并不打算归结于这个国家自80年代伊朗-协和中美洲活动公开争议以来,我们已经大大降低了我们隐蔽行动的能力我相信美国需要维护甚至扩展隐蔽性行动作为政策工具但在此,我们将不采取隐蔽行动支持政策目标,除非得到政府最高层的批准,并且只有在总统在严格审查过程后授权采取这种行动,包括及时通知适当的国会监督机关后才能这样做。
终于,Ames案例教给我们 反情报保护 防止情报或国家安全机构渗透 外国政府代理金博宝正规网址最近我创建了反情报业务副副主管职位,以确保对反情报问题给予永久高层次关注。
第三个变化领域是大大增强我们与执法界的合作过去,我们使用美国的边界作为情报机构与执法机构职责之间的方便分治线CIA处理
与外国情报无关的一切 美国境外联调局和缉毒局处理美国内部执法不幸国际罪犯、毒贩和恐怖分子不尊重半个多世纪前引进的这些整洁区别
情报执法合作可产生巨大成功-近数月逮捕卡利毒集团头目是一个巨大的例子-但这种合作尚未像需要的那样有效、广度和例行性
克林顿总统和戈尔副总统不满意并正确地建立机构间机制,以适当处理这些威胁不能再浪费时间担心回溯J时代的官僚争斗Edgar Hoover和Allen Dulles
时间新方法:新职责划分现实地反映当今恐怖主义、犯罪和毒品中国际活动模式情报社区必须知道,在这些领域执法社区-联邦调查局、缉毒局和美国海关-是情报客户,正如国务院和国防部是国家安全领域情报客户一样。
执法界必须接受,没有必要或效率高地建立复杂和分离的外国情报收集系统
情报和执法专业人员需要开发新程序,从而实现更有效的合作举例说,情报和执法部门必须修改某些最强烈的信念,不相互分享有关源的信息
并不表示情报机构会监视美国公民我们收集活动不会侵犯美国公民的权利CIA或其他情报机构也不承担执法职责总检察长Reno和我只是想在情报和执法之间建立新关系,这将提高该国在遏制国际犯罪、毒品和恐怖主义方面的性能。
第四个变化我想解决的是启动综合方法 资源规划和编程
情报界必须认真重新审查需求和资源,事实上裁员已有一段时间,例如自1990年以来情报界人数减少了17%,到本世纪末计划再裁10%
情报圈相对没有系统规划、编程和预算编制过程,而系统规划、编程和预算编制过程是高效政府标志
缺乏管理监督的原因不是情报预算“机密性”。 原因是情报活动由不同机构执行-NSA、DIA、CIA单列预算执行没有机制比较各情报机构的预算并评估它们如何为美国任务出力智能学目前的系统不允许资源节省权衡分析:例如,有可能替换卫星收集飞机图像或信号,或在不同机构之间分配情报分析职责,同时考虑全社区的能力
中央情报厅长负责审查整个国家情报预算并提交国会说明理由系统当前状态下, DCI没有工具正确完成此作业 。
在编制FY97预算时,我坚持所有机构提交情报预算的方式将使我们能够对资源分配作出更知情的硬性决策。
简言之,问题在于从各机构所代表各种工具中制作一首“交响曲”。我们需要保证社区所有元素和谐工作面向任务情报社区多年度程序周期将确定执行我们活动所需的资源并评估单个程序的价值这种方法的另一个好处是,它能清晰描述情报界正在做什么,对克林顿总统和国会都有什么价值。
情报社区成功的最重要因素是人民素质历史上,我们吸引了杰出和高度志向的个人不幸情报圈某些部分有可能丧失吸引和保留最优秀人员的能力中央情报局及其业务局尤其如此。第五位也是最后一位修改我今天将要讨论的是人事管理新方法
CIA人事系统必须代之以更适合雇员必须完成的特殊性质的工作系统并创建系统鼓励员工从局内获取更多经验并劝阻开发CIA内不同局和文化间屏障
需要寻找新权威,允许对情报社区特长进行更灵活管理,以确保在裁员时有合理的提升前景和为社区提前退休提供条件
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提高情报圈性能所必须的五大基本修改:对情报客户需求更加集中关注更有选择和有效人际智能执法界和情报界新合作关系高效分配情报圈资源系统并振兴人事系统 更好地服务所有员工 情报社区
这些变化将使情报界高效高效处理冷战后时代的情报挑战将投入精力和影响力 保证这些变化 都快速快速实现
希望媒体、国会和舆论能为情报界提供展示它能做些什么的机会在一个民主国家中,所有失败都公开化,成功不公开化向情报企业提供公平摇对平衡账号 说明过去过度报告评估当前成绩非常感谢
数月后哥伦比亚政府开始抓捕卡利毒集团顶尖头目, 执法官员表示纽约市可卡因供应量和强度正在下降, 迫使批发街价暴涨。
官方描述近六年来最急转,自5月以来可卡因批发价上升近50%,而零售价上升30%。类似增量在其他东大市明显可见,依赖设在纽约的卡利操作人员获取用品
此外,他们说,最近查获和情报显示,运入纽约地区的可卡因数量下降四个月前 联邦特务说 重千磅或以上的货 乘卡车、轮船和飞机进城通常重量小于200磅
变化在市药市场中也很明显华府广场公园毒贩本周表示五月50美元的同克可卡因价80美元,
华府广场经销商表示, `我已经39年了','所以我知道当他们在哥伦比亚抓大块头时 焦炭上山
执法当局警告说,供价变动可能是临时性的,证明国际贩运网络的另一次定期调整几乎没有持久重要性。但他们表示,可卡因运量下降和皇后区五大相竞毒品帮派最近发生致命射击似乎是强烈信号,显示世界最富贩毒组织至少经历一段痛苦调整期
Peter A表示,Crusco 皇后区检察院麻醉品调查主管大层人民
不冒转移可卡因的风险
官方表示可卡因买家仍能在全市邻里发现毒品, 但纽约警方表示实验室测试显示经销商正混合小袋和小罐可卡因电源加30%糖或烘培电源拉伸
官方表示供货和价位在许多穷用户中首选破克-可卡因-没有受到影响, 因为它纯度低起始点,
虽然可卡因供应收紧令他们感到鼓舞,但一些警察表示担心可卡因短缺最终会增加海洛因需求,海洛因已经日益受欢迎,并大都分布在与卡利卡特尔竞争的有组织犯罪集团中。
街头黑手党争相购买客户、国土和供给, 并可能转而暴力化, 和1980年代后期破解首次流行时一样。
调查者表示通过窃听和告密者收集的信息显示,哥伦比亚和墨西哥正在拦截可卡因供应,在跨边界前储存这些供应品,因为曾亲自监督释放的领导人是在监狱或逃亡中。
中级毒贩子、窃听器和告密者表示延缓发货,部分原因是因为他们担心被抓头目可能交换卡特尔活动信息以换取更宽大处理
Miguel Angel Rodriguez Orejuela在哥伦比亚和墨西哥间移动可卡因的人至少暂时失职,人可以逻辑推理, 现在有一个疑点, 混淆状态, 和问题与人串联 在哥伦比亚和墨西哥
官员表示,哥伦比亚逮捕事件迄今最显著效果是批发毒品交易数名顶级可卡因经销商响应下降后表示, 向最大经销商涨价平均为26,000美元/公斤, 4个月前平均为18,000美元/公斤
底特律执法局报告批发价格单在过去两个月内从每公斤22,000美元上升至32,000美元
华府高地一位对纽约可卡因交易有广泛了解的预言店老板表示,最近增长迫使中级经销商下手一些街商,剃光利润,稀释存货和存储物,以防当前短缺继续发生。
许多人只是为物价暴涨保留好东西,
上回纽约可卡因价格上涨如此之多 如此快速是在1989年底 美德林卡特尔和哥伦比亚政府 爆发交火大战麦德林集团从未恢复,但在数月内卡利卡特尔抓起贩运松散,物价恢复到正常水平
国务院和执法官员表示,墨西哥贩运集团和小哥伦比亚卡特尔在哥伦比亚北部沿海活动,现在正为新市场赛车墨西哥毒贩控制西南大片可卡因市场,
可ThomasA康斯坦丁缉毒局主管在最近的访问中表示,翼内没有卡特尔等待可匹配卡利集团财政资源、哥伦比亚政治影响力和国际贩运关联
表示卡利集团在麦德林集团倒台时, 精密度和资源超过麦德林集团
师傅康斯坦丁和其他官员警告说,现在判断哥伦比亚当局今年会如何严厉地惩罚他们抓取的六大卡利头目为时尚早美国官员指出,卡特尔头目能够商谈部分自首条件,但没有人像山滨宅或游艇队那样遭受非法所得没收。
此外,美国官员表示,卡特尔头目仍然能偶发地通过探监家属和支付卫士费与副手通信。可能因为他们的电话通话受到监控 官方表示, 他们没有指令底层释放 大量的可卡因存放哥伦比亚和墨西哥
执法官员表示 最新涨价证明 卡特尔顶尖头目指导 最分钟细节 他们的可卡因批发作业 纽约最近捕获的卡特尔记录包括人事评审和Con Edison帐单等项
Robert H表示, `我们已经调查窃听'Silbering, 主管全市麻醉品案例的特别助理地区检察官,
师傅CoATS系统师傅总统,我请求全体一致同意修改, 重审动议放在表整体上,
代理办公人无反对意见,按此排序
帐单被视为第三次阅读
师傅CoATS系统并立即解除情报委员会对H.R.1655年 参议院立即开始审议 S文本922修正插入H.R.1655后被视为第三次阅读通过,复议动议放在表上
代理办公人无反对意见,按此排序
理财局1655经修正被视为第三次阅读并传递
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师傅CoATS系统师傅总统,我请求参议院坚持修正,请求与众议院举行会议,并授权主席任命参院委委
同意该动议,主持人任命Mr.斯佩克特师傅鲁加尔市师傅雪比师傅德怀恩市师傅基尔师傅inhofe师傅赫奇松师傅沉师傅科恩市师傅克瑞师傅格伦师傅布赖恩师傅格雷厄姆师傅克里师傅包克斯师傅强斯顿师傅罗柏并,从军委瑟蒙德和Mr.农宁市.
代理办公人印第安纳州参议员