赞扬中央情报局的法定监察长(参议院- 1995年12月21日)

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桑托拉姆先生。我请求大家一致同意参议院立即审议参议员今天早些时候提交的参议院201号决议幽灵和参议员克里

主审官。书记员要报到。

法案秘书如下:

一项决议(第201号决议),在中央情报局的法定监察长任职五周年之际予以赞扬。

参议院开始审议该决议。

华纳先生。总统先生,请允许我荣幸地加入我的前同事在参议院情报委员会共同发起一项决议表彰精品中情局的检察长,弗雷德弗雷德Hitz,祝贺他5年纪念日作为第一个获得确认检察长在中央情报局。我很荣幸多年前曾与弗雷德的父亲共事,我想说弗雷德很好地继承了家族为公众服务的优良传统。

在我在情报委员会的大部分任期内,特别是在我从1993年到今年1月担任委员会副主席期间,我从弗雷德·希茨的明智建议中获益。弗雷德的正直、客观和出色的调查技巧使中情局在近年来面临的一系列严重问题中发挥了重要作用。

特别值得注意的是,检察长对奥尔德里奇·埃姆斯间谍案的全面调查,为情报委员会,甚至为国家,提供了埃姆斯9年背叛行为的细节,并深入了解了中央情报局的问题,是什么让埃姆斯的活动如此之长而不被发现。委员会在很大程度上依靠弗雷德·希茨办公室的出色工作,就如何纠正艾姆斯案暴露出来的问题提出建议。希望中央情报局检察长和参议院情报委员会的共同努力将大大减少美国未来面临另一宗埃姆斯案件的可能性。

在弗雷德·希茨(Fred Hitz)的领导下,中央情报局监察长办公室已成为国会议员依赖的一个有效、客观和独立的机构。

我祝贺弗雷德在其辉煌的职业生涯中达到这一里程碑,我期待着在情报问题上进行更多年的合作,这些问题对美国的国家安全至关重要。金博宝正规网址

SPECTER先生。总统先生,我代表我自己提出一项决议,参议员克里内布拉斯加州参议员格伦,参议员布莱恩,参议员罗布,参议员约翰斯顿,参议员Chafee,参议员鲍卡斯,参议员华纳,参议员克里马萨诸塞州的参议员谢尔比,参议员格雷厄姆佛罗里达州参议员凯尔,参议员卢格,参议员英霍夫,参议员伯德,和参议员迪怀赞扬中央情报局法定监察长在位5周年。

总统先生,中情局的法定监察长是一个我非常关心的问题,特别是因为这个办公室是在我的倡议下成立的。一、 与我在伊朗反政府委员会和参议院情报特别委员会任职的许多参议院同事一样,我对中情局监察长办公室客观、权威和独立的必要性表示了关注。与我的同事参议员密切合作格伦,我们制定了一项条款,在1989年纳入了1990财政年度的《情报授权法案》(Intelligence Authorization Act of 1990 fiscal year),该条款随后被制定为法律,在中央情报局(CIA)建立一个独立的、由总统任命的法定监察长。1990年11月,尊敬的弗雷德里克·p·希茨正式宣誓就任中央情报局首任法定监察长。

作为参议院情报特别委员会主席,我很高兴向我的同事们报告,在弗雷德·希茨宣誓就任中央情报局情报局长后的5年里,该委员会注意到该办公室的有效性和客观性有了巨大的改善。这在很大程度上归功于弗雷德·希茨的干练领导。虽然委员会并不总是同意中情局监察长办公室的判决,但中情局情报局长在处理诸如BCCI、BNL、奥尔德里奇·艾姆斯案和中情局在危地马拉的活动等困难和争议性问题时一直无所畏惧——仅举几例。弗雷德·希茨商店的工作是对我们委员会情报监督作用的宝贵补充。金博宝正规网址

总统先生,对于在中央情报局设立一个法定监察长,存在着强烈的抵制,而且直到今天,中央情报局的某些部门仍然强烈不满一个独立的监察长。

这并不奇怪。很难想象美国政府中还有哪一个联邦机构在制度上比中央情报局更反对设立独立监察长。因此,我相信任何一个中情局的情报员都会像弗雷德·希茨目前在一些现任和前任中情局同事中一样受欢迎。弗雷德和他的办公室继续处理IG的任务,即作为一名独立的事实调查者,并在必要时批评中情局的计划和行动,这是他坚韧和正直的标志。

总统先生,法定的中央情报局监察长使中央情报局对美国人民更加负责。我和我的参议院同事们对这个办公室的出色工作表示感谢和赞扬,并祝贺弗雷德·希茨担任第一任法定中央情报局监察长五周年。

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克里先生。总统先生,我现在站起来,与我尊敬的主席,参议员站在一起幽灵在介绍这一决议时,我们感谢了中央情报局法定监察长办公室的重要作用,并注意到了Fred Hitz的出色工作。Fred Hitz是首位在这一具有挑战性职位上工作的中央情报局法定监察长,最近刚刚庆祝了他的5周年纪念日。

至少可以说,有人怀疑在中央情报局设立法定情报组办公室是否明智。事实上,没有人会惊讶于该机构中几乎没有人支持设立法定监察主任办公室。但幸运的是,参议员幽灵和参议员格伦其他人说服参议院支持这一想法,于是成立了该办公室。然而,即使在立法之后,该机构内部仍然存在着对独立事实调查者的抵制,一些抵制甚至持续到今天。

中情局有一种自豪但与世隔绝的文化,这种文化倾向于抵制独立审查员的审查。此外,由于中央情报局秘密运作,并在决策者的要求和指示下进行美国必须拒绝的活动,因此对独立情报机构的额外监督至关重要。有效和诚实地履行这一监督意味着偶尔提出强烈批评。被批评的人有时会被冒犯。他们对批评的反应从我们与中情局联系在一起的斯多葛主义沉默,到对希茨先生的可归因和匿名的反批评。

总统先生,在我看来,CIA过去和现在的雇员对IG的批评表明,Hitz先生一直在按照国会的精神做他的工作。我不能说,希茨先生也不会说,他的工作做得很完美。我们中很少有人能达到这样的水平。我和情报委员会的其他一些成员并不总是同意他的结论,特别是调查方面的结论。但我想说的是,CIA如今是一个更强大、更有效的组织,因为正如国会所设想的那样,他一直是一个强大、独立的检察长。

如果没有独立的IG提供的洞察力,国会自身对情报活动的监督将会困难得多。与此同时,一个独立的监察长也不能助长这样一种氛围,即当美国的关键利益受到威胁时,中央情报局不敢冒险。一个独立的监察长绝不能在内部建立起一个监察帝国,就像过度监管对商业的影响一样,这会对政府的创造性行动产生寒颤效应。与国会监督委员会一样,一个优秀的监察委员会必须确保该机构的行动符合美国法律和美国价值观,而不妨碍该机构大胆行动的能力。

从情报委员会的角度来看,弗雷德·希茨就是这样一个搞笑的人。我祝贺他完成了5年的工作,我也祝贺我的同事们,他们5年前设想了我们现在同意的一项非常必要的工作。

桑托拉姆先生。我要求大家一致同意同意该决议,同意序言部分,将重新考虑的动议放在会议桌上,并将任何发言放在会议的适当位置记录

主审官。无异议,就这么定了。

决议(S。第201号决议)获得通过。

序言部分获得同意。

该决议及其序言内容如下:

美国研究》201

鉴于出于对中央情报局监察长办公室客观性、权威和独立性的考虑,参议院于1989年在《1990财政年度情报授权法案》(后来颁布为法律)中列入了一项规定,该规定建立了一个独立的、总统任命的中央情报局法定监察长;

1990年11月,尊敬的弗雷德里克·p·希茨正式宣誓就任中央情报局第一位法定监察长;

鉴于中央情报局的法定监察长办公室在弗雷德里克·P。Hitz,展示了其独立性、坚韧性、有效性和完整性;和

鉴于中情局监察长办公室在希茨先生领导下的工作显著提高了中央情报局的效率、效力、廉正和问责制:因此,现在就这样吧

断然的,参议院向弗雷德里克P。希茨在担任中央情报局第一任法定监察长5周年之际,表示支持中央情报局监察长办公室。

秒。2.参议院秘书应将本决议副本转交弗雷德里克·P。希茨。

结束