《全面防止恐怖主义法案》(参议院- 1995年6月6日)

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参议院继续审议该法案。

第1214号修正案

哈奇先生。总统先生,有什么事要处理?

主审官。悬而未决的是鲍克瑟修正案,第1214号。

哈奇先生。总统先生,我认为没有法定人数。

主审官。书记员要点名了。

立法人员开始点名。

哈奇先生。主席先生,我请求大家一致同意撤销召集法定人数的命令。

主审官。无异议,就这么定了。

哈奇先生。总统先生,经过多次谈判,我准备接受修正案。我知道尊敬的特拉华州参议员会接受修正案。

所以,在这一点上,如果有人催促,我会接受的。

主审官。对修正案还有进一步的争论吗?来自加州的参议员。

博克瑟太太。主席先生,我感谢我的朋友。我知道有些人对修正案有一些问题,至少是部分修正案。我只想对我的朋友说,对我来说,这是一个非常重要的修正案,因为它确实与俄克拉荷马城事件有关,这是我在这里的主要目的。如果我们有一个5年的诉讼时效,这样警察就可以抓到冒充斯莫基熊的人,我们应该有一个5年的诉讼时效

能够结案的人谁将制造炸弹和违反该法律的其他部分。

所以我想对我的朋友说,我非常感激。我知道他这方面有争议。我期待着通过这项法案,并在会议结束后看到这项法案。

现在可以要求对修正案进行表决吗?

主审官。对修正案还有进一步的争论吗?如果不同意,问题是是否同意加州参议员的修正案。

修正案(第1214号)获得通过。

拳击手太太。主席先生,我提议重新审议通过该修正案的表决。

哈奇先生。我搬到桌子上的那个运动。

搁置的动议被同意了。

哈奇先生。总统先生,参议院还有什么事要处理?

主持会议的官员。悬而未决的问题现在是佛蒙特州参议员提出的第1240号修正案。莱希].

哈奇先生。总统先生,我认为没有法定人数。

主审官。书记员要点名了。

立法人员开始点名。

哈奇先生。主席先生,我请求大家一致同意撤销召集法定人数的命令。

主审官。无异议,就这么定了。

哈奇先生。据我所知,尊敬的内布拉斯加州参议员即将提出一项修正案。所以我让出了地板。

Kerrey先生向主席致辞。

主审官。内布拉斯加州的参议员。

修正案。修订第1208号1199

(目的:为烟酒枪械管理局和美国特勤局授权资金)

克里先生。主席先生,我向办公桌提出一项修正案,要求立即审议。

主持会议的官员。如果没有人反对,未决修正案将被搁置,书记将报告。

立法人员宣读如下:

来自内布拉斯加州的参议员克里为他自己,先生。D'Amato.,女士。Mikulski,先生。谢尔比他提出了编号1208的修正案,以取代第1199号修正案。

克里先生。主席先生,我请求大家一致同意取消对修正案的宣读。

主审官。无异议,就这么定了。

修改如下:

在待定的第1199号替代修正案的适当地方插入下列案文:

秒。。批准财政部的额外拨款。

(一)在一般情况下:已授权为烟酒和火器局的活动拨款,以加强反恐努力--

(1) 1996财政年度2000万美元;

(2) 1997财政年度2000万美元;

(3) 1998财政年度2,000万美元;

(4) 1999财政年度2000万美元;和

(5)2000财年200,000,000美元。

(b)在一般情况下:有权为美国秘密服务的活动拨款,增加白宫安全,扩大总统保护活动 -

(1) 1996财政年度62,000,000美元;

(2) 1997财政年度2500万美元;

(3) 1998财政年度2,500万元;

(4) 1999财政年度2500万美元;和

(5) 2000财政年度2500万美元。

克里先生。总统先生,我代表我自己和参议员提出这项修正案谢尔比阿拉巴马州,参议员D'Amato.纽约州州长和参议员Mikulski马里兰。

我提出的修正案授权在5年内为美国特勤局和烟酒枪械管理局拨款2.62亿美元。其中1亿美元给了BATF, 1.62亿美元给了美国特勤局。

我们正在考虑的替代方案包括从减少暴力犯罪信托基金中拨款17.79亿元,授权给各执法机构。在5年的时间里,它授权给联邦调查局12.26亿美元,毒品管制局4亿美元,联邦检察官1亿美元,移民局2500万美元,美国海关2800万美元。

我相信各个执法机构对拨款情况的评估是经过深思熟虑和深思熟虑的。然而,我认为把ATF和特勤局排除在反恐法案的资源分配之外将削弱财政部参与反恐努力的能力。因此,我提出这项修正案授权烟酒枪械管理局和特勤局提供资源。

自1970年以来,美国烟酒枪械管理局(Bureau of Alcohol, Tobacco and Firearms)一直受命执行联邦爆炸物法的刑事和监管规定。

烟酒火器管理局对超过10,000个持有许可证和许可证的合法爆炸物行业进行监管。ATF人员在识别爆炸后的爆炸装置、部件和调查任何规模的爆炸后犯罪现场的后勤方面有着无与伦比的经验。

本机构刚刚批准的1995财政年度补充和解除会议报告,按政府的要求,提供季度资金用于为ATF雇佣175名新探员,检查员和情报分析员。

这些职位将用来组建四个新的国家应急小组,以便在发生爆炸或火灾时在24小时内作出反应,协助州和地方执法人员和消防人员进行现场调查。每个小组都由经验丰富的特别探员组成,他们具有爆炸后、火灾起因和起因的专业知识、法医化学家和爆炸技术专业知识。59个视察和情报分析员职位将专门负责视察和调查违反联邦炸药法的团体和(或)个人。

多年来,酒精、烟草和枪支管理局一直备受诽谤。在我看来,这种批评大多是没有道理的。我很快指出,有些批评是有道理的。这是一个机构,就像政府中几乎所有其他机构一样,并没有以完美的方式运作。酒精、烟草和枪支不颁布与枪支有关的法律,而是宣誓执行源自这个机构,即美国国会的法律。我认为,如果我们不喜欢这些法律,我们应该修改它们,而不是在这种情况下采取可能使ATF难以实现法律意图的行动。

在执法过程中可能出现错误的情况下,各种受人尊敬的专业人员对酒精、烟草和枪支进行了广泛的独立审查。它受到了合理的批评,也受到了合理的赞扬。

尽管ATF为声名狼藉的案件做出了贡献,但ATF很少得到应有的赞誉。世贸中心爆炸案是最近的一个例子。虽然这项调查是一项大规模的联合执法行动,但正是ATF特工的决心和创造力导致了最重要的一件物品的发现在那次冗长的调查中,有很多证据,车辆ID号。

ATF去年对1600多起纵火案的调查并没有得到大多数美国人的认可。烟酒火器管理局只是履行了职责。

总统主席先生转向秘密服务,白宫综合体象征着政府的行政部门。在同一时间段内,超过100万美国公民参观白宫,以及成千上万的白宫复杂的预约。随着近期宾夕法尼亚州的租赁到车辆交通,行人交通将增加高于和超出白宫和周边地区的数千人。

白宫承载着国家安全和必须保护的象征价值。在过去的几年里,公开的对白宫复合体的威胁让我们不仅担心总统和总统家人的安全,还担心经常在白宫内部活动的行政部门人员,以及其他在白宫经营和做生意的个人。

4月19日俄克拉荷马城的悲剧提高了集体意识,在一定程度上也是宾夕法尼亚大道关闭的催化剂。我个人的经验告诉我,很多人对俄克拉荷马城爆炸案的看法是,如果他们想要袭击白宫、袭击总统或其他人员,现在采取不同的方法相对容易些。因此,宾夕法尼亚大道的关闭,不过,在我看来,一个适当的行动,它只是一个一步努力确保我们尽我们所能保护这个符号的美利坚合众国和保护工作和经商的人。

根据最近完成的白宫安全审查的建议,我提出的修正案将授权白宫加强安全,以帮助特勤局确保白宫和第一家庭不受威胁。

俄克拉荷马城ReportsReports爆炸事件后,我看到的新闻报道显示,对总统的威胁增加了100%。

总统提出的修正案也授权为雇用250次招聘总统保护部门,制服的部门官员,柜台巡逻队,犬和车辆巡逻,犬军官和智力和物理安全专家的资金。

此外,它还授权购买技术安全设备和设备,并将允许白宫综合体周围的物理安全结构增强。

特勤局还负责保护外国国家元首和总统候选人。今年10月,联合国大会预计将举行包括教皇访问在内的最大规模的国家元首会议。所有这些都需要增加特勤局人员。

在大约7个月后,特勤局将开始为期一年的保护总统候选人的任务。在讨论恐怖主义时,这些挑战和责任怎么能不被提及?

125年来,特勤局一直对我们货币的完整性负责。近年来,美国的假币生产已从国内急剧转向国外,恐怖组织、军火贩子和毒品贩子正在分销高质量的假币。

追查这些与此类组织在国外生产假钞有关的调查,也应成为反恐立法的重点。

特勤局在笔迹、指纹、墨水和纸张等方面拥有独特的鉴证能力。他们过去和将来都将继续提供这些能力,以协助其他联邦、州和地方机构的调查工作。虽然我并不认为联邦调查局在打击恐怖主义方面负有很大责任,但在我看来,财政部执法机构的挑战和责任似乎被忽视了。

我们正在审议的法案名为“1995年全面预防恐怖主义法”,但我认为它不可能是全面的,除非我们为酒精、烟草和火器局以及特勤局提供资金。

主席先生,我欣赏条例草案经理,允许我在这个特定的时间提供修正案。我敦促通过这项修正案。

主审官。有没有进一步的辩论?

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哈奇先生。总统先生,我认为没有法定人数。

主审官。书记员要点名了。

立法人员开始点名。

克里先生。主席先生,我请求大家一致同意撤销召集法定人数的命令。

主审官。无异议,就这么定了。

地板的特权

克里先生。主席先生,我提出了一家与拨款委员会的立法伙伴立法伙伴关系的一致同意,允许在截至735次辩论中的剩余时间内的楼层。

主审官。无异议,就这么定了。

达马托先生。主席先生,我支持我的同事参议员提出的修正案克里。这项修正案将纠正我认为的联邦执法授权中存在的疏忽。现行的反恐法案,S. 735,在为一些联邦执法实体提供大量资金的同时,忽视了美国特勤局的责任和权限。

美国特勤局负责保护美国总统、副总统及其家人。美国特勤局还负责保护总统和副总统候选人以及任何访问美国的国家元首。这些庞大的政治实体,属于美国特勤局的保护范围,继续吸引着众多恐怖分子和反政府组织的兴趣。由于最近发生了世贸中心和俄克拉荷马城爆炸事件、白宫遭到空中入侵以及几起针对白宫的枪击事件,特勤局采取了额外的安全措施,但资金水平保持不变。其中一项最公开和最具争议的安全措施是关闭宾夕法尼亚大道,禁止车辆通行。这虽然是最明显的安全增强,但仅仅是秘密事务处在没有增加经费的情况下所做的几十项安全措施中的一项。

特勤局需要增加资源来支付以下几个方面的开支:第一,增加美国特勤局制服部门的官员。这些官员将加强目前的巡逻能力,确保更大的安全,不仅为总统、白宫建筑群的雇员和来访的政要,而且为成千上万每天参观白宫和我们的纪念碑的公民。特勤局还需要增加情报部门的人员水平,以及他们的保护细节。最后,白宫的一些物理和技术安全设施需要升级,以应对这些恐怖主义实体日益增加的、有组织的威胁。

美国特勤局因其保护性专业知识而被公认为世界上最杰出的执法机构。这笔资金将有助于确保这些能力不被削弱,它们的重要使命不因缺乏资金而受到阻碍。

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克里先生。我认为没有法定人数。

拜登先生。参议员会拒绝这个请求吗?

克里先生。对

主审官。特拉华州的参议员。

拜登先生。总统先生,我想,当尊敬的委员会主席正在决定如何、何时以及在何种情况下对内布拉斯加州参议员的修正案作出回应时,我只是想让参议院,尤其是民主党人了解最新情况。

我想每一个民主党人都有一个修正案来地板尽快衣帽间或沟通他们是否打算继续与他们的修正案,如果我们能进入协议修正案,如果他们坚持前进。

我会说,我一直在与该法案的共和经理讨论这一点,我们已经进一步缩小了修正案清单,我们已经获得了剩下的民主方面的80%修正案的时间协议。在修正案上的任何时间最长的请求是2小时。大多数在20到30分钟的范围内。所以我们正在取得重大进展。

有三名参议员准备对有短期协议的修正案采取行动。参议员肯尼迪已达成于他的第一次修正案的30分钟时间;参议员布拉德利,如果我们能解决这个问题,谁将下一个去,已经同意了,我相信这是一个20分钟的协议。这是正在打印的。但这是为了给一些人提供规划方面的通知。

参议员布拉德利同意在30分钟内讨论他的修正案,其特征是与杀害警察的子弹有关。参议员肯尼迪同意花20分钟讨论他的修正案,该修正案被认为与多次购买枪支有关;和参议员劳滕伯格同意一小时平分他的平民枪法修正案。

我希望,当我们处理克里修正案时,我希望很快就能完成;我们可以同意在这样的时间协议下进行这些修正案——我现在不是要求大家一致同意;然后,我可以向我的民主党同事保证,我们准备在非常短的时间内完成额外的修正案。我仍然希望和期待,我们能够完成这项法案,或者在今晚就接近完成这项法案。

与此同时,共和党的衣帽间正在决定,在接下来的三个修正案中,这种全体一致同意的请求是否符合要求,我将提出缺乏法定人数的建议。

肯尼迪先生。主席先生,如果大家同意,我很乐意就我的修正案进行讨论而不是召集法定人数会议。

拜登先生。很好。总统先生,我认为这很好。

主审官。来自马萨诸塞州的参议员。

地板的特权

肯尼迪先生。总统先生,我请求大家一致同意,我办公室的同事迈克尔·迈尔斯和劳伦·科恩,在法案悬而未决期间,享有发言的特权。

主审官。无异议,就这么定了。

协助当地执法

肯尼迪先生。总统先生,我的修正案旨在协助执法人员追踪多起手枪购买事件。囤积武器是美国面临的恐怖主义威胁的核心问题,这项修正案是帮助解决这一问题的必要步骤。

根据现行法律,当一个人在5天内购买超过一支手枪时,购买枪支的枪支经销商必须向联邦、州和地方执法机构提交多支手枪购买表格。向州和地方警察发出这一通知的要求,作为多数党领袖参议员提出的布雷迪法案替代方案的一部分,被纳入了法律失业救济金。

然而,根据现行法律的这一规定,州和地方警察必须在20天后销毁记录。因此,通知系统对州和地方当局基本上毫无用处。在20天内,不可能发现可能表明某些个人或团体正在储存武器、积累武库或从事非法贩运枪支的购买模式。

我的修正案取消了销毁这些重要记录的要求。没有理由要求警方销毁有助于预防或解决犯罪,特别是恐怖主义犯罪的信息,从而妨碍警方的工作。根据现行法律,向警方提供的信息将保持机密,仅用于合法的执法目的。

执法部门显然需要这些信息,特别是在俄克拉荷马城爆炸事件和一些激进组织以惊人的速度获取武器的披露之后。南方贫困法律中心(Southern Poverty Law Center) 3k观察(Klanwatch)主任丹尼尔•韦尔奇(Daniel Welch)表示,“白人至上运动内部一直在进行一场军备竞赛,看谁能储存最多的武器。”此外,一些反政府民兵组织也在竞相获取武器,公开宣称其目的是与美国政府作战。

根据反诽谤联盟的说法,“这些民兵成员并不仅仅是在谈论通过投票箱带来的改变,许多人还热衷于通过子弹、炸药和重型武器带来的改变。”

最近的执法调查显示了民兵武装的程度:

十年前,也就是1985年,联邦调查局特工发现了“圣约”、“圣剑”和“圣臂”拥有的一处建筑群,这是一个在密苏里州和阿肯色州边境活动的准军事生存主义组织。该组织的文献表明,它是强烈的反犹太主义,其领导人认为,他们是在通过准军事训练,为即将到来的战争准备军队。在这次突袭中,特工们缴获了数百件武器、炸弹、一枚反坦克火箭,以及大量的氰化物,这些氰化物显然是要污染一座城市的供水系统。

1993年,执法官员在全国各地发现了至少6个独立的武器库和13个独立的爆炸物库,这些武器库与激进极端组织有关。

1994年7月,联邦当局发现了弗吉尼亚州一个反政府民兵组织的创始人詹姆斯·罗伊·马林斯(James Roy Mullins)的13支枪、自制消音器、炸药、雷管、导火线和手榴弹。

1994年9月,密歇根民兵的三名成员被警方停止了违规行动。在汽车内,警方发现了三次军事突击步枪,三个半自动手枪,左轮手枪,700圈护甲弹药,以及几把刀和刺刀。所有的枪支都被加载了。在车中发现的手写笔记表明民兵成员正在进行当地警察局的监督。

电视上播放了民兵带着步枪游行的画面,但他们的武库并不局限于这种武器。据美国财政部称,反政府武装已经获得了一系列武器,包括点22口径、点45口径、9毫米手枪、点357左轮手枪和各种军用突击武器。

有人说民兵是无害的。有些人质疑政府为什么要在意一些市民把周末穿着迷彩服在树林里游行当作一种爱好。

答案是,并非所有的民兵都是无害的。俄克拉荷马城和其他地方发生的事件使公众的注意力集中在一小群美国人身上,他们相信联邦政府是敌人,他们可能准备向政府发动战争。这些组织对联邦特工、联邦工作人员和其他守法公民构成了可怕的威胁。我们不能忽视这一威胁。

由于松懈的联邦枪支法,反政府极端组织相对容易囤积具有巨大破坏力的武库。许多从这些极端分子手中缴获的半自动手枪和左轮手枪都可以在枪店和枪支展览上合法购买。在这个国家,我们没有联邦执照或注册要求。除重罪犯和精神病患者外,任何人拥有成百上千支枪都是完全合法的。

我认为我们应该制定更严格、更合理的枪支法律,但我并不寻求通过这项法案实现这一目标。本修正案不禁止制造或禁止制造或拥有任何枪支。它不像全国步枪协会所指控的那样配给枪支。合法的运动员和枪支收藏者完全没有理由害怕这项修正案。

它建立在记录保存要求的基础上,这样当地执法机构就不会被要求在20天后销毁可能有用的记录。根据最近发生的事件,这项修正案是一个合理的步骤,使警察能够跟踪社区中可能储存武器或从事非法枪支贩运的个人或团体。

这项修正案是打击恐怖主义的必要措施,我敦促参议院批准它。

主席先生,这项修正案得到了47名警察局长,包括俄克拉荷马州萨姆冈萨雷斯的警察局长。我有其他支持信。

我请求大家一致同意,把警察局长的名字印在报纸上记录

由于没有人反对,名单被命令印在记录,如下:
美国参议院,

参议院办公大楼,
1995年6月6日,华盛顿特区。

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亲爱的参议员:在俄克拉荷马城市爆炸和全国各地的警察枪击之后,我们作为宣誓保护公众和我们的官员的警察院长,强烈敦促您对即将到来的反恐修正案的支持账单:

警察杀手子弹:这项由参议员布拉德利提出的修正案将禁止基于性能标准而非现行法律所要求的物理成分的“警察杀手”子弹。

多份手枪销售表格:这项由参议员肯尼迪提出的修正案将允许地方执法部门保留多份手枪销售记录,而不是按照现行法律的要求销毁这些表格。

为重罪犯提供枪支:这项由参议员劳滕伯格和西蒙提出的修正案将永久性地填补目前允许一些暴力重罪犯重新获得枪支权利的漏洞。

《国家火器法》:这项由参议员博克瑟提出的修正案将把违反《国家火器法》的诉讼时效从三年增加到五年。

这些修正案旨在堵住联邦法律中现有的漏洞。他们将为执法部门提供更多的手段,以逮捕暴力罪犯,积极起诉他们,打击街头犯罪。

我们强烈敦促你们支持这些公共安全措施,以表明你们坚定不移地致力于保护执法和所有美国人的安全。

真诚地,

杰瑞·桑德斯局长,加利福尼亚州圣地亚哥。

克拉伦斯·哈蒙上校,密苏里州圣路易斯。

首席路易斯·科巴鲁维亚兹,加利福尼亚州圣何塞市。

Anthony D. Ribera酋长,旧金山,CA.

副局长Roy L. Meisner,加州伯克利

首席诺埃尔K坎宁安,洛杉矶港,加利福尼亚州。

丹·尼尔森警长,萨利纳斯,加利福尼亚州

Robert H. Mabinnis警长,圣莱安德罗,加州

印第安纳波利斯的詹姆斯·D·托勒酋长。

山姆·冈萨雷斯局长,俄克拉荷马城,好的。

导演Steven G.Hanes,弗吉尼亚州罗阿诺克。

Robert M.Zidek主任,马里兰州布拉登斯堡。

伊利诺伊州爱德华兹维尔的查尔斯·r·麦克唐纳警长

劳伦斯·诺威里警长,石山,南卡罗来纳州

埃德蒙·莫斯卡警长,康涅狄格州老塞布鲁克

首席威廉·诺兰,北小岩石,AR。

首席大卫·C·米尔坎,佛罗里达州皮内拉斯公园。

洛克希德首席读者,普亚勒普,华盛顿州。

马萨诸塞州亚茅斯市彼得·L·克雷恩斯局长。

Daniel Colucci局长,Kennelton, NJ

密苏里州圣路易斯贝尔里奇的格特鲁德·戈根警长。

查尔斯顿州鲁本·m·格林伯格警长

罗伯特·l·约翰逊警长,查尔斯顿,南卡罗来纳州

罗伯特·m·圣皮埃尔酋长,塞勒姆,马萨诸塞州

亚利桑那州斯科茨代尔市道格拉斯·巴托什局长。

杰克里奇首席佩里安德森。

首席伦纳德·哈尔尔,哈福赫,马哈里希尔。

Ronald J. Panyko, Millvale, Pittsburgh, PA。

弗吉尼亚州纽波特纽斯的威廉·科维洛酋长。

James T. Miller助理局长,Dekalb Co. Police, Decatur, GA。

拉里·J·卡利尔警长,洛杉矶奥佩卢萨斯。

酋长Howard H. Tagomori,威鲁库,毛伊岛,HI。

伦纳德·g·库克警长,尤金,手术室。

哈尔德·约翰逊,移动,别墅

查尔斯·a·穆斯警长,波特兰,俄勒冈州。

Frank Alcala局长,芝加哥东部,IN。

肯塔基州路易斯维尔的道格拉斯·汉密尔顿酋长

弗吉尼亚州亚历山大市查尔斯·e·萨马拉警长

Allan L. Wallis酋长,伦顿,西澳

伊利诺伊州沃基根(Waukegan)的斯科特·伯利森(Scott Burleson)警长

首席C.L.Reynolds,St. Lucie,FL。

西尔维斯特·多特里警长,格林斯伯勒,北卡罗来纳州

Jimmie L警长,布朗,佛罗里达州迈阿密。

纽约州水牛城(Buffalo) Gil Kerlikowske专员

哈罗德·l·赫特警长,奥克斯纳德,加州

诺姆·斯坦普警长,华盛顿州西雅图

肯尼迪先生。总统先生,有意思的是,立法规定,20天后,记录必须销毁。这一修正案所做的只是使那一特定条款失效。这并不是要求他们维护它们。所有这些都消除了必须销毁它们的要求。在许多情况下,我们看到我们的执法人员在武器装备上被各种各样的帮派和其他团体超过,在许多情况下,这些城市是自由开火的区域。我们已经看到了购买多武器的整个模式。这是一个非常温和但重要的执法工具,需要确定各种武器的储存和贮藏。

我要在这里提一下波士顿警察局长保罗·埃文斯写的一封极好的支持信。

它说:

我写这封信是为了表达对您的建议的支持,即帮助当地警方跟踪多支枪支的购买。与东北部许多其他城市一样,波士顿也担心州际枪支走私问题。多年来,东海岸一直存在着一根铁管,专业的枪支走私者购买大量手枪,将它们运往其他地方,在枪支法严格得多的州和社区进行非法销售。

1993年,美国烟酒枪械管理局(Bureau of Alcohol, Tobacco, and Firearms)的一项研究发现,波士顿犯罪中使用的枪支中,有60%购自马萨诸塞州以外的地区。

在打击非法枪支交易的斗争中,多种手枪销售通知形式是最有力的武器之一。两年前,布雷迪法案的一部分,国会要求联邦政府特许枪支经销商发送多个副本的形式出售给当地执法官员希望当地执法官员将配备的知识可以帮助他们识别非法枪支交易员。

我们还记得关于布雷迪法案的辩论有人说我们想要做的是找出那些特定的人是否犯了重罪或违反了法律。因此,让我们缩短个人或团体等待的时间,但让我们把信息交给当地执法部门。提案要求在20天后销毁这些信息。

我们发现,在地方执法部门、州执法部门以及在这一领域负有责任的其他部门,销毁这些信息的要求阻碍了他们对非法枪支交易增长做出判断的机会。

我将继续保罗·埃文斯的信。

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不幸的是,国会要求当地警方在20天内摧毁这些形式。许多枪口贩运者为了避免怀疑,在几天和几周内完成了几次购买,而不是一次大购买枪支。修正案可以消除这个吗?在这种情况下,它将允许波士顿警察在此信息周围制定主动政策。

其他支持这项修订的警务人员亦有同感。

主席先生,这是一个简单的概念。这是一项必要的规定,我希望我们能够接受这项修正案。

我屈服于地板。

哈奇先生。总统先生,我们已经将这项法案提交到议会,我们付出了很大的努力才将其提交到议会。我们和政府部门合作非常努力。我们和参议员合作过拜登和司法部,这项法案的绝大多数获得通过。似乎有一个主要的有争议的问题——我认为我们可以通过这样或那样的修正案来解决这一问题——而这恰好是总统昨晚呼吁的人身保护令条款。总统要求我们通过这项法案。他呼吁我们通过这项法案的人身保护改革。

一段时间后,他没有觉得他在这账单上想要它,但昨晚他确实呼吁它。这是一个适当的时间完成它。

我很失望地告诉大家,我们正在把这变成一项枪支管制法案。我不想这么说,但当涉及到枪支问题的辩论时,我们将有另一个关于犯罪法案的机会。金博宝正规网址我们为什么要用一堆枪支条款来搞砸反恐法案呢?

在解决我们国家的犯罪问题方面,国会和媒体的自由主义者已经提出了枪支控制。当国家呼吁我们在犯罪分子努力时,自由主义者拖出枪支控制的尸体。事实是,当发生艰难时,自由主义者将拥抱抢劫艰难的改革。这对我们来说没什么新的。我在这里发现令人震惊的是,他们会试图将这个两党,反恐法案转变为一个抗原法案,或者进入政治文件。

我们努力工作努力容纳这项法案上的每个人。坦率地说,我惊讶的是,我的一些同事会利用俄克拉荷马城的悲惨事件推动完全无关的政治动机枪支控制立法。

正如我所说的,我为使这项法案进入议会进行了长期和努力的工作。在总统呼吁对有意义的恐怖主义立法迅速采取行动后,我们绕过了正常的委员会程序,以确保迅速采取行动。我们仍然和参议员一起工作拜登司法部、司法委员会的其他成员以及国会的其他成员都为这项法案做出了出色的努力。

我们采纳了克林顿总统几乎所有的立法建议。我们一直站在向俄克拉荷马州人民提供援助的前列。我寻求俄克拉荷马州检察长德鲁·埃德蒙森的律师,他是民主党人,支持我们在这里所做的大部分工作。

事实上,我赞扬了克林顿总统在处理涉及这一问题的这些问题时所发挥的领导作用和他的司法部的效力。金博宝正规网址

简而言之,我们努力在俄克拉荷马城的这种暴行之后做正确和正确的事情。这就是为什么我很失望的是,我们突然突然撕毁了两分的精神,即使一些修正案听起来合理,他们就不会在过道的两边的众多人的眼中。我认为它正在变成党派。我们努力工作。我们努力努力尝试施放一个艰难的抗手主义账单,其中大部分总统所要求的大部分。

似乎有些人在过去的几周里再次尝试摆弄宪法的明确权利。虽然我正在努力提供他的账单总统,但一些更自由的说服力一直珩磨枪支控制设计,他们希望在持续的自由权利,诚实,守法公民权利的第二次修正权利中挥动。第二次修正案有两个观点。来自特拉华州特拉华州的杰出参议员我分享另一个。

我的同事们可能认为他们在这些枪支管制问题上有一个好的政治问题,但我不认为他们有。在舆论法庭上,枪支管制是一个大输家。一项新的《美国新闻与世界报道》民调显示,金博宝正规网址75%的美国选民认为宪法保障他们拥有枪支的权利。民调发现,选民是不诚实的今天,即使在俄克拉何马城之后,他也愿意接受对其宪法权利的限制,以便感到更安全。

本机构应集中精力制定限制恐怖主义暴行的真正措施,而不是制定在宪法上有问题的计划。这些措施在这个法案中得到了非常详细的概述。

我必须说,他们不应该成为对第二修正案权利施加限制的企图的一部分。我们可以同意也可以不同意第二修正案的权利是什么。在整个过程中,我尽可能避免这成为一场枪战,从委员会到现场,再到现场。

但现在我们有一系列的修正案,只不过是修改再次把整个枪支问题上需要的东西通过现在,总统已经要求我们通过现在,多数党领袖要求我们通过现在,在这个国家,大多数的美国人想要过去了。

我担心它。我认为双方都知道我们对这些问题有问题。金博宝正规网址我希望我们能够讨论我们同意的事情并在当时面对并面对他们的犯罪法案的枪战。

它会出现。在今年年底之前或明年之前,肯定会成为犯罪法案。我们将要做我们可以尝试完成的一切。

在这方面,我想亲自向参议员表示感谢拜登感谢他在这个问题上与我合作的努力,努力就这些修正案达成时间协议。他以非常负责任的方式代表他的一方。我个人很感激。我想让他知道。而且,他在这个领域有大量的知识,我只是希望我们能以某种方式或另一个打破枪战斗,让他们离开这里,开始工作反恐和真正的问题在反恐和储备枪战斗直到打击犯罪法案。金博宝正规网址那我们到时候就都要面对他们了。

那时我准备这样做。我想让这个账单通过今晚通过,即使我们在参议院传递,我们仍然必须去众议院代表。我们可能需要开会。我们必须把它带回来。所以我们仍然有一个相当详细的过程来经历,无论我们做什么。

我想避开这些枪支管制的斗争,在反恐法案上尽我们所能,以总统希望的方式,以我认为绝大多数参议员认为应该和已经这样做了的方式。

拜登先生向主席讲话。

审裁主任(Coverdell).特拉华州的参议员。

拜登先生,总统先生,当人身保护令被添加到这项法案中时,每个人都清楚地意识到,许多有争议的问题应该被提出来,而这项法案原本并不打算成为这项法案的一部分。金博宝正规网址

如果我们在这方面没有修正案,我们的境况会更好。很明显,这不会发生。大家都知道这些修正案即将出台。几周前,在我们回家回家之前,我们得到了一致同意,限制了修正案的数量。

坦率地说,我曾寻求民主党同事的宽容。在所有的修正案中,只有四个修正案与枪支有关。在这四项修正案中,这些修正案的四个提案国同意总共使用190分钟,即一个半小时。

我提出了一个时间协议。我当然希望共和党人不会阻挠这项法案。我希望他们不要进入我一直在和民主党人争论不要进入的那种模式。

有好几位民主党人对人身保护令感到非常强烈。我已经达成协议,我们将限制现有的五项人身保护令修正案的时间。我们在这方面已达成一致意见,尽管几位议员认为这项恐怖主义法案中的人身保护令条款令人反感,甚至可能无法投票支持这项法案,但他们已同意一项时间协议,因此,他们同意不阻挠或拖延这项法案。

我也希望我的共和党朋友们不会阻挠这项法案。处理这件事的方法是参议员肯尼迪我们同意就他的修正案以20分钟等分表决。他已作了发言。我们所要做的就是同意以10分钟对发言作出回应并进行表决。

我们可以对劳滕伯格修正案做同样的事情,对科尔修正案做同样的事情,对布拉德利修正案做同样的事情。这是可以说与枪支有关的全部修正案。一个涉及警察杀手子弹,一个涉及多枪购买和记录保存,一个涉及平民射击计划,一个涉及几乎一致通过的无枪学校区。最高法院的结论是,这不符合宪法。它已被修改并重新引入。这项决议以压倒性多数获得通过。

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哈奇先生。参议员会让步吗?

拜登先生。我屈服于。

哈奇先生。我认为问题是我们有很多非人道的修正案,不属于这个法案,而这一边的人不想要它们。

坦率地说,我们明天上午有一个投票,没有人会在这方面阻挠它。有些人在这里感觉到,我们有一大堆非德国的修正案,把这项法案搞砸了,我们可能要等到明天才能完成其中的一些修正案。

也许我们可以继续讨论一些相关的问题,比如人身保护令修正案。他们是有密切关系的。人身保护令是法案的重要组成部分。我们把所有的关于枪战的修正案都排除在我们这边,因为我们想通过总统的恐怖主义法案。美国的总统要求在该法案中实行人身保护令。如果可以,我们会给他的。我相信我们可以。

现在我们正在发生外来的事项,甚至是德国的根本问题,这不是本条例草案的杰明,这不应该在本条例草案中,这可以在任何数量下行的立法和犯罪,特别是犯罪比尔,唯一的目的是使这项法案成为比应该的更加政治运动。

我更担心的是俄克拉荷马爆炸案的受害者以及其他潜在的受害者如果我们不尽快对反恐立法采取行动的话。

现在,没有人想阻挠这项法案,但是,天哪,如果我们必须去克劳图尔证明我们不会用一堆无关的、非两党的、非德国的、不适当的修正案来破坏这项法案,那么我不知道我是否能阻止它。

我愿意继续进行相关的修正。我建议我们把今天剩下的时间花在尽可能多的相关修正案上,然后继续前进。

拜登先生。总统先生,对我来说,这意味着共和党人已经得出结论,他们不会允许参议员参选肯尼迪劳滕伯格科尔,或布拉德利对他们的修正案进行投票。

我明白。我是一个大男孩。我理解这是怎么回事,如果他们决定这么做的话。建议我们等到凝血,顾名思义,凝血意味着这些都不符合顺序。

现在,我知道我们在这里通过的每一项法案都有非农业修正案。在我的脑海中,我想不出一个没有非人的修正的。这就是惯例。

这就是惯例。这是规则。这就是我们前进的方向。理论上讲,cloture的原因是人们在这个法案上花了太多时间。

这些修正案我都有时间协议。在接下来的半小时结束之前,民主党对法案中任何主题的修正案,我们都可以达成时间协议。我们今晚就能解决这件事。我们可以完成这件事。

我认为克洛图雷的原因是多数党领袖担心我们永远无法对这项法案进行最后表决。我告诉你,我可以就所有民主党修正案达成时间协议。我们今晚可以对这项法案进行表决。

但我在这里被告知的是,我们只有在共和党想投票的事情上投票,我们才能在今晚对这项法案进行投票。这就是它的意思。

我理解这一点。我接受。但是让我们理解我们在这里谈论的东西。这与拖延无关。民主党人愿意投票。我们愿意给出时间协议。关于这项修正案,参议员讲了10分钟。要求10分钟,然后投票。如果他们不想回应,那就投票。

我们已经准备好投票。这不是拖延。这是关于共和党人希望支配他们将要和不允许作为法案修正案提出的内容。我理解这一点。这是他们的权利。我不反对这一权利。但让我们把这件事说清楚。这就是问题所在。

肯尼迪先生。参议员会让步吗?

拜登先生。我很乐意。

肯尼迪先生。参议员知道哈奇对参议员的决议吗棕色(的),处理北爱尔兰的恐怖主义与和平进程?这是参议院对参与北爱尔兰和平进程的各方的一种感觉,也是一份关于北爱尔兰的报告。

参议员是否熟悉其他条款,即使是在哈奇替代条款中,这些条款讨论了各州在这一条款下获得任何资金的资格条件?在特定的DNA分析方面,有一个要求,即测试必须由联邦调查局(fbi)局长完成。这可能是非常值得的。但这是另一个包含在内的衡量标准。我还可以继续说下去。

我想问一下参议员他是否同意我的观点即公民可以获得的军用武器的可用性和扩散对美国公民的安全构成了积极的威胁?我很乐意花点时间来回顾一下,或者我很乐意听从我们的少数族裔高级成员的建议,把它们放在记录这样我们才能推进这一进程。但是,难道参议员不认为,武器的大规模扩散和各种民兵组织的武器积累无疑与对美国公民安全的潜在危险的问题,正如我提到的其他一些问题一样,有着同样多的关系吗?

拜登先生。如果我可以回复参议员的基本问题,在本票据中有很多项目,我们已经接受的修订,修正案我们已经辩论并投票 - 有些失败,有些没有 - 这是一个技术意义上的非农,就像枪修正案是组分。

这一切都是因为他们只想要非人的修正案。他们希望能够对我们所有人发号施令,在这个修正案上我们能提供什么,不能提供什么。谁能说这个法案中的人身保护令条款是否与恐怖主义更相关呢还是说像马萨诸塞州参议员建议的条款更相关呢?这取决于你的判断。这取决于你的判断。

我认为我们不应该在这方面拖延。我再次向共和党领导人承诺,我将恳求民主党减少修正案的数量,并达成时间协议。我们已经做到了。我们已经做到了。我们明天就能知道他的目标是什么,电信法案。我们可以做到。

现在,我们已经花了一个小时讨论我们是否可以继续。我们本可以现在就处理好我同事的修正案和布拉德利修正案。它们将结束,完成,无论是在法案中还是在法案中。我有一种感觉,除非我数错了——尽管我同意来自马萨诸塞州的参议员的意见——我感觉他会如果他们因为选票堆积的方式让我们投票,我们就会被淘汰。

但这并不是要推进法案。这是关于几位共和党参议员希望通过不允许我的同事提出他的修正案或其他三个修正案来间接阻挠这项法案,如果他们同意,我们有时间协议。

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肯尼迪先生。如果参议员愿意让步,参议员知道全国有47个警察局长从他们的角度敦促参议院,接受这个他们认为很重要的修正案,还有其中的语言,基本上是多数派领袖的语言将这些记录保存了20天然后将它们删除吗?这位参议员可能已经意识到,现在执法官员的判断是,20天太短了,更长的时间将对美国公民的安全有利。我想知道为什么我们不准备向前迈进。我们可以接受这项修正案,我欢迎有机会这样做,并继续讨论其他项目。

主持会议的官员。主席承认这位来自犹他州的参议员。

哈奇先生。总统先生,参议员拜登我以前经历过这个。我们可能对事物感到不同。我们想通过一个账单。我们知道它有多重要。但有些人在另一边拼命想让这个枪战,坦率地说,我们在我们方面做了一切,以保持它。卫生署是我们愿意把它留出来的一个原因,因为他们认识到这个国家的第一次,我们可以纠正这个国家的Habeas语料库问题,不断的自由主义上诉 - 不断的轻浮上诉。做一个长话短说,不应该被允许。

我这里有克林顿总统的一封信。克林顿总统知道我一直在努力适应他。他知道我已经尽我所能在这个法案上迁就他了,尽管他不得不在人身保护令上被拖着走,他现在承认他希望在这个法案中也这样做。

我希望另一边的人,他们有相同的信仰和党派,会支持总统。但总统的这封信中没有任何内容,三页纸,单行间距,他在信中提出了他在这项法案中想要的东西——在我看来,我们正在努力解决,我们可以解决所有这些问题,不管怎么说,把这件事变成一场枪战或是一场枪械管制之战都是毫无意义的。

我必须说,我非常关注这件事,因为我希望这项法案获得通过。我认为,本机构几乎每个人都能接受其中绝大多数。有争议的几件事我想绝大多数人都会支持。我相信总统会支持这项法案,并签署成为法律。

我们来了,旋转车轮,谈论枪支管制。这可以在应该提出的犯罪法案中提出。它不应该被用来拖延这项法案,因为另一方的这些人知道,这一方的一些人不能允许持有和携带武器的权利因这些枪支管制修正案而减少,这些修正案看似简单,但实际上却很复杂。

我个人必须说,我愿意满足这项法案的任何要求。但我也必须生活在约束之中。我呼吁我的同事们废除枪支管制修正案,否则就让我们走到克鲁库,让我们以这种方式废除这些修正案。因为它们没有密切关系。

我们在这件账单上3天了。我们有五项修正案,我们在3天内处置了5个修正案。现在我们正处于枪支控制的战斗中,而不是通过需要做的事情,这就是俄克拉荷马州人民的一天,他们把这个丝带固定在我身上,因为那里发生了什么- 他们来的那一天,并通过它的方式说明了这份情况。

如你所见,我很激动,但我不得不说,我理解对方某些人的诚意。我尊重这一点。我理解来自马萨诸塞州的朋友的真诚。我尊重这一点,尤其是对他来说。他和我都知道什么是痛苦。

我希望他能提出这些修正案,但不能就本条例草案提出。他的修正案对我们这边的一些人来说可能没有将要提交这里的其他一些人那么无礼,主要是因为我们不希望看到这项法案变成一场枪支管制斗争,因为我们这个国家有人正等待着犯下更多的恐怖行为,而我们都知道我们应该采取行动。我们都知道,我们应该尽我们所能,为在俄克拉荷马城遭受苦难的人们以及这个国家的其他人带来一些和平与慰藉。

主席先生,我要求一致同意这封信在记录在这一点上。

由于没有人反对,这封信被命令印在报纸上记录,如下所示:

白宫,
1995年5月25日,华盛顿。

尊敬的罗伯特·多尔
共和党领袖,美国参议院,华盛顿特区

亲爱的领袖先生:我写信再次呼吁制定一项严厉、有效、全面的反恐法案,并敦促国会尽快通过该法案。行政和立法部门都有责任确保有足够的法律工具和资源来保护我们的国家和人民的安全和福祉不受威胁。4月19日发生在俄克拉荷马城的默拉联邦大楼的悲惨爆炸事件,是令人不安的恐怖袭击的最新趋势,表明有必要加强联邦政府调查、起诉和惩罚恐怖活动的能力。

为此,我向国会提交了两项全面的立法提案:《1995年反恐综合法案》(Omnibus Counterterrorism Act of 1995)和《1995年反恐修正案法案》(Antiterrorism Amendments Act of 1995)。此外,参议院正在审议您的法案S. 735,即“1995年全面恐怖主义预防法案”。我的理解是,在不久的将来将提出一项包含行政当局两项建议的许多特点的S. 735的替代物。我也理解替代案文中含有一些引起重大关切的条款。我们必须尽一切努力确保这一措施有力地应对国内和国际恐怖主义的挑战。我期待着与参议院就该替代方案进行合作,并支持其通过,只要最终产品以有效、公平和符合宪法的方式解决政府的主要关切。该法案应包括以下条款。

为任何可能发生在美国的国际恐怖袭击提供明确的联邦刑事管辖权,并为利用美国作为策划海外恐怖袭击地点的恐怖分子提供联邦刑事管辖权。

提供一个可行的机制,在不危及国家安全信息或技术披露的情况下,在充分保证公平的情况下,迅速驱逐外国恐怖分子。

为政府的数码电话计划提供可靠的资金来源。

提供防止美国海外国际恐怖主义活动的筹款的手段。

在反恐案件中提供财务和信贷报告的查阅,其方式与根据现行法律通过适当的法律程序获ReportsReports得银行记录的方式相同。

提供国家安全信函流程,目前用于获得恐怖主义调查的某些类别的信息,以获取对来自酒店,汽车旅馆,普通运营商和储存和车辆租赁设施这些调查至关重要的记录。

批准塑料爆炸物公约的实施立法,这需要塑料爆炸物中的化学品以进行鉴定目的,并要求销钉 - 微观粒子 - 在标准爆炸装置原料中,这将允许爆炸后材料进行追踪。

通过扩大可用于发布监控命令的重罪名单,扩大执法部门打击恐怖主义的权力;在国家安全案件中适用与目前在常规刑事案件中使用的相同的法律标准,以获得使用“笔录”和“陷阱和跟踪”设备跟踪电话流量的许可;允许多点窃听,在这种情况下,不可能指定要窃听的电话号码(比如嫌疑人使用一系列移动电话)。

将未经授权使用固体和液体化学武器定为犯罪行为(目前使用气态化学武器即为犯罪行为),并允许军事部门在涉及化学或生物武器时提供技术援助,类似于以前批准的涉及核武器的努力。

知道他们被盗的爆炸物使它成为违法行为;为任何转让枪支或爆炸性材料的人来说,增加惩罚,知道他们将被用来犯下暴力罪;在犯罪是由于联邦雇员的官方职责犯罪时,为所有当前和前一位联邦雇员及其家人提供加强对所有当前和前联邦雇员的恐怖袭击事件。

此外,替代条例草案包含有关Habeas Corpus改革的一节。该行政当局致力于任何改革,以便在刑事案件中急剧播放和更有效地解决刑事案件,同时保留历史性的有意义的联邦审查权。虽然我不相信在反恐法案的背景下应该解决Habeas Corpus,但我期待着在不久的将来与参议院合作,这是一项将完成这一重要目标的法案。

我想重申,本届政府致力于对恐怖主义活动作出强有力和有效的反应,保护我们的公民自由。在打击恐怖主义的过程中,我们不能牺牲《权利法案》的保障,我们也不会这样做。我期待着与国会合作,尽快通过这项关键的立法。

真诚地,
比尔·克林顿。

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哈奇先生。总统先生,我不想对另一方的同事说教。他们都是真诚的。他们都有自己的想法。但是我认为他们是时候开始支持他们的总统了。他们应该在这个问题上支持克林顿总统,尽管这个问题很棘手,他们应该通过这个法案,因为我们已经在各方面努力适应了总统。我相信我们在一些事情上仍然存在分歧,但总的来说,我们在这里放了一些东西,我宁愿——我宁愿不在这里放。还有一些我们可能愿意接受的与此相关的其他修正案,它们将在这里发挥作用。我们愿意在这方面努力并完成它。但除了那些试图将其变成一场控枪斗争的人之外,没有人试图推迟这项法案。

如果这是唯一一辆能让他们为枪支管制而战的车,我也不介意。我不得不说,我仍然介意,因为我们通过这个法案很重要。重要的是我们现在就通过它。重要的是,我们要尽我们所能打击国内的恐怖主义。但是司法委员会有各种各样的未来立法,如果他们想要使用,或者任何其他的立法,如果他们想的话,他们可以把控枪斗争。但他们不应该在这个法案上这么做。他们不应该在这个法案上这么做。

克雷格先生。主席会让步吗?

哈奇先生。我屈服于。

主审官。主席认可从爱达荷州的参议员。

克雷格先生。主席先生,我感谢主席屈服。让我在奥克拉荷马城惨遭悲惨轰炸的一天以来,他们在全部尊重董事长的所有尊重,以满足我们的总统和我们的大多数领导者以及许多美国公民改变一些人的愿望我们的法律和加强他们,以便无辜的人,希望能够在我们社会的犯罪因素之前受到保护,在做他们所做的事情和悲剧导致的悲剧。

我和其他人一直密切关注着司法委员会的工作人员根据总统制定的原则和多数党领袖制定的原则制定了这项立法,以确保这个国家的公民自由不会受到践踏孵化以适当的谨慎态度处理这一问题,以确保这种情况不会发生。他现在刚刚投入了记录5月25日的10分信来自总统,建立了总统思想在反恐怖分子立法中所必需的原则。

这些原则都没有体现在最后时刻试图塞进本法案的四、五项修正案中。它们主要是枪支管制修正案。这些修正案主要是践踏《第二修正案》中各方面守法公民的权利的修正案。

我以为我们是在追捕犯罪分子,直到我看到“政治”这个肮脏的词从这个关键的立法的后门溜了进来。这是错误的,总统先生。那不应该被允许发生。事实上,我和其他人都不能允许它发生。我们支持这项立法,因为我们相信美国需要它,也想要它。我们认为,在像俄克拉荷马城或伦敦塔爆炸案这样的悲剧事件发生之前,它的许多元素将努力阻止监视和情报的发生,这对阻止类似事件的发生是必要的。但我们现在知道了故事的其余部分,而且它将会是,除非我们像往常一样停止政治活动。

所以我说此刻我的领导,让我们纪念我们的总统在这个例子中,如果我们不能降低法案,如果我们不能到达一项法案,该法案是可行的,降低血糖,或吸引民主党在本室谁支持他们的总统和司法委员会主席,和公平的少数党领袖委员会,我不相信谁写过任何这些修正案,得到解决,得到参议院的业务,和对美国民众说,我们已经解决了你的问题和需要解决的这个总统和美国参议院的多数党领袖在一个干净的,这是一项明确的刑事法案,而不是一项开始践踏这个国家大量公民的公民自由边缘的法案。”

我将反对以礼让的名义提出一致同意的任何努力,无论是以限制时间为幌子。这根本不是礼让。这被称为最原始形式的政治。我们在俄克拉何马城之后决定,这不应该像往常一样成为政治。这对我国公民是不公平的,而且这与美国国会的性质不同,因为俄克拉何马城发生了一场戏剧性的人类悲剧,这种悲剧是为了玩弄政治。我们放弃了这个机会,司法委员会在Orrin Hatch奥巴马的领导层对此置之不理,并提出了一项对我们国家至关重要的法案。

总统最初不同意Habeas语料库。但昨晚他在拉里国王展上说,我引用:

这应该在恐怖主义立法的背景下进行。

这位总统认识到这项立法的重要性,他愿意做出一些让步。可悲的是,他自己的参议员却不是这样。

所以我呼吁他的民主党参议员在这个时候来支持他们的总统,以支持高质量的作品来自司法委员会,避免了非常担心,我们中的许多人有践踏的边缘,如果没有大胆的中心的一些公民自由这个国家的公民。我们应该能够这样做,我们能做到这一点,我们有做过在国家危机的时候,坚持我们的宪法责任,同时加强社会的纤维,在某种程度上,它可能不允许,因为要避免,或者阻止发生在俄克拉荷马城的那种悲剧。

这就是我们今天应该做的。这就是这位主席正在努力做的,也是多数党领袖要求美国参议院做的。我希望多数党领袖能说够了,因为在这个问题上,总统和美国人民此刻站在他这边。从本质上讲,蓄意阻挠并不是好的立法。

所以我希望我们能朝这个方向前进。我希望我们能解决这个问题。参议院面前有许多问题需要解决,这一问题应该及时妥善处理。金博宝正规网址

肯尼迪先生向主席讲话。

主审官。主席承认来自马萨诸塞州的参议员。

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肯尼迪先生。主席先生,我听取了另一方我的朋友和同事们的雄辩。我不知道他们是否明白这到底是怎么回事。它所说的是,现在对地方执法部门的要求是在20天后销毁他们多次出售手枪的记录,这一要求将不会生效。

为什么这会成为考虑反恐立法的一大障碍呢?这基本上就是修正案。我的意思是,我们发现在最初的布雷迪法案,要求由多数党领袖介绍说,为了找出妥协在那个特定的时间,会有这些记录的要求为多个购买手枪一段20天。现在我们从执法官员那里得知,他们无法有效地监管那些在20天内收集这些手枪武器库的人的广泛采购行为。他们所说的只是取消他们必须销毁它的要求,没有要求他们必须保留它,只是取消他们必须销毁它的要求。我们听到的是,‘好吧,你们在玩弄政治。’这就是政治。

让我为参议院的成员回顾一下由于积累而发生的一些事情。同时,我也向我们的朋友和同事指出,奥克拉荷马城的警察局长和其他47名警察局长支持这项规定。俄克拉荷马市警察局长对此表示支持。我们被告知这是无关紧要的,而俄克拉荷马城的警察局长和其他47人说他们想把它放在上面。它将对我们社会中的暴力,以及在我们社会中不负责任的各种团体积累的武器有所帮助。我们被告知不,不。我们不会让你投票的。

我们同意缩短期限。这不是一个非常复杂的问题。要么是你能不能在20天内废除法律上存在的那个要求?我们可以理解。人们很快就能理解。我们不需要很长时间来辩论这个问题。我们不需要很长时间来讨论警察杀手的子弹。我们当时讨论了这个问题。但是大多数人说不,不;我们做不到。

总统先生,我看到多数党领袖在发言。在发言之前,我将花几分钟时间介绍一下本机构成员所知道的情况。但毫无疑问,我们的美国公民应该记住这一点。我指的是反诽谤联盟的一篇优秀文章,内容涉及全国各地各种民兵武器库存的增长。我将把它的某些部分包括在记录

1995年3月2日,总部位于爱达荷州边远地区的美国民兵协会(U.S. Militia Association)负责人舍伍德(Sam Sherwood)在与爱达荷州副州长会面后说,内战可能会到来,随之而来的是射杀爱达荷州议员的需要。

1995年3月10日星期五,Sherwood在与相关的媒体谈话中发表了他的观点。根据AP:

舍伍德认为,一些爱达荷州的立法者可能……来到华盛顿特区,因此……他说,需要向他们开枪。舍伍德说,“走过去,直面议员们,因为有一天你可能不得不把它吹走。”

然后他们继续。

“法官受到死亡的威胁,州工人甚至是一个国家立法室的7岁儿子。如果有人在办公室举行违规行为,则被指示县工人在他们的桌前潜水,如果有人在办公室举行违规行为。ReportsReports

根据一名研究员,互联网上的民兵成员在一点钟表示,他们将在华盛顿和枪口逮捕大会上,“事实上,一名警戒是由一个不仅逮捕的民兵集团发出的警报国会,但也是他们的叛国争夺法院的审判。

“鲜血将洒在美国的大街上”,一位民兵领袖说。这是不可避免的。

据《亚利桑那共和报》报道,“民兵组织获得了密西西比州所有联邦官员的姓名和家庭住址,促使美国各机构发布了全国性警报。”

根据同一文章:

一个田纳西人,他预见到一场与“一个世界”政府的武装战争,于是他积累了一个军火库。当地警察赶到时,他拔出手枪对准两名警察,其中一名开枪击中了他的头部。

在7月27日的同一篇文章中:

詹姆斯·罗伊·马林斯是一个名为“蓝岭狩猎俱乐部”的民兵组织的创始人和成员,他被逮捕,并被指控拥有一支短管来福枪和未注册的消音器,并为非法购买枪支提供便利。最终,其他三名成员也被控持有枪支。联邦官员说,马林斯成立这个俱乐部是为了武装其成员准备用政府作战。

他们用什么武装自己?枪。枪。

在这些问题上,19金博宝正规网址94年早些时候成立的小组有多达15名成员。据说他们在马林斯被捕前见过三次面。尽管该组织成员表示,他们的目的是游说反对枪支管制法律,但联邦执法官员的说法截然不同。调查此案的ATF官员说,马林斯的组织有一群同伙,他们将接受准军事方式的武装和训练,以便在枪支立法变得如此严格的情况下,为与政府当局发生武装冲突做好准备。这种准备的证据是充分的。在搜查成员的住所和存储设施时,联邦机构发现了一堆武器——一堆武器。

这只是为了获得关于谁在囤积武器的信息,以及哪些组织实际上在威胁联邦官员,并且至少在俄克拉何马州的悲剧事件中,证明了他们使用致命武力的意愿和能力。

在穆辛的家中,代理商发现了13枪,其中几个有自制消音器。他们发现爆炸物,手榴弹,保险丝和爆破帽。

即使是审前监禁也未能阻止马林斯威胁使用暴力。在监狱期间,他给朋友写了一封信,说他想借一把机枪,以“处理与检方证人的未完成的事情”。

本集团目标最强的迹象是在联邦代理商获得的计算机盘上的一部分通讯的选秀。“奔跑战术”将是我们的战斗方法。我们将销毁目标,如电话中继中心,桥梁,储罐,无线电塔,机场。当有利于消除反对美国 - 部队,警察,政治人物,侦听的特定个人的事业是有益的,人类的目标将被订婚。

在1994年10月在佛罗里达州莱克兰举行的一次集会上,在集会上分发了一份传单,内容是11月11日晚上11点,“所有枪手都应鸣枪警告国会,作为向国会发出的信号”。“国会未能维护《权利法案》,尤其是第二修正案。”

战舰会在船头发出警告,响尾蛇会发出声音;这些警告永远不会被忽视。现在是时候警告政治家们,如果他们不尊重人权法案,他们至少应该害怕人民的愤怒。国会正迫使该国陷入内战。

主席先生,所有这些修正案确实确实确保报告条件在20天后不得不销毁。这并没有说联邦政府熄灭并夺走了武器。它没有限制人们拥有它们的权利。它不会限制这些人的购买权。它并没有将这些个人的权利限制在多枪购买中。它根本没有限制它。

它说的只是要求20天后,那些打算出售这种武器的人不必销毁他们出售武器的人的记录。这是所有。他们不再被强制销毁出售票据,他们将其出售给了谁。

问题是为什么?答案是来自这47名警察院长。他们认为,这种维持这些可以是处理暴力,现有暴力和潜在暴力的重要而重要的武器。

我敢说,这一特定条款与参议院处理社会暴力问题的任何其他条款一样重要。正如我之前提到的,作为参议员拜登已经指出,我们准备进入时间协议。我不会花时间审查所包括的其他条款,其他成员,几乎与暴力和恐怖主义的基本问题几乎没有任何关系,但成员明白并了解它金博宝正规网址这记录反映了这一点。

这是处理执法官员认为在帮助保护美国公民方面非常重要的文书。这是一个简单的概念,以便在那些正在调查犯罪和暴力的地方和国家官员中,这是一个简单的概念,这些记录正在调查犯罪和暴力的地方和国家官员将有一个额外的工具来制定这些逮捕和起诉,并将这个国家保持更安全的地方。

主席先生,我希望我们至少将有机会对这项措施进行表决。我只是指出这个问题不会消失。我也对我们已经在这上面呆了两天半的事实感到不快。今天上午我们讨论了另一个枪支问题,大多数人无法决定是支持、反对还是接受。在他们举行了核心小组会议之后,他们决定继续下去,接受这个提议。

我很生气,因为我们任何人都想拖延时间。所讨论的措施是极其重要的。我们准备以任何方式与经理合作,争取早日解决问题。但这件事对执法官员和美国人民的安全至关重要。这就是这项措施的目的——恐怖主义。这个修正案,一个适度的修正案,应该被接受。

主审官。主席承认多数党领袖。

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杜格先生。主席先生,这是我希望在政策午餐后的希望,我们将在过道的另一边的修正案清单中重大缩短。正如我所理解的,除了挑选未来的五六个修正案之外,一直没有努力限制修正案,除了没有杰出的修正案,并提出了关于非商蚁修正案的建议时间协议。我不知道这项修正案的优点。这可能是一个非常好的修正案。我没有从马萨诸塞州辩论参议员。我不相信在总统的法案中建议是在任何总统账单中的建议。再次,总统于5月25日致函我的一封信,概述了他的反恐法案的目标。对此的这种修正案没有任何作用。

总统确实改变了。我们昨天就塔甘修正案进行了投票。我们接受了另一项枪支修正案。我认为现在的情况是,民主党人提出了他们一直藏在心底的枪支修正案。

总统先生,我们不会玩这种游戏的。我尽了最大努力与白宫合作,努力通过反恐法案,但民主党人坚持说他们不想这样做。他们不想通过反恐立法。他们已经忘记了在俄克拉荷马城发生的事情。他们想在这里进行一场激烈的辩论,一场政治辩论,试图在政治上得分,但这是不可能的。

如果我们想要反恐法案,我们明天早上就会投票给终结法案。如果我们不这样做,那就是,我们将继续电信。大多数人不会为了少数想要继续提出政治观点的民主党人的利益而玩这个游戏。当参议院的民主党人不愿意与白宫合作时,与白宫合作几乎是不可能的。他们希望参议院的共和党人如何与白宫合作?

我们不会玩这些游戏。我们被告知,我们将得到一大串将被取消的修正案。没有一项修正案被取消。因此,我建议在接下来的45分钟内,我们有一段时间处理早间事务,我们将尝试确定会发生什么。如果什么都没有发生如果发生这种情况,那么我们今天就休会,明天进行克洛图尔投票,如果民主党人投票反对克洛图尔,那就好了。我想让他们所有人向总统解释为什么他们不支持一项反恐怖主义法案,一项跨党派的反恐怖主义法案。

我们在周四开始了这项法案。我们推迟了一天,因为民主党人在预算法案上有60多张选票。我们这一整年都在用修正案来阻挠议事,一个议案接一个议案。“哦,不要提交终结文件,我们只会提出50或60个修正案。”我们在一天内对他们能想到的所有修正案进行了创纪录的32次投票。

所以我们从星期四开始,我们在星期五和星期一开始,现在是星期二。现在我知道他们明天不想做任何事情。他们想等待并获得所有关于人身保护的时间协议。明天是星期三。我们只是在一天接一天地享受八月的休息,如果没有人关心,这对我们来说没有任何影响这位参议员,因为我想我们无论如何都可能在这里。

要么我们得到另一边的合作要么我们就把法案否决掉。我认为最好的办法是等待,然后进行最后投票。别玩这个游戏了。让我们明天上午进行最后表决,如果那边的议员想通过反恐法案支持他们的总统,他们就会投票支持最后表决。如果他们不想支持他们的总统,他们就会投票反对cloture。这位参议员没问题,但我们会遵守我们对美国总统的承诺,向他提交一项反恐法案,而不是一项有很多修正案的法案,以向另一方的某个人表达政治观点。

所以我刚刚达到了对这种特定措施的耐心的极限。

结束