[页面：E2045]

• 吉尔曼先生。发言者先生，今天我正在介绍立法，以支持国务院内部主席团的活动 - 外交安全局。这是主席团，在海外美国外交人员的生命安全方面是其他事情的任务。

• 我们一再提醒世界仍然是一个非常危险的地方。我的法案将帮助加强美国对针对个人或政府的国际恐怖主义的抗辩，并将提高我们致命和懦弱的祸害的能力。

• 最近，我们目睹了对美国人员和设施的几次攻击;包括两个无辜的美国人员的悲剧性死亡让人在一个美国外交面包车在巴基斯坦卡拉奇的街道上，包括悲惨的枪击。最近在莫斯科驻美国大使馆的手榴弹袭击。它仍然是美国人员和海外设施的不安全的世界。

• 外交安全局必须为全世界美国外交的行为提供安全的环境。美国人被派往遥远的，有时是世界各地的不友好的地方，以执行我们的外交政策目标。我们有责任确保向这些美国人和其他国民提供最佳安全性，他在国外帮助开展和实施外交政策。

• 不幸的是，对于许多这些困难的困难，并且经常在国务部的某些地区内的许多困难，并且往往是强普查的安全型功能和安全努力的高度热情。我担心在资源竞争中，各种安全性今天变得很短。

• 我今天介绍的条例草案将有助于在外交安全局内提供更大的领导和专业性。鉴于分配给这条局的责任程度，这种改革非常重要。

• 除了保护在国外分配给美国外交使团的人员外，局还为国家办事处和住宅设施，通信和信息系统提供了物理保护;防止外国情报努力渗透外交设施，并证明了建设安全程序。

• 外交系统还开展了人员背景调查的安全许可，调查签证和护照欺诈，保护居民和访问外国的欺诈，并对恐怖主义，犯罪，人类智力和技术攻击的恐怖主义职位威胁水平进行半年期评估。

• 我的账单为助理外交秘书颁发了新的专业法定资格。该个人负责国务院的重要日子，保护我们的人员和设施以及一个关键的边境安全功能，处理重要的旅行和入境文件。该法案还确保了主席团在任何可能的降级计划中的永久性存在。

• 外交安全局除了我注意到的这些责任之外，还调查了今天存在大规模规模的护照和签证欺诈。这欺诈通过促进经常未被发作和轻松进入我们的国际恐怖分子，贩毒者和其他令人难以置信的犯罪分子，严重威胁着我们的内部安全。

• 签证和护照欺诈的日益增长的问题需要专业执法领导和经验，以帮助提出在我们联邦法院的这些刑事犯罪的成功起诉。去年我高兴的是在犯罪法案中夺取领导，提出了这些罪行的刑事处罚，特别是在促进恐怖主义或贩毒时。

• 此外，我们必须继续坚持外交安防局建设和建设安全的高标准。我们无法承担另一个莫斯科大使馆集团，这些集中在国家在重建这一建筑物所需的支出方面以及国家安全问题方面的支出。

• 1995年6月29日，国际关系委员会举行了许多这些安全问题的监督听证会，包括最近对卡拉奇，巴基斯坦和布隆迪大使和我们的大使袭击美国人员的攻击。

• 我们确定了布隆迪大使的司机的问题，因为预算削减和资源限制，没有得到我们在Bujumbura的驻华大使馆的安全问题之前所要求的所需的防御驾驶培训。

• 在巴基斯坦和布隆迪的两个实例中，大使馆车辆司机在攻击发生时冻结，并且没有充分训练，可能有助于避免在运输中受伤的美国人员受伤。虽然这种培训没有保证成功的避免，但它的遗漏肯定没有帮助。

• 从最近几年的外交安全局认为，这是一个潜在的监督课程显然，外交安防局已经过于深刻，并且作为国家部门自身管理的一部分，削减削减也是不成比例的削减。国家部门已开始削减进入其自身骨髓的骨髓，安全性和安全行动。

• 工作人员，资源，建筑和建筑安全，以及其他人员，安全培训和/或合同相关的安全活动，如危机管理培训，也许今天不必要地危及国外人员，设施和全国国家安全的安全。

• 这是一个严重关切的原因，这是不容忽视的，特别是当我们考虑在波斯尼亚等地方增加美国存在时，鉴于激进的宗教恐怖主义的兴起，往往指导美国人和我们的利益。让我们希望我们在20世纪80年代初的贝鲁特的课程中没有忘记贝鲁特的教训，当国外的大使馆和其他设施面临着致命的恐怖主义炸弹和袭击事件时。

• 国会必须帮助结束美国国务院外交保障的这种不可接受的下滑幻灯片。我们必须帮助将其恢复到所值得的优先状态。毕竟，这些是重要的国家利益问题。金博宝正规网址此外，当我们忽视其非常安全性和个人安全时，我们对那些我们派出的美国人进行外交政策做出孤立。

• 在过去几年中，我们在过去几年中的外交安全努力中的不成比例，在没有严重抗议的情况下在很大程度上被接受。助理外交安全秘书职位的现任现任在执法，情报服务或安全领域没有真正的正式背景。

• 与国家部门内的这一重要和高级地位相关的专业资格，现在不需要持有的任何现任者，或将持有国家部门的最高安全职位。其中在于对我们国家安全的潜在危险。

• 我的账单，有助于纠正这种情况。外交安防职务司助理秘书应超过国外服务的票务掌握在我们国部门的职业阶梯。

• 它至关重要，特别是在国务院的预算和削减的当前气氛中，外交担保助理秘书有相关的专业执法，情报和/或安全资格以及这一重要工作的经验。

• 这是必不可少的专业资格，以使他或她能够以适当的资源和尊重的争取，以更新和认真的方式尊重，并使对我们国家安全的威胁进行使威胁，而不是恐惧或青睐。

• 我今天介绍的条例草案将要求任何任命助理外交系统秘书长的专业相关资格，并在今天的危险和敌对世界中指控国外的这一重要责任。

• 在我的条例草案（H.R.2541）中所体现的这种改革涉及美国的重要利益。

• 我要求按此打印账单的全文：

第1.建立助理外交系统秘书长。

国家驻助理国务助理国务助理秘书司司长，须对国家秘书长有关外交安全的事项。助理秘书应在执法，情报或担保领域拥有实质性的资格，并根据1956年国家部门基本当局法案第1（c）（1）条规定的第1（c）（1）条所规定的委任和赔偿。

[页面：E2046]

结尾