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• 印第安纳州的汉密尔顿先生。议长先生，我想把我1995年5月3日(星期三)的华盛顿报告列入国会记录。

我们所有人都对俄克拉荷马城的恐怖分子爆炸事件深感悲痛和愤怒。这场残酷的悲剧尤其令人恐惧，因为它将恐怖主义带到了国家的中心地带。

与此同时，看到英勇的救援人员和团结的社区精神，来自全国各地的美国人协助救灾工作，令人鼓舞。在危机时刻，没有哪个国家比中国更强大、更开放。我们也应该为执法人员在逮捕嫌疑人和追查犯罪源头方面的惊人速度感到自豪。

这些事件的后果将伴随我们很多年。不仅仅是美国人因随意的暴力和犯罪而感到的个人不安全感将会增加。美国人担心恐怖主义，但更担心的是恐怖主义可能袭击他们附近的人。

不幸的是，仅仅靠在炸弹爆炸后抓捕罪犯并不能阻止恐怖主义。我们必须重新审视并加强我们防止恐怖主义的努力。

立即行动:国会普遍同意迅速采取行动，增强打击恐怖主义的权力。国会将很快通过反恐法案。预计将包括:

执法:将成立一个中央反恐特别工作组，以协调不同机构的工作。总统已经要求增加1000名特工和检察官，将更多地集中在情报和预防方面，而不是执法。

• 刑事处罚:俄克拉荷马城的恐怖分子将以恐怖行为的联邦死刑受审，这是去年犯罪法案的新条款。恐怖主义行为包括任何导致死亡的大规模毁灭性行为和对联邦财产的所有攻击。新的立法将增加刑事处罚，禁止对恐怖主义行为或未遂恐怖主义行为实行缓刑或减刑。

• 爆炸物:国会将考虑采取措施，使诸如俄克拉荷马城使用的那些化学物质挥发性更低，更容易追踪，更难以大量获取。

• 国家支持的恐怖主义:虽然俄克拉荷马城爆炸案似乎源于国内，但我们也必须加大打击其他国家支持的恐怖主义的努力。过去，与利比亚、伊拉克和其他国家有关的恐怖主义行动受到了严厉的经济制裁、军事力量和政治孤立。

• 核材料:反恐立法将对核材料的转让施加额外的限制。俄克拉荷马城爆炸事件强化了采取强有力措施防止恐怖分子获得核技术的必要性。

• 其他:预计国会还将以大量额外的成本，加强联邦大楼、机场和港口的安全;加强驱逐与恐怖活动有关的外国人的能力;更容易利用军事专长调查恐怖事件;加快高技术监测研究;让FBI更广泛地获取恐怖分子嫌疑人的信用卡、旅行和电话记录;冻结通过暴力寻求政治目的的外国激进组织或个人在美国的资产;并在窃听方面给予FBI更大的自由——仍然需要法院下达监视令，但一旦下达命令，将会有更大的灵活性。

• 我们面临的挑战是在保护人民的同时保护公民自由。我认为，在法官批准监控命令之前，执法人员必须对犯罪活动有合理的了解，这一点很重要。如果没有这样的要求，很容易预见在监督守法团体时的滥用行为。

• 花言巧语:长期以来，我一直担心恶毒的政治花言巧语的后果。今天任何一个公众人物都意识到对政府的愤怒与日俱增，批评政府的失败并提供有成效的解决方案是合理的。将言辞与暴力行为直接划清界限当然是不公平的，我们应该抵制基于广泛和不明确的指责。但言语也会产生影响，这也是事实。从任何政治观点来看，在民主国家进行全面、毫无根据的谴责都是不健康的。在俄克拉荷马州，反政府极端分子袭击了政府。上周在加州，一名环保狂热分子杀害了一名木材行业高管。我们应该站在言论自由的一边，但我们也应该理解，极端的言辞，把政治描述为战争，把政治对手描述为恶魔，创造了一种环境，在这种环境中，不稳定的人可以被鼓励进行暴力行为。

• 我认为我们需要一段时间来缓和措辞。当具有任何政治信仰的个人利用或鼓励仇恨时，就会分裂国家，助长美国人对政治的犬儒主义情绪。

• 根本原因:对付恐怖主义的唯一长期解决办法是超越这些分歧，解决引发它的政治不满。我们必须努力理解是什么导致了如此强烈的愤怒，以及我们可以对此做些什么。要取得进展，就必须认真评估政府的成功与失败。我们既需要面对紧迫的问题，如政府过度行为、工作不稳定和家庭破裂，也需要努力消除对政府工作的严重误解。如果不认识到我们在理解仇恨政治方面还有很长的路要走，就不可能阅读各种地下组织的一些声明。

• 结论:俄克拉荷马城爆炸案的长期影响尚不确定。它可能会导致类似的事件，但它也可能会导致政府在社会中的作用得到更积极的评价，并更多地尊重那些为我们服务的人。我们甚至可能在日常生活中看到对家庭和社区的重新重视。我希望在解决我们国家的问题时，从对抗和破坏性的批评转向广泛的、富有成效的合作。

结束