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先生。DeCONCINI。总统先生，在上个星期，报纸上有一系列文章指控中央情报局在海地的活动和中央情报局对阿里斯蒂德总统的报道。作为参议院情报委员会(Senate Intelligence Committee)主席，我不仅对指控的内容感到不安，而且对一些成员和工作人员使用行政部门提供的机密信息的方式感到不安。
10月31日，《洛杉矶时报》刊登了一篇题为《1987- 88年，中央情报局的援助计划将削弱阿里斯蒂德》的文章。这篇文章开篇写道，
据对此事有第一手了解的国会消息人士说，中央情报局曾试图通过一个秘密行动计划干预海地的选举，这可能会削弱海地现任总统阿里斯蒂德的实力。
据一名前参议院情报委员会(Senate Intelligence Committee)高级官员透露，“中央情报局(CIA)有些人过去对阿里斯蒂德不满意，现在也不希望他成功。”
第二天，《纽约时报》刊登了一篇题为《据说海地主要领导人都在中央情报局的腰包里》的文章。这篇文章的第一段说，
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据美国官员说，控制海地、阻止民选总统让-贝特朗·阿里斯蒂德(Jean-Bertrand Aristide)回国的军政府的关键成员从1980年代中期至少到迫使阿里斯蒂德下台的1991年政变期间，都从中央情报局(Central Intelligence Agency)获得情报。
文章援引阿里斯蒂德总统发言人的话说，
鉴于CIA在过去的两周内完成了什么，即Jean-Bertrand AriStide的企图暗杀的企图暗杀，了解CIA多年来一直在海地的政治敌人工作并不令人惊讶。
文章指出，美国众议院情报委员会(House Intelligence Committee)的一名成员证实，存在向“目前海地局势中处于敏感地位的* * *人”支付款项的情况。
遵循这些文章，今日美国举行了一个题为op-ed的op-ed，“历史重复在中央情报局的亚里士斯王位。”OP-ED指出，
阿里斯蒂德和马丁·路德·金一样，被认为是那些希望维持现状的人的威胁。在马丁·路德·金去世之前，美国情报机构对他进行了人身攻击。历史会重演吗?”
总统先生，这些都是非常严重的指控，根据情报委员会目前得知的情况，我认为中央情报局的名声可能不好。虽然我们正在继续调查有关指控，但我们没有证据表明中央情报局试图阻止阿里斯蒂德先生掌权。同样，我们没有资料表明，自从阿里斯蒂德总统当选海地总统以来，中央情报局有任何协同努力削弱或败坏他的名声。我们已经并将继续审查支持中央情报局对海地局势和阿里斯蒂德先生的机密分析的信息。虽然在分析中得出的一些结论是有争议的，但没有证据表明资料是捏造或故意歪曲的。我认为我们委员会的大多数成员，甚至那些可能会质疑
中央情报局的判断，将同意分析师的行为是善意的。坦率地说，更难为国会议员和工作人员有选择地泄露机密信息的行为辩护。
泄露向本机构提供的机密信息违反了法律和参议院的常设规则。
选择性泄漏也创造了一个高度扭曲的图片，并向公众做了一个扰动。此实例中的报告是一个明确的案例。事实上，实际上，非常复杂，并且那些选择泄漏信息的个人在故事的一侧泄露信息已经造成了CIA的报告和活动的扭曲印象。ReportsReports
那些以这种方式泄露信息的人也可能使敏感的消息来源和方法面临风险。海地目前的情况就是一个很好的例子。毫无疑问，如果被揭露他们过去曾与CIA合作，人们的生命将受到威胁。无论我们服务于政府的哪个部门，我们都有道义上的义务保护这些人的生命。
机密信息的持续泄露也不可避免地削弱了行政部门对我们保护机密信息能力的信心。这可能最终使从行政部门获得机密信息变得更加困难。
最后，我们需要考虑某些泄密事件对情报界的影响。我记得在盖茨被提名期间，包括我在内的许多成员都表达了对情报政治化的关切。共和党人和民主党人都说，我们希望中央情报局向我们提供他们最坦率的观点，不管这些信息在政治上有多么不方便。我们一致认为，如果情报分析只是一堆糊里糊涂的东西，或者更糟的是，报告只是为了支持总统和他的政府的政策，那么我们就看不到情报分析的任何价值。
吉姆·伍尔西领导下的情报界
值得称赞的是，他没有逃避艰难的抉择。关于海地以及其他地区的情报报告对本届政府来说并不总是方便的。分析师们在这一点上是否正确可能还有待商榷，但在我看来，他们很明显是坦率的，这是他们应该做的，DCI鼓励他们说出自己的看法是正确的。然而，如果会员和工作人员继续有选择地泄露机密信息，我认为我们所要求的坦率将会枯竭和消失。如果一名分析人士提供了一份简报，其中的部分内容随后被媒体和参议院议员用来公开谴责政府或情报界，那么教训就很清楚了:不要告诉参议员任何他们不想听的东西;不要说任何可能被用来反对现行政策的话;当参议员们提出一个棘手的问题时，只要给他们一勺糊状就行了。
总统先生，我希望情报界能够自由地与我们对话。我不希望国会情报分析员来问自己,在回答问题之前,“这个要看明天如果它是如何出现在《纽约时报》的头版,还是我和政府会让自己陷入麻烦吗?”
主席先生，我们都知道，如果足球比赛中的裁判失败，当发生公众的惩罚时抛出旗帜，游戏可以迅速摆脱控制。总统主席先生，这就是我正在做的事情，在这种情况失控之前扔出旗帜。现在是时候为我们处理智慧的方式带来一些学科。特别是，我们需要检查智力委员会框架外的分类简报的程序以及随后控制这些简报中提供的信息。如果我们不澄清关于此类事项的规则，我们暂时重复在过去几周内迁移的事件，这些事件并不是参议院，行政部门或公众的利益。我将要求智力委员会的员工审查这些问题，并将与参议院的领导合作解决这些问题。金博宝正规网址在这方面，我也欢迎任何想法，即我的同事必须提供。
主席先生，我要求将与这个问题有关的一系列文章列入记录在这一点上。
没有异议，物料被命令打印记录,如下所示:
华盛顿——据对此事有第一手了解的国会消息人士透露，美国中央情报局(CIA)曾试图通过一项秘密行动计划干预海地选举，该计划可能会削弱现任总统阿里斯蒂德(Jean-Bertrand Aristide)的政治实力。
但是，当参议院情报委员会命令中央情报局暂停该计划时，中央情报局的努力将失势，该机构在1987-88海地选举中审议了使用一些候选人的候选人。
阿里斯蒂德当时并不是总统候选人，但他抨击了军方控制的选举进程，呼吁进行彻底改革，这显然让一些美国官员感到担忧。
两名现任和前任美国情报官员承认，中央情报局制定了一项秘密行动计划，以干预海地的选举，但该计划遭到了国会的阻挠。然而，他们坚称，该项目的目的不是反对阿里斯蒂德，而是提供一个自由和公开的选举，并帮助一些没有足够资金的候选人。
“我们代表国家安全理事会就秘密行动”，以前的一位以前的美国情报官员直接参与了秘密行动计划和与国会的争端。“我们参与了一系列候选人的一系列支持。”
中央情报局参与海地选举的故事为本月早些时候为该集团提供了一些背景，其中一名大学智力官员Brian Lattell，以智力不平衡为特征。该评论是在国会议员的封闭式门口发布的。
美国中央情报局过去曾根据官员所说的海地领导人的心理侧写，对阿里斯蒂德做出过类似的指控。阿里斯蒂德在1990年12月以压倒性优势当选海地总统，但在任职不到一年之后就在军事政变中被推翻。
上周，当被问及中央情报局参与海地行动以及与国会就海地秘密行动的争议时，中央情报局公共事务主任哈林顿(Kent Harrington)回答说，我们对此事不予置评。
中央情报局对阿里斯蒂德心理稳定的负面评价使克林顿政府的海地政策复杂化，这给共和党人试图限制美国对阿里斯蒂德支持的程度提供了理由。
一位消息人士说，需要知道的是，中央情报局和阿里斯蒂德之间有一些历史。这位消息人士当时在参议院情报委员会(Senate Intelligence Committee)担任高级职位，当时中央情报局和国会正就在海地的秘密行动发生争执。
他说，中情局有些人过去对阿里斯蒂德不满意，现在也不希望他成功。
阿里斯蒂德第一次在海地崭露头角是作为解放神学的支持者，该神学寻求将基督的教导与穷人反对既定秩序的政治革命的教义相结合。解放神学不仅在海地盛行，在许多其他拉丁美洲国家贫穷教区的牧师中也盛行。
当被问及为什么中央情报局可能试图反对阿里斯蒂德时，这位国会消息人士说:“解放神学的支持者在中情局并不太受欢迎。在不喜欢解放神学方面，可能仅次于梵蒂冈的是兰利(CIA总部)的人。”
阿里斯蒂德不是1987-88年海地选举的候选人。当时，他是一位有魅力的牧师，在海地最贫穷的贫民窟有一大批追随者。他谴责了军方主导的选举，并呼吁海地人进行一场反对整个选举过程的“真正的革命”。
Aristide在选举和美国的反应中突出显示的活动，美国官员对Ariistide表现出强烈的抗病。
在致时杂志的一封信中，当时 - 罗纳德里根·艾列省埃利多·艾布拉姆斯·埃利特·艾布拉姆（Ronald Regan）的小型发言人为拉丁美洲政策的初级发言人，他的大部分能量都致力于攻击aristide。
教皇和煽动者阿里斯蒂德之间的鲜明对比凸显了负责任的建设性努力与尖锐的否定主义之间的区别。艾布拉姆斯写道。
艾布拉姆斯上周没有回他在哈德逊研究所办公室的两个电话。一个秘书说他出城了。在《华盛顿时报》两周前的一篇文章中，艾布拉姆斯批评白宫支持阿里斯蒂德，说克林顿政府在重复布什政府犯下的每一个错误。
反对阿里斯蒂德将符合里根政府在拉丁美洲的总体政策。在当时的中央情报局局长威廉·j·凯西的积极支持下，政府积极寻求与尼加拉瓜和萨尔瓦多等国的左翼政权、政党和领导人进行斗争。乔治·布什政府采取了一种不那么对抗性的方式。
情报和国会官员对1987-88年选举期间中央情报局与国会在秘密行动上的争执作了如下描述:
据一名现任和一名前任情报官员说，在1987年选举之初，中央情报局可能已经在海地开展了一项已获批准的秘密行动计划。中情局的任何秘密行动都必须得到总统和国会情报委员会的批准。
随着竞选活动的开始，中央情报局一直在支持或准备支持特定的候选人。
一位前美国高级情报官员说，这种事情不是每天都发生的。“可是这并没有什么不寻常的。这个想法是为了让一些候选人能够把钱花在宣传之类的事情上。
中央情报局没有挑选支持的候选人。这些候选人都是由国务院挑选的。* * *有多个候选人。我们没有任何候选人。”
在选举初期，参议院情报委员会的一些工作人员访问了海地。在他们回来后，委员会要求知道中央情报局到底在做什么，以及它支持哪些候选人。
当时的中央情报局局长威廉·韦伯斯特拒绝向委员会提供中央情报局支持的候选人的名字。最后，中央情报局局长做出了妥协，只将名单提供给参议员大卫·l·博伦(俄克拉何马州民主党)和威廉·s·科恩(me共和党)，他们当时是情报委员会的主席和少数党高级成员。
但交易失败了。一位前美国情报官员说，他们扼杀了这个项目。这是他们为数不多的几次关闭我们的机会之一。这是一场残酷的战斗。”
一位为情报委员会工作的高层消息人士说，中情局的秘密行动计划被扼杀的原因是“我们当中有些人相信选举的中立性”。
海地的选举原定于1987年11月29日举行，但选举在暴力中失败，34人在选举日那天死亡——有些人是在排队投票时死亡的。1988年1月初，举行了一次新的投票，海地军政府青睐的候选人获胜，但他在当年晚些时候的一场军事政变中被赶下台。
阿里斯蒂德曾呼吁抵制选举，他说，军队是我们的第一个敌人。通过资助一些候选人，中央情报局显然希望加强这些候选人的地位，并减少阿里斯蒂德试图降低投票率的企图，因为投票率低会降低选举的有效性。
但在1990年，阿里斯蒂德亲自竞选总统，赢得了大约三分之二的选票。
阿里斯蒂德的支持者和一些国会消息人士声称，在1990年的选举中，中央情报局反对海地总统，并支持他的主要对手马克·巴津。
但一名现任和一名前美国情报官员否认了这一指控，他们都知道1987-88年选举期间的秘密行动计划。
此外，在阿里斯蒂德当选时，国务院负责处理海地政策的一名官员和当时参议院情报委员会的一名高级工作人员
他们不知道中央情报局在1990年曾试图击败阿里斯蒂德。两人都表示，如果当年有针对阿里斯蒂德的中情局行动，他们早就知道了。
1990年12月19日，在阿里斯蒂德当选三天后，布什政府负责拉丁美洲事务的助理国务卿贝尔纳·阿伦森(Bernard Aronson)祝贺阿里斯蒂德当选，并宣布增加美国对海地的援助。
在担任海地总统不到8个月后，阿里斯蒂德在1991年9月的一次军事政变中被废黜。从那时起，他一直住在美国，等待返回海地。
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在我最近与让-贝特朗·阿里斯蒂德(Jean-Bertrand Aristide)共进午餐时，这位被罢黜的海地总统没有爬上桌子，踩碎我的土豆泥。
然而，如果美国中央情报ReportsReports局的报告是可信的，阿里斯蒂德的午宴客人们就会聪明地躲在桌子下面。报道称这ReportsReports位有魅力的牧师是一个暴力的疯子，他在精神病院接受治疗，并使用药物来平息他的躁狂抑郁症。
阿里斯蒂德否认了美国中央情报局在国会山流传的资料，称他唯一一次住院是在患有肝炎的男孩时期。
令人震惊的是，CIA还将海地残暴的军事独裁者拉乌尔•塞德拉斯中将(Raoul Cedras)描述为“自1986年杜瓦利埃独裁政权被推翻以来最有希望的海地领导人之一”。自从阿里斯蒂德在1991年的政变中被推翻以来，军队被指责犯下了数千起谋杀，塞德拉斯怎么能受到赞扬呢?给什么呢?
为什么中央情报局要诋毁一个被认为是海地的小马丁·路德·金的人? 1990年12月16日，他在海地成为第一位通过自由选举产生的总统。这位牧师是海地穷人心目中的民间英雄，他为无家可归的街头儿童建立了一家孤儿院，直面凶残的马库特人，揭露了美国支持令人憎恨的杜瓦利埃人的政策。
这个人会说六种语言，拥有哲学博士学位，写过六本书，在海地创作了100多首歌曲，会演奏六种乐器。
然而，美国间谍机构却把他描绘成疯子，而他们从未这样形容罗纳德•里根(Ronald Reagan)，后者的总统任期是由占星家指导的。
这里有点不对劲。
阿里斯蒂德和金一样，被认为是那些希望维持现状的人的威胁。在马丁·路德·金去世之前，美国情报机构对他进行了人身攻击。历史会重演吗?
aristide的涂抹造成了诋毁他的公众思想，这对一个国家是愚蠢的，应该乞求他继续打击贩毒以来的毒贩。
流亡海外的海地禁毒专员埃利(Patrick Elie)说，只要塞德拉斯及其腐败的精英支持者还在掌权，禁毒战争就不可能胜利。海地是仅次于哥伦比亚的第二大毒品转运港，政变领导人每年带来超过2亿美元的非法毒品，这些毒品被运往美国。为什么中央情报局要诋毁第一位致力于打击毒品的海地领导人?”
我不认为阿里斯蒂德疯了。但那些试图诋毁他的人可能会。
华盛顿,10月31日。据美国官员说，控制海地、阻止民选总统让-贝特朗·阿里斯蒂德(Jean-Bertrand Aristide)回国的军政府的关键成员从上世纪80年代中期至少到迫使阿里斯蒂德下台的1991年政变期间，都从中央情报局(Central Intelligence Agency)获得了情报。
他们说，作为常规情报收集行动的一部分，中情局培养、招募和收买将军和政客，以获取从可卡因走私到海地政治动乱的各种信息。
没有命名名称，熟悉该付款的政府官员表示，“目前情况”中的一些主要球员由美国政府赔偿。如果付款结束或他们涉及多少钱，但它们被描述为适度的付款，这是尚不清楚的。
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阿里斯蒂德的支持者表示，这些款项证明，中央情报局该机构在海地的主要信息来源是阿里斯蒂德的政敌，他们批评该机构对海地的报道是片面的。
Michael D. Barnes是一位代表团的前成员，他是Aristide先生的发言人，说，“给出了什么C.I.A.在过去的两周里做过，即Jean-Bertrand aristide的企图角色暗杀，学习C.I.A.A.多年来一直在海地的政治敌人工作。
但众议院情报与外交事务委员会(House Intelligence and Foreign Affairs committee)成员、新泽西州民主党众议员罗伯特·g·托里塞利(Robert G. Torricelli)证实了这笔款项，他为这些情报关系辩护说，对于试图了解海地政治的美国决策者来说，情报关系至关重要。
他说，美国政府在雄心勃勃的、聪明的年轻人开始职业生涯时与他们发展关系，并经常在他们的公共服务过程中跟踪他们。其中包括在海地当前局势中处于敏感地位的人。
一位熟悉在海地政府内部招募信息来源的国会议员说，收到的信息好坏参半。他说，有些东西我们本应该用我们没有得到的钱去买，比如毒品。现政权的成员被怀疑收受毒品贩子的贿赂，以保护经由海地机场运往美国的可卡因货物。
这些官员说，中情局在海地的活动还包括一项秘密行动，该行动得到了里根总统(Ronald Reagan)和国家安全委员会(National Security Council)的授权，涉及一次试图影响1988年1月举行的选举的企图，但以失败告终。
海地当时处于军事统治者中尉的控制之下。他向里根政府保证，选举将是自由和公正的。但人们普遍认为，选举受到了军方的操纵，选举活动的特点是杀害了平民。
阿里斯蒂德不是候选人，他曾呼吁抵制这次选举。这些官员说，中情局采取的行动旨在推动选举的进行，但也包括向候选人提供竞选资金的计划。官员们表示，参议院情报特别委员会(Senate Select Committee on Intelligence)罕见地阻止了这笔款项。《洛杉矶时报》(Los Angeles Times)今天率先报道了这一企图。
在20世纪80年代，美国在加勒比海和拉丁美洲进行了秘密的行动和军事行动，以支持亲美国和反共产党政府。该地区的几个着名人物在十年中的智力工资单位。
官员描述了支付给海地将军和政客的款项，他们说他们的目的不是要让任何一个领导人成为海地的总统。
1990年，在20世纪海地的首次自由选举中，阿里斯蒂德在10名候选人中赢得了67.5%的选票。他在1991年9月的政变中被推翻。控制海地的军事政权通过广泛的恐吓、暴力和谋杀活动阻止了他的回国——根据克林顿政府谈判并于去年夏天由军方领导人签署的协议，他本应于周六回国。
Aristide先生的支持者表示，这是C.I.A，它不会制定政策，但这可以通过其报告影响政策制定者，这破坏了他的回归的机会。最近向国会介绍，Brian Latell，C.I.A.拉丁美洲事务的首席分析师，已描述Aristide先生是不稳定的，并且具有心理问题的历史。
在1992年一份在华盛顿广为流传的报告中，拉特尔描述了他与中尉的一次会面。海地现任军事独裁者塞德拉斯上将(Raoul Cedras)称赞他是自1986年杜瓦利埃家族独裁统治被推翻以来出现的最有前途的海地领导人之一。
克林顿政府反过来质疑中情局并称赞阿里斯蒂德神父是一个理性的人。
描述了对当前制度的将军和政治家的官员换取信息所说，他们是在国外收集情报的正常和必要部分。
托里塞利说，这些关系至关重要，这样我们才能预见动荡社会的变化。他说，中情局提供的关于海地的信息的质量和数量总体上是值得称赞的。
但曾在1977年至1981年担任国家安全事务主管的帕斯特(Robert Pastor)说，对阿里斯蒂德的描述似乎存在严重缺陷。这是否在一定程度上是由于这些行动导致的情报接触，这是一个需要回答的合法而重要的问题。
结束