【页面:E1662】
唐纳利主席，兰托斯主席，我的同事们:我很荣幸就一个对欧洲共同体和美国都很重要的问题与你们谈话。最近在美国，我们感受到了恐怖主义的刺痛，纽约世贸中心爆炸事件。这次可怕的，有预谋的袭击夺去了六名美国人的生命，其中一名是我的战友。此外，它还造成1,000多人受伤，财产损失和商业中断超过6亿美元。幸运的是，由于警察的出色工作，大多数嫌疑人很快被抓获并受到起诉，目前正在等待审判。
国家支持的恐怖主义的威胁仍然严重。我们认识到，恐怖主义的威胁在你们大陆是众所周知的。今年美国收到一个叫醒电话事件在纽约世贸大厦,几个阿布·尼达尔的被联邦调查局逮捕恐怖分子在圣路易斯人意图袭击以色列驻华盛顿大使馆,杀害两名中情局雇员在中央情报局总部之外,以及据报道伊拉克赞助并策划了对前总统乔治·布什的袭击。此外，本周四，纽约联邦调查局(FBI)逮捕了几名恐怖分子，他们正在为联合国大楼、几座联邦办公大楼和进出纽约的隧道混合炸弹的化学物质。恐怖分子袭击的具体目标包括一名美国参议员和联合国秘书长
不幸的是，我们政府内部的一些人并没有从纽约贸易中心爆炸和其他近期事件的滚滚黑烟中得到信息，他们仍然决心降低对国际恐怖主义的关注。
上周，通过对国务院授权法案的一项Floor修正案，我成功地授权国务院保持高水平的、非常显眼的反恐协调办公室。该部试图降低该办事处的级别，将其合并为一个新的国际麻醉品管制和犯罪局。打击恐怖主义必须成为任何政府的首要任务，这一信息一直不容易让人接受。我们常常要经历一次重大的震动，比如世贸中心爆炸事件，才能迫使我们保持警惕。
幸运的是，我们能够积极地向全体众议院提出这一重要的反恐信息，这一行动将有助于我们确保美国政府继续强调结束全球恐怖主义。
此外，今年早些时候，我提出了1993年的《反恐怖主义法案》。这项措施包括一项条款，将对继续支持国际恐怖主义的国家实行全面禁运。由于没有苏联的支持，这些国家越来越依赖美国和欧洲共同体国家。因此，我敦促我们的欧洲同事与美国一道对这些国家实行禁运，并发出一个强有力的信息，即支持国际恐怖主义不再是可接受的。
目前，美国将利比亚、叙利亚、伊朗、古巴、北韩、伊拉克等6个国家列为支持国际恐怖主义的国家。
我们各国政府必须共同努力，打击国际恐怖主义这一祸害。这一非常真实的危险威胁着世界秩序，在某些情况下，威胁着我们民主体制的稳定。以信息共享和世界各国互利合作为基础的预防显然是首选。一旦发现恐怖分子，就必须采取迅速、肯定和严厉的惩罚措施。
抗击恐怖主义的挑战对于全球各地的民主国家和自由政府特别伟大。自由旅行，从事开放商业，与您选择的任何人联系起来，恐怖分子常常使用自由言论，以最大限度地利用对这些自由社团的优势。由于欧洲边界继续开放，因此，随着商业和商业更自由流动，以及那些危害的人更容易移动和获取国际恐怖主义的手段，工具和材料，因为欧洲边界的挑战将更大。我们都必须更加努力地努力，更加努力，因为今天的冷战后世界的自由练习者。
最近巴斯克分离主义分子在马德里发动的袭击，以及可悲的库尔德武装分子在欧洲各地对土耳其政府设施和外交官发动的协同恐怖袭击，都清楚地表明，我们都需要随时准备合作分享信息，支持共同努力，挫败邪恶的国际恐怖主义，无论它在哪里或为什么抬起它丑陋的头。
我们绝不能向恐怖分子屈服一寸土地或一盎司外在的恐惧和恫吓。如果我们这样做，他们——恐怖分子——将使我们的人民和我们的机构处于他们的支配和控制之下，这是没有人敢想象的。我们的国会议员随时准备与我们的欧洲盟友合作。我们必须为我们的政府提供反恐所需的领导和工具。我们必须确保，恐惧和恐吓不会支配自由的人民和机构如何运作。
美国在过去几年里特别幸运，在我们自己的国土上很少发生恐怖事件。许多专家认为我们成功在家高优先级和警惕,美国政府,尤其是美国联邦调查局,给了反恐在美国被捕的几个恐怖分子在纽约联邦调查局周四过去之前,联合国和其他目标可以达到,证明了这种高度优先和警惕的方法的有效性。
我们认识到，在战斗恐怖主义的困难和具有挑战性的任务方面，您的安全部队在这种困难和挑战性的任务中同样致力于忠诚。甚至在我们的政府，我们的安全机构和执法实体之间更大的合作和情报分享，我们将能够否认他们寻求获得我们的机构，我们的人民和我们的自由的恐惧和恐吓。
让我们共同努力加强法治，并对恐怖分子实施法律。让我们努力查明、追踪、逮捕、起诉并严厉惩罚恐怖分子的罪行。
逮捕昨天在纽约的八个激进穆斯林原教旨主义者指控密谋炸毁联合国两个隧道在哈德逊河和联邦办公大楼应该消除任何激进的伊斯兰原教旨主义的概念只是一个“中东问题。”
逮捕，靠近二月世界贸易中心轰炸的脚跟，牢牢展示了圣马德的原教旨主义现在瞄准了伟大撒但的核心。虽然昨日逮捕逮捕的执法官员应该得到他们辉煌的侦探工作的信誉，但最终可能无法视为执法问题。问题只能在综合解决方案的较大背景下解决 - 涉及立法，外交和情报机构。
未来有重要的教训。
首先，激进的伊斯兰原教旨主义无法与西方和解。激进的伊斯兰原教旨主义者对西方的仇恨与任何特定的行为或事件无关。相反，原教旨主义者把西方的存在——它的经济、政治和文化体系——等同于对伊斯兰教的内在攻击。美国人越早认识到妥协或和解是不可能的，激进的原教旨主义者就会越早认识到西方世界不可能被操纵。
最近在英国发表的叫做Khilafah杂志的基督教师的一篇文章，题为“资本主义：这是犯罪。”文章敦促西方穆斯林拒绝资本主义，而不是遵守北约等西方条约，并呼吁民主对伊斯兰教的“罪”。Sheik Omar Abdel-Rahman，生活在新泽西州的盲穆斯林牧师，是世界贸易中心轰炸的几个嫌疑人的精神导师，经常呼吁美国邪恶和淫乱。
“外国的”和“国内的”不适用。联邦调查局昨天在新闻发布会上提出的观点之一是，没有外国参与的证据。实际上，这是一个毫无意义的声明。激进的伊斯兰原教旨主义超越了所有国界。伊斯兰圣战组织(以谢赫·阿卜杜勒·拉赫曼为中心)、巴勒斯坦哈马斯、黎巴嫩真主党等激进组织除了在中东地区建立活动基地外，还在美国、德国、英国等地建立了基础设施。
没有任何一个主谋或国家策划了这些袭击。尽管伊朗和苏丹无疑为中东的伊斯兰原教旨主义者提供了资金和培训，西方原教旨主义恐怖袭击的出现是分散在世界各地的原教旨主义者承担在自己社区打击西方的义务的分散结构的一部分。这意味着说一些政治上不正确的话:所有激进的原教旨主义者都是这个松散的恐怖主义联盟的潜在成员。
伊斯兰原教旨主义网络的成员不能归为一个国籍或政治效忠。昨天在世贸中心爆炸案和未遂袭击中被捕的人来自苏丹、埃及、约旦河西岸和加沙、约旦和巴基斯坦。值得注意的是，他们中至少有两名美国人。柏林自由大学(Free University of Berlin)研究原教旨主义的穆斯林专家杜兰(Khalid Duran)说，这表明在某种意义上，现在存在着一个伊斯兰国际组织。这些武装分子相互合作，从而将任何地方文化和地区政治差异放在一边。
【页面:E1663】
克林顿总统叫Sen.Alfonse D'Amato - 其中一个涉嫌轰炸机的目标之一 - 向他保证，美国深深致力于打击国际恐怖主义。克林顿清楚地意味着，鉴于导弹罢工，一天后，惩罚伊拉克对乔治·布什报告的暗杀情节。但专家说，凯旋头条新闻的背后是令人不安的证据，即多年来华盛顿可能在反对国际恐怖主义的斗争中失去了一些优势。“克林顿政府对抗恐怖主义的能力正在悄然拆除”上周，“知识渊博的国务院官员。
批评人士说，这一下降实际上是从布什政府的最后一年开始的。上世纪80年代中期，贝鲁特的海军陆战队兵营被炸，以及一系列备受瞩目的劫机事件，暴露了美国反恐战略的严重弱点，其中包括军方和情报机构之间的地盘争夺战。里根政府在国务院设立了反恐协调员的职位，这是一个大使级的职位，具有迫使敌对的官僚机构合作的影响力。1986年，里根第一次任命保罗(杰里)布雷默(L. Paul (Jerry) Bremer)担任国务卿，他可以直接与国务卿舒尔茨(George Shultz)接触。但是布雷默的布什时代的继任者们并没有那么有影响力，而且衰退还在继续。美国国务卿克里斯托弗(Warren Christopher)计划将协调员的职位降级为级别较低的副助理国务卿。无论谁来填补这个空缺，在踏入克里斯托弗的办公室之前，都必须经过几层官僚主义。
预算削减和营业额也在收费。根据向新闻周刊提供的内部国务院数据，抵抗办公室的80％的经验丰富的专家将被这一秋季重新分配或取代，经验丰富的人员。“机构记忆将在10月份几乎抹去，”预测国家部门来源。其他机构面临着类似的削减和妥协。在国家安全理事会，最顶级反恐官员现在有多项职责，包括联合国和药物政策。在五角大楼，国防部司司司尚未
甚至提名负责反恐事务的助理国务卿。业内人士预计Aspin将步克里斯托弗的后尘，下调该头寸。
从上周纽约的逮捕行动来看，联邦调查局仍在密切关注此案。但该局很幸运:一个线人被证明是关键的突破口。反恐的艰难工作是在国外进行调查，这是不可避免的。里根政府五角大楼首席反恐官员科赫(Noel Koch)说，我们应该尽可能地战斗下去。你必须到海外去。
华盛顿的反恐官僚机构可以说是其自身成功的受害者。美国中央情报局和外国情报机构近年来的强劲表现，揭露并瓦解了许多恐怖组织，如德国的红军派和意大利的红色旅。随着冷战的结束，一些恐怖组织在东欧失去了他们的避风港。伊拉克的全球网络在波斯湾战争期间被破坏。1992年，国际恐怖袭击事件减少到361起，为17年来的最低水平。随着头条新闻的减少，政治注意力已经转移到其他地方，迫使反恐行动在犯罪和毒品等不断上升的问题上让出一部分份额。
有证据表明，美国将无法置身事外。6月初，200多名五角大楼官员和反恐专家开会讨论未来的恐怖主义威胁。他们的结论是，种族和区域冲突的扩散将产生新的激进运动，不可避免地导致新的恐怖主义。美国国防部一位分析师说，我们将看到全球无政府状态的加剧。一些与会者担心他们所谓的“大规模恐怖主义”，比如在波斯尼亚盛行的种族清洗。其他人则更关心他们所谓的“单一问题”——恐怖主义，即没有共同意识形态的激进分子发动的袭击，他们只对特定的敌人怀有仇恨。
不可避免的是，这种担忧带来了加强国家边境控制的压力。美国国会各委员会正在调查一项漏洞百出的移民法规，该法规允许被怀疑与纽约恐怖活动有关联的穆斯林神职人员谢赫·奥马尔·阿卜杜勒-拉赫曼(Sheik Omar Abdel-Rahman)潜入美国。众议院外交事务委员会(House Foreign Affairs Committee)成员、众议员吉尔曼(Benjamin Gilman)在国务院的年度拨款法案中附加了一项修正案，以恢复反恐办公室的权力。在上周纽约的逮捕行动——以及对伊拉克的打击——之后，白宫在减少反恐队伍方面可能会三思。
[页面：E1664]
结束