【页面:S6794】
美国一向以接纳那些在本国不安全的人——那些在自己的祖国面临酷刑和死亡的人——为自己感到自豪。即使在今天，美国也没有法律限制我们将接收来自任何国家的难民的数量。然而，不幸的现实是，许多外国人利用我们的慷慨，利用我们负担过重的移民制度。无良的外国人企图利用我国移民法的漏洞，以对我国社会和合法难民造成高昂代价的方式非法进入和居住在美国。
这种滥用在我们的政治庇护制度中表现得最为明显。成千上万的外国人知道，一旦他们到达美国的入境口岸，比如纽约的肯尼迪机场，只要说出“政治庇护”这几个字，他们实际上就可以保证在美国长期停留。
最近的事件震惊了全国到认识到这一故障在移民控制的可怕后果 - 恐怖主义行为的内边框美国在我们的移民法成为可能的失误，尤其是我们的审理政治庇护案件的制度。
举国上下都震动到恐怖主义的混乱和破坏，从放置在纽约商业区的心脏炸弹造成的画面现实。在后续调查中，它很快变得清晰，大部分轰炸的犯罪嫌疑人已经使用了我们混乱的移民系统进入和留在美国的非法移民。
纽约时报最近表征两个在世界贸易中心爆炸案的嫌疑人。一个人，名叫穆罕默德AJAJ，被逮捕，并在肯尼迪国际机场，因为欺诈性的护照到时把拘留。他赶到机场时携带在他的手提箱说明，如何放置地雷，自杀汽车炸弹事件，以及如何录像带制作TNT。不幸的是，先生AJAJ的捕捉和扣留是例外。
在抵达谁在同一平面上，拉姆齐·优素福轰炸另一名嫌疑人，并没有把拘留。优素福先生说出咒语'政治庇护“，这立即使他有资格留在美国，直到他的开庭日期，以及1年以上。在此期间，优素福先生获释的，因为空间不足。优素福先生仍然在逃。
另一个人，米尔Aimal坎西，负责悲惨步行通过这里在华盛顿地区的美国中央情报局设施外枪击事件，也用政治避难的要求留在美国，甚至获得了工作许可。根据华盛顿邮报的文章在1993年2月18日援引INS官员，坎西的应用巩固了他在美国的生活，因为联邦法律驱逐的移民，其请求被挂起禁止INS。接收工作许可后，坎西能够接收作业的快递和驾驶执照，使他能够购买后用这种可怕的效果使用的突击步枪。
多年来，我们在美国这里有幻觉下生活，我们是我们境内的安全。横跨报纸泼恐怖事件总是发生海外，在中东，北爱尔兰，英格兰。
此安全毯子暴撕开因为这两个最近发生的事件，已经震惊了美国人的自满，使我们更加认识到恐怖主义的日常危险的结果敞开的。一枚炸弹在我们国家最大城市的商业中心爆炸。一名枪手步行与无辜平民的中央情报局总部外面逍遥法外拍摄。
总统先生，我们不应该需要一场悲剧来促使我们采取行动。然而，鉴于最近发生的这些事件，现在完全没有理由不采取行动，面对入境美国的移民和归化官员每天都面临的这一严重问题。
如果一个更有效的入境审查程序已经到位可能已经防止了两个最近的事件。
在目前的制度下，所有进入美国的人，即使没有文件，或公然伪造文件，一旦他们申请政治庇护，就会得到充分的听证。由于申请政治庇护的外国人人数急剧增加，目前听证的积压可能长达14个月之久。
在此期间，入境的大型港口有滞留空间严重短缺，与外星人的溢出只是让自由，条件是他们将返回听证。正如您可以猜到，主席先生，那些有合法的政治庇护申请实际上可能会在听证会上露面，但最近统计出来的纽约展示那些谁被释放被从此杳无音信的几乎60％。
总统先生，现在的证据是压倒性的，外国人已经发展了一种系统的进入和留在美国的方法，完全绕过了我们的移民法。统计数字令人担忧。1980年，只有500名外国人申请政治庇护，1992年，这个数字增加到103 000多名。
目前，几乎一百万庇护案件的四分之一都在等待决定。然而，在1992年，少12000个索赔处理。毫无疑问，迫切需要改革这一制度。
我已签署了由参议员介绍了共同提案立法辛普森叫做《1993年入境检查改进法案》虽然不是这个问题的最终解决方案，但这项法案将采取重要步骤，加快将那些公然企图利用我们移民条例漏洞的外国人排除在外。
根据这一法案，那些谁企图利用伪造证件进入美国，或者那些离开一个遥远的国度时，谁出示证件，但消灭他们途中，一个特殊的移民官员之前会立即将决定谁如果外星人有迫害的可信的恐惧在他们离开的国家。那些谁拥有可信的恐惧将给予在我们目前的政治庇护法进行全面聆讯。然而，那些没有政治庇护的可信要求将立即进入美国排除在外。
主席先生，更改系统时间现在，我们面临的又一场悲剧了。我问参议员拜登,他是司法委员会主席，希望通过委员会迅速通过这项法案。
[页：S6795]
结束