众议院特权——指导官员行为标准委员会调查所谓的机密信息泄露(众议院- 1992年9月18日)

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梳子先生。议长先生,我提出一个有关众议院特权的问题,提出一项享有特权的决议(第572号决议),请众议院立即予以考虑。

演讲者。书记官将报告决议。

书记官宣读决议如下:

h . 572》

而在1992年3月2日,众议员亨利·冈萨雷斯(Henry B. Gonzalez)故意在国会记录中插入行政部门的文件,这些文件带有标记,表明出于国家安全原因将其列为机密;

然而,在1992年7月7日,众议员冈萨雷斯故意披露了一份所谓的中央情报局情报文件中的信息,他当时公开承认该文件属于机密;

然而,在1992年9月14日,众议员冈萨雷斯故意公开了一份被列为“机密”的中央情报局文件的全部信息,他承认该文件仍然属于机密;

鉴于中央情报局局长罗伯特·m·盖茨(Robert M. Gates)已书面指出,冈萨雷斯众议员“在1992年7月7日的国会记录中所作的声明中包含了来自最高机密和特别敏感文件的信息”,而中央情报局已允许其承诺人员接触这些信息;

鉴于美国中央情报局局长就冈萨雷斯众议员1992年7月7日在国会记录中发表的声明进一步书面表示,“由于这些信息的来源和方法,我将要求进行损害评估,以确定披露这些信息的影响。”我很遗憾,你选择讨论机密文件中的信息,而没有试图确定我们是否能找到一种方法来满足……我们需要保护情报来源和方法;

而中央情报局的代理主任,海军上将威廉·o·Studeman已确认书面代表冈萨雷斯,在国会议事录部分语句代表冈萨雷斯在7月21日和27日,1992年,“来自情报机密文件,其中一些是绝密,隔离,和特别敏感;

鉴于中央情报局代理局长已就1992年7月21日和27日《国会记录》中的声明向冈萨雷斯众议员书面表示,“我已要求中央情报局安全办公室(Office of Security of the Central Intelligence Agency)对你们的声明进行审查,以确定情报信息披露对情报来源和方法的影响”;

鉴于国务院已经书面确认,经过几天的时间,众议员冈萨雷斯“在国会记录中插入了国务院生成的至少14份机密文件的全文”,国务院进一步表示,这些文件“包含涉及敏感外交讨论的机密信息”;

鉴于财政部已书面表示“非常严重关切”冈萨雷斯议员“在国会记录中披露的机密信息”,其中包括来自财政部的一份机密文件的信息;

然而在许多其他情况下,众议员冈萨雷斯故意在国会记录中披露了行政部门文件中的信息,这些文件显然是出于国家安全的原因而保密的;

鉴于有关机密文件显然是由行政部门各机构在与委员会调查的真诚合作下向银行、金融和城市事务委员会提供的,并期望只有具有适当安全许可的人员才能接触这些文件;

然而,公开披露有关机密文件的信息对合法的立法监督来说并不是必要的,而且银行、金融和城市事务委员会显然没有投票决定公开这些机密文件;

鉴于公开披露相关机密文件的内容似乎有损于美国的国家安全和外交政策利益;

鉴于冈萨雷斯议员的行为引发了严重的问题,即可能违反了议事规则XLIII(官方行为准则)第1和2条,也可能违反了议事规则XI'(委员会议事规则)第2(k)(7)条;

鉴于众议员冈萨雷斯对机密信息的知情、单方面和未经授权的披露,严重危害了国会和行政部门之间的相互合作和信任精神,而这种精神对有效的立法监督至关重要;

鉴于冈萨雷斯议员行为的性质和严重性,众议院作为一个机构的声誉和尊严及其程序的完整性,特别是其监督活动,很可能受到不利影响;

鉴于冈萨雷斯众议员故意继续公开机密文件中的信息;和

鉴于为了迅速、公正地解决因明显未经授权披露机密信息而违反众议院规则而引发的严重问题:现在,就这么办吧

解决,官员行为标准委员会受权调查冈萨雷斯众议员在第102届国会第二次会议期间是否公开披露了国会记录中的机密信息,这样做违反了众议院的规则或任何正式成立的委员会。所有其他委员会及所有委员、职员、或可能掌握与本调查相关信息的众议院雇员应遵照标准委员会应采取的必要程序,迅速与标准委员会合作,以防止根据本调查可能传送给委员会的机密信息未经授权泄露。官员行为标准委员会应立即向众议院报告其调查结果和任何建议。

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