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临时发言人。根据众议院先前的命令，这位来自俄克拉何马州的先生麦柯迪]被识别5分钟。

• McCURDY先生。议长先生，自1947年《国家安全法案》(National Security Act of 1947)颁布以来的40多年里，应对一个由苏联构成的威胁一直是美国的首要任务。苏联人拥有的通过核攻击摧毁我们国家的潜力塑造了我们的外交政策、军事战略和政治辩论。

• 随着苏联的解体，这一威胁已大大减少。正如我们的公共话语必须适应这一新的现实，主要以苏联为中心的政府组织也必须重新评估。对武装部队来说，这一过程已经开始，我们的情报机构也必须进行这一过程。

• 我今天提出了一项立法，即1992年的《国家安全法案》，旨在激发关于美国情报机构在国家未来中应扮演何种角色以及如何有效组织运作的辩论。尽管

• 情报机构的某些组成部分的名称似乎赋予了中央集权，多年来，情报机构的发展基本上是不协调的。这使得任何人都很难相信，情报资源正在有效地部署，以支持国家的优先事项。结果往往是不必要的重复努力，产生了大量的信息，但有用的情报却很少。

• 我的法案试图通过设立国家情报总监(DNI)来解决这个问题。国家情报总监将直接负责总统提供情报建议，并对那些参与收集、分析、生产和传播国家(而非战术军事)情报的组织的活动进行指导。这一协调责任将通过对国家外国情报计划(NFIP)预算的控制来行使。在NFIP各组成部分中分配资金和人员的能力将使国家情报总监能够确保以尽可能低的成本有效地解决国家优先事项。

• 该法案设立了两名国家情报副局长，允许按照职能划分情报部门的主要职责。情报部门的副DNI将负责协调社区的人类信号、图像情报活动、危机和预警功能，以及社区的一般管理。另一位负责评估和分析的副DNI将负责社区的分析和评估活动。我希望，在情报行动和情报分析之间建立的明确区分，将使科学家、学者、商业领袖和情报分析师之间的信息交流比过去更加开放。

• 根据该法案，美国中央情报局(cia)将继续存在，但其规模将大幅缩减，任务范围也将受到限制。与大多数的分析功能,以及其他一些活动,转移到副总监估计和分析,中央情报局将存在为国家情报总监提供一个操作元素进行人类智力活动,以及那些特殊职责分配由总统或国家安全委员会。中央情报局将与国家情报中心(National Intelligence Center)分开，国家情报中心将容纳国家情报总监及其副手。这是为了强调，虽然CIA仍有角色可扮演，但它将不再是情报界的推动力量。

• 尽管情报部门在未来需要应对一系列非常不同的挑战，但它在支持军事指挥官方面的传统角色仍将保留。我的法案确保了国家情报的新结构不仅要满足军队的需求，而且要在冲突或危机时期优先满足这些需求。

• 情报部门变革的必要性已得到广泛认可。新任中央情报局局长罗伯特·盖茨(Robert Gates)已委托特别工作组调查一系列结构性问题。金博宝正规网址参议院情报委员会主席参议员提出了一项与我的法案几乎一模一样的法案博伦。我希望我们能够共同努力，找出共同关心的领域，并制定解决方案。我提出的法案旨在在这一过程中发挥有益的作用。我们的目标不应该是为了维护庞大的情报机构而发明新的任务。相反，我们的目标应该是确保我们的国家情报机构有适当的重点和结构，以应对那些可以合理预期的未来真正的情报需求。这项立法为这一目的提出了一个重点和结构，我期待着与将在情报委员会即将开始的听证会上作证的证人讨论这个问题。金博宝正规网址

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