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Moynihan先生。主席先生，今天美国对苏格兰洛克比尔·苏格兰洛克比地区的乘客提供冷血谋杀士兵的犯罪分子，对犯罪分子进行了重要一步。司法部宣布宣布起诉两个利比亚官员计划这种罪行。本公告执行了两个重要功能。首先，它引发了一个诉诸犯下这一愤慨的大规模杀人犯的过程。还有更多的要做。我们不应该允许那些订购和资助运作逃脱的人。但这是一个开始。
其次，它派出了国家恐怖主义违反了有条件的法律的信息。如果灌木总统所说的新世界秩序是为了争取任何东西，它必须代表法治将被执行的法治和恐怖分子将被带到法律上的账户。我欢迎这些起诉书，以便为这些个别罪犯带来正义，并攻击各国赞助的国际无线性的目的。
这些起诉无法修复损害，因为这种罪行而无法抹去那些失去无辜亲人的人的痛苦。但我知道，这些家庭成员不仅仅是别的东西，希望真相被告知和司法。这个过程已经开始。
像许多其他人一样，我有点惊讶，政府在叙利亚和伊朗没有参与这一罪行的情况下表现得如此明确。政府指出，叙利亚和伊朗仍然与莱比亚一起仍然是恐怖主义的国家赞助商。这三个州赞助的犯罪分子，恐怖组织之间的联系难以追踪，当然，金钱是可替代的。我希望，在未来的日子里，政府将继续向今天下午与其宣言相矛盾的证据。如果叙利亚和伊朗甚至对这一愤怒部分负责，他们应该持责任。
多伦尼西先生。主席先生，我想祝贺我的同事来自罗德岛，参议员Chafee，通过对卫生保健问题的许多月努力领导共和党卫生工作队，我很自豪地成为该法案的一个共享者，该法案由工作队提出并在上周四在参议院介绍。金博宝正规网址
它从不容易让参议员同意一个重要的提议，这一点更加复杂。然而，特遣部队提案现在有22个共选士，清楚地表明参议员Chafee.能够的领导力和对卫生保健辩论的新进入的重要性。
宣布上周四宣布了这账单的COSPOSSORION，我说我今天会评论更多关于立法的几个部分。特别是，我将重点关注社区卫生中心，医疗责任改革的资金，以及如何为这一提案提供资金。
11月4日星期一，我介绍了1912年的S. 1912年，这将使社区卫生中心和国家卫生服务兵团在5年内增加一倍。
我很高兴共和党卫生工作队提案包括这些方案的类似资金增加。
社区保健中心只是最具成本效益的主要医疗保健交付系统。我们可以在联邦支出中为每年40美元的价格提供全面的主要和预防性护理。它每人每人625美元，或600％，通过医疗补助计划为这些人提供类似的服务。
就像S. 1912年，共和党工作队提案授权在未来5年的每一个卫生中心资金的大量扩张，到1996年，足以覆盖大约750万更多的美国人。该法案还扩大了国家卫生服务军团的资金，以确保生长的医生池准备好并愿意在不足的地区工作。
我认为，如果我们要控制医疗保健费用，我们将改革我们的医疗事故法则是绝对必要的。
6月，我介绍了我自己的建议，第1232号，以前外科医生C. Everett Koop的认可。该法案由参议员共同赞助丹佛思，鲁德曼，查菲，和克并提交了财务委员会。
证据肯定是为了支持改革。防御药的成本虽然难以定位，但每年肯定是数十亿美元。医生正在订购无数的不必要的测试，并表现不必要的程序来保护自己免受诉讼。这难怪。百分之八十的诉讼提起的诉讼没有疏忽的证据。20世纪80年代，每100名医生的医疗事故诉讼数量超过3.2至7.4，弊端保险费每年增加15.1％。
我很高兴这一共和国医疗保健提案承认这一领域需要改革，但我有些担心目前的提案不会解决问题。
在我的提案中，我倡导强制性，对几乎所有医疗事故案件的强制性仲裁，有一些司法审查，以确保案件相当且公正地确定。绑定仲裁和其他形式的争议解决方案将为患者和卫生供应商提供更加一致，更及时，更有效的决策。随着时间的推移，这些改进将减少医生对实践防御药物的压力。
在共和党工作队提案中，仲裁和其他形式的替代争议解决是患者和卫生服务提供者的自愿。我担心，自愿的方法不会完成工作，因为律师将简单地建议他们的客户绕过仲裁并直接到法院。然后，医生仍然会面对昂贵的法院诉讼和别的陪审团，因此可能会继续他们不必要的防守实践。
尽管如此，我非常鼓励本条例草案承认医疗责任问题的重要性，我计划在未来几周和几个月内与我的同事合作，以制定一个真正减缓医疗保健成本增长的提案。
大多数医疗改革提案到迄今为止推进的大会有两个明显和明亮的遗漏：实际成本遏制和融资规定。那不是偶然的。承诺美国人民更多的医疗保健是非常容易的。告诉他们如何控制成本或者您将如何支付它是更加艰难的。
我很高兴共和党卫生特遣部队提案包括一些艰难的成本遏制条款，包括医疗责任改革和使用托管护理健康计划的激励。但是，就大多数民主党提供的提案，这一个尚未包括融资规定。
毫无疑问，共和党参议员致力于充分融资任何新的医疗费用。与此同时，还应该清楚的是，一些融资提案是可以接受的，而其他人则是不可接受的。
一些民主党人希望通过以与我们的医疗保健系统完全无关的方式提高税收来支付宏伟的医疗保健计划。他们只会将新来源从新来源汇入扩展访问，而无需考虑成本遏制。这种方法将导致我们国家国民生产总值的比例更高，并将威胁长期经济增长。
以同时鼓励成本遏制的方式，我们为我们提供了更广泛的医疗保健的方式至关重要。
上周，参议员窝建议我认为有一个方法。根据目前的法律，雇主付费的健康保险费是完全免税的 - 他们可以由雇主充分扣除，并被排除在雇员的应税收入之外。
该税收补贴每年将财政部约为650亿美元，包括每年收入超过75,000美元的130亿美元。补助金鼓励一些雇主提供慷慨的健康计划，代替更高的计划，代替薪水更高，这反过来导致较低的成本意识到医疗保健消费。
参议员窝建议我们可以对可以从税收中排除的健康保险金额来规定合理的限制。工人仍然可以获得雇主支付的全面的健康保险，但雇主和雇员将有更大的激励来节约边际有益的医疗保健。
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康拉德先生向主席致辞。
主持人。来自北达科他州的参议员。
结尾