主审官。根据上一个订单，来自俄亥俄州的参议员被认可。
METZENBAUM先生。主席先生，我向桌面发出修正案，并立即审议。
主审官。职员将报告。
助理立法职员如下：
来自俄亥俄州的参议员[先生Metzenbaum.]提出编号为1042的修正案。
METZENBAUM先生。主席先生，我请求一致同意，阅读修正案被撤销。
主审官。没有反对，它是如此有序。
该修正案如下：
在第13页，第6行和第7行之间，插入以下内容：
5秒。。拨款授权的一般裁减。
(一)在一般情况下：尽管本法的A或B划分的任何其他规定，但由此类部门的规定拨款的总金额均可减少350,000,000美元。
（b）分布的减少第(a)款不适用于本法a或B款所含的任何拨款授权中为任何情报计划规定的金额。
METZENBAUM先生。总统先生，我提交的修正案与削减预算有关。这是为了省钱，真正的钱。这一数额几乎不会引起军事委员会的注意。按照他们的说法，这项修正案是将1992财政年度的国防预算仅仅减少3.5亿美元;在2782亿美元的国防预算中，这相当于3.5亿美元。这只减少了百分之一的八分之一。
对于美国纳税人来说，它与八分之一的防御预算有所不同。
然而，对于美国纳税人，3.5亿美元的变化不仅仅是较小的变化。对人民，3.5亿美元代表了超过10,000多名勤劳的美国人的年度收益。它是我们所有城市所有人支付的联邦所得税的总额。
总统先生，巧合的是，这3.5亿美元是情报特别委员会从明年的情报预算中削减的资金，却被军事委员会用于自己的目的。
情报预算与国防预算之间的关系是复杂的。粗略地，它工作如下：
情报委员会报告了情报授权法案。ReportsReports该法案授权国家外国情报计划的资金。
武装部队委员会常规对该法案进行了连续的司法管辖区，以落在其管辖范围内。
我们在智能授权法案中授权的资金也嵌入国防授权法案中。这是为了安全原因而完成的，我发现没有任何错误。重要观点是嵌入国防预算中大多数情报预算的目的是严格掩盖敌人的真实数字。当然，我们每个人都会支持这一点。
然而，这种做法的一个副作用是，军事委员会能够在其授权法案中更改这些数字。因此，我们在情报预算中节省下来的资金，只有在军事委员会有克制和自律，不把这些节省下来的资金挪用到自己喜欢的项目上的情况下，美国人民才能节省下来。
今年总统先生，智力选择委员会强烈认为，我们保存在情报预算中的资金应归还美国财政部，专门为减少不断增长的联邦赤字而返回。
我已经在这里15,16,17年 - 我不确定自己有多少。我想我可以回去计算它们。但事实是，我不记得实际上来到地板上谈论减少联邦赤字。这就是情报委员会想做的事情。这就是他们认为我们要做的事情，尽管事实上，武装部队委员会主席，他在情报委员会上曾提前表明，他认为他的预算目的他需要3.5亿美元的金额。
但情报委员会明确在精选委员会的报告中明确说明。我从他们的报告中引用：
由于几乎所有对武装部队委员会分别授权的武装部门委员会到国防部的资金中都包含的资金，因此该委员会在情报预算中可以获得的储蓄，这些委员会通常被授权为该部门的其他计划提供资金防御。
然而，委员会的立场是，在今年的情报预算中取得的节省应该归还给美国财政部，以减少联邦赤字，而不是分配给国防项目。委员会希望，军事委员会将注意到它的意见，并将采取适当步骤来实现这一目标。
委员会再清楚不过了。这是两党共同的建议。我们真的希望能节省4.5亿美元。事实上，摆在我们面前的陆海空三军法案中还有1亿美元，这是削减赤字的一项措施，我对此表示赞赏陆海空三军委员会。但另外3.5亿美元已被纳入国防预算。
3.5亿美元的是侧身，用于其他目的 - 也许是B-2轰炸机，也许星球大战，也许是某处的船舶或弹药或工资。我不知道它去了哪里，如果这项法案的经理也不知道，我并不让我感到惊讶。坦率地说，易于损失3.5亿美元的预算为2782亿美元。
总统先生，我不知道这笔钱去了哪里，但我知道它来自哪里。而且我知道它将减少联邦赤字，因为情报委员会明确了它希望发生。
这种智能预算减少并不只是出现。只需一笔笔画，您就不会节省4.5亿美元。
在情报委员会需要几周的艰难工作，以拯救美国纳税人4.5亿美元，与国家安全一致。我们在情报预算中制造的削减很难。他们没有只是作为赠品待遇，而不是武装部队委员会使用的额外资金。但这只是大多数事情发生的事情。
所以在这里，主席先生，提出了一个简单的要求：我们在情报委员会上的资金努力拯救，应该真正挽救，而且不仅转化为更多的军事支出。这不是太多要求，只有3.5亿美元的豌豆在27.8亿美元的国防支出。
正如我之前所说的那样，我并不意识到武装部队委员会的杰出董事委员会表示，他们希望这项3.5亿美元的智力预算。他明确了。情报委员会主席已表明，他正在继续与武装部队委员会主席讨论。但事实是我们没有那种拯救。
很多人都不会注意到它，不会意识到发生了什么。但美国纳税人会注意到它，因为我们很少向他们提供任何钱。如果我们保存整个4.5亿美元，我们强加的自律会对我们有利。
每个减肥者都知道，最好的锻炼是在你吃东西之前把椅子从桌子上移开。这就是我们试图用情报预算做的事情。我希望该法案的管理者能够考虑并允许我们将这部分节省下来的钱归还给美国人民。
我保留了我的剩余时间。
主审官。来自阿拉斯加的参议员得到了认可。
[页面：S11972]
Murkowski先生。主席先生，我支持我杰出的同事所提供的修正案。
主审官。如果参议员将扣留，谁从阿拉斯加到了参议员？
METZENBAUM先生。我向这位来自阿拉斯加的参议员让步五分钟。
主审官。来自阿拉斯加的参议员得到了认可。
Murkowski先生。我支持俄亥俄州参议员在智力委员会关于智力委员会的杰出同事所提供的修正案的概念[先生Metzenbaum.]。智商委员会在其审议中，我认为这是公平的，1992年财政年度的情报授权法案，为政府的预算要求提供了一项专业和真正的努力。我认为这是公平的，说努力是痛苦的。这是一项艰难的努力。但有趣的是我们成功了。
当然，确切的数字必须保持归类，但我可以说我们发现储蓄总额超过数亿美元。它已经以一般的术语解决了3.5亿美元或其遗址。
这些数字以智力函数的储蓄方式表示，在整体委员会预算数据中的武装服务职能。在其审议方面，委员会成员通过大多数人来说，这是他们的意图，并希望这些储蓄将直接传递给财政部。我想赞扬俄亥俄州的同事
他的努力和几个其他人，因为这是一种感觉，即明确应通过储蓄以减少国家赤字。
委员会在其未分类的报告中表示，其立场：
即将在今年的情报预算中实现的储蓄应退回美国财政部，以减少联邦赤字，而不是在武装部服务委员会主持下分配给国防计划。
我不需要提醒这个机构国家债务的严重性。1992财政年度的赤字估计为3 480亿美元。累积的国家债务是4万亿美元。
主席先生，事实上，在智力方案中实现的一部分储蓄正在通过国防授权程序来适用于国家赤字。我赞扬武装部队委员会认识到这一点。参议员尼姑他在开幕词中指出，由于情报部门的削减，超过1亿美元将在国防法案中返还给财政部。
像俄亥俄州的杰出参议员一样，我希望这个数字甚至更大，但数字很大。它建立了其他委员会应采用的先例。
这一点是节省，在这种情况下发现了节省，他们应该直接返回财政部。
这次讨论突出了另一个问题，我认为我们今后必须认真考虑这个问题。作为情报委员会的副主席，很明显我们对情报预算的授权没有最后的决定权。显然，这是有原因的。我不是谴责这一点，但情报委员会提交给军事委员会的预算，当然可以改变它，这是现实。今天，我们面临的情况是，情报委员会可以在情报项目上实现节省，但不能保证这些节省的资金将流入财政部，除非军事委员会同意。
情况是需要将智能预算埋入国防预算中的智力预算。那肯定
没有秘密。这也反映了一个事实，即大多数情报项目也在军事项目中。
但让我明确表示，情报委员会已获得武装部队委员会主席和排名成员的优秀合作。我认为情报委员会主席将同意这一点。我们密切合作所有事项。因此，对参与者的任何人都不是对参议员的投诉尼姑或参议员华纳。但我认为我们有一个机构义务。
我们有点问题。我们需要解决;也就是说，如何让情报委员会更加控制情报委员会预算所以确实，我们可以通过这些储蓄。
我赞扬来自俄亥俄州的参议员。我认为，他向我们的会员国强调这一重要问题，使我们能够对此进行反思并采取纠正行动，这是有益的。我感谢主席，感谢我来自俄亥俄州的同事做出的让步。
主审官。来自格鲁吉亚的参议员。
纳恩先生。主席先生，我在可能需要的时候获得这样的时间。
主席先生，我知道这项修正案背后的动机。我认为他们是好动机，我分享他们。我们需要完成我们可以减少赤字的所有事情。情报委员会和武装部队委员会都需要修剪我们可以修剪的一切。
我明白来自俄亥俄州和阿拉斯加的参议员的参议员来自哪里，但我真的相信他们只看一小部分整体画面和我们两个委员会之间的关系。我不相信来自俄亥俄州的阿拉斯加和参议员的参议员意识到在过去的2年内，武装服务委员会在包括这一年度的情况下，从前几年的预算比较了310亿美元的美国财政部。三十十亿美元。在同一时期，这2年，情报委员会已保存10亿美元。
我们必须基本上使用智能号码。他们被分类，我今天不能讨论它们，这有点缺点，但我想我可以彻底来。智能人数在国防预算中。因此，当您谈论防御预算中的削减时，您正在谈论整体防范预算减少。如果情报预算没有下降，它会让剩下的防御预算下来。
我不认为来自俄亥俄州和阿拉斯加的参议员集中了
关于1980年至1985年的防守的积累。国防预算可能达到任何平时的最高利率，我会在历史上说。
情报预算的比例是两倍。从1980年到1985年的情报预算增加了两倍的国防预算。我在情报委员会。我支持情报委员会。我不希望智能预算如迅速作为防御，因为我认为智慧是一个乘数，但我不相信我们的同事了解这种情况的算术。
你基本上要求武装部队委员会做的就是拿走所有的削减，然后如果你发现任何钱，你都说我们希望你通过这一点。我们必须与您合作，每年开始都说，看，我们必须制作X削减中的美元数量;你能采取多少钱？这就是我们正在做的事情。
来自俄亥俄州的参议员和来自阿拉斯加州的参议员都认为我们拿了这笔钱然后花掉了。你只有在我们增加预算的情况下才能接受这个职位。我们正在削减预算。今年我们下降了60亿美元。以实际美元计算，是去年预算的60亿美元。
情报预算 - 我相信这是未分类的 - 我们正在谈论多少？我看到主席。情报委员会今年削减了多少？情报委员会削减了大约6亿美元。我相信它是未分类的。尽管如此，我们削减了60亿美元，但是去年的大型裁剪，我向俄亥俄州的朋友说。去年我们削减了250亿美元。
我会与同事达成协议。为什么你不接受国防预算并将其存入预算，然后拿走所有的削减，无论我们拯救什么都通过吗？这就是你要求我们做的事情。
我们不能那样做。我们都必须在一年中的第一个坐下来，我们要说，看，这是预算解决方案：智力是国防号码的一部分。我们将削减6美元或80亿美元。这是关于我们现在所在的步伐，因为我们去年制造了大削减，从去年的预算中每年6亿美元或80亿美元，所以我们每年都在下来。
我们对情报委员会主席和员工紧密地工作，你可以削减多少6亿美元？他们告诉我们。然后我们计算出来，然后我们看到除了满足60亿美元的削减之外，我们还需要削减多少。
然后我发现自己今年要去情报委员会一些成员说我们要削减开支X美元数量，现在我们想确保您通过它。我们正在效仿，因为我们整体削减了60亿美元。这就是人们必须理解的。除非我们使用储蓄的一部分，否则我们不能削减60亿美元。它无法完成。明年和一年后会发生同样的事情。我们真的在这方面共同努力。我认为这对来自俄亥俄州和阿拉斯加的参议员来说也很重要，以意识到去年的预算首脑会议为5亿美元超过5年。这是理论上的。当然，如果你看起来衰退和所有那种情况，那么这将是可疑的，即这种情况是否被拯救出来。然而，这是目标。 Out of that $500 billion, my understanding is, the defense portion of it was 40 percent of the savings. Part of it was taxes. If you look at all the savings for 5 years, defense is absorbing 40 percent of that.
所以我对我的朋友说，我知道他们来自哪里。我当然了解情绪，我相信在明年，和一年之后，我们将不得不找到更多方法来拯救国防和情报。我们将坐在今年的第一个决定。
我认为明年我们必须做些什么，以避免这种误解是为了在参议员那里将整个委员会联合在一起博伦和我交谈，每个人都明白这是什么。我们会站起来，告诉我们在预算决议下我们需要节省多少钱，并告诉我们你们可以为此做出多少贡献。我们不能说这是我们要存多少钱;不管你救了什么，我们都会经过的。我们不能那样做。我们今年通过了1亿美元，但我们已经在所有的审议中计算过，并假定我们将从情报委员会获得3.5亿美元，用于削减赤字。
所以，实际上，今年发生的事情，如果我可以对我们的同事说，是情报委员会贡献了3.5亿美元来减少60亿美元的国防预算。事情就是这样。
现在，也许主席会有一个略微不同的角度，但这是这位主席至少看到它的方式。
我感谢朋友们的倾听，因为我知道他们是真诚的，我知道他们是敬业的。我知道他们都在情报委员会花了多少时间。我知道情报委员会，因为我也在其中，在主席和参议员的领导下，正在以前所未有的方式取消这项预算博伦，和阿拉斯加的参议员[先生Metzenbaum.等等，我们不得不继续削减预算。
另一件复杂且令人沮丧的是，如此智慧在国防中，智慧很多是战术智慧，真正我们有管辖权而不是你。但我们必须共同努力，因为我们从情报委员会那里学习，当它提出了关于战术情报的建议，我们倾听。
事实上，在过去的5年里，每一个提升请求 - 而且我认为来自俄克拉荷马州的参议员会说 - 我们正在减少 - 我们连续7年减少了7年，但其中约有5年我们从智力委员会提出增加，我们已经吸收了他们。
现在，我们当然不能在下来的一段时间内做到这一点。我知道来自俄克拉荷马州的参议员也认识到。这就是今年的理智，智能预算的真正擦洗。我知道将来会继续下去。这是一个复杂的事情。对于人们来说，这是一个艰难的人。由于精确的智慧人数，我们被禁止在地板上所说的。但我认为每个人都必须了解情报是辩护的一部分。
当我们谈论防守支出时，我们正在谈论防御和智力支出。当我们谈论防御减少时，我们正在谈论防御和智力。当我们谈论储蓄时，我们也必须在该框架中查看它。
我屈服于总统先生。
【页面:S11973】
博伦先生向主席发言。
纳恩先生。主席先生，我在俄克拉荷马州的参议员可能渴望的那样。
博伦先生向主席发言。
主审官。来自俄克拉荷马州的参议员被认可。
博伦先生。主席先生，从格鲁吉亚留下了多少时间？
主审官。来自格鲁吉亚的参议员有21分17秒。
博伦先生。主席先生，我感谢主席。我肯定不会花那么多时间。
在我的好朋友和同事之间讨论，杰出的武装部长委员会主席，来自格鲁吉亚的参议员，我的智力委员会的同事，以及阿拉斯加的参议员和我的朋友来自阿拉斯加的杰出副主席俄亥俄州作为我们委员会的一名非常有价值的成员 - 我可能会说武装部队委员会主席也是智力委员会的委员，佛罗里尼亚州的参议员是武装部队委员会的杰出排名少数民族成员也在楼层 - 听了这次讨论，我想起了关于旧政治家的故事，他加起来发表演讲
某些非常有争议的命题正在等待。他说，我的一些朋友是因为它，我的一些朋友对抗它，我的立场是我和朋友站在一起。
今天这有点像我今天这个问题的立场，因为我认为我们在地板上表达了什么是本委员会的博士的承诺，以满足他们能够履行联邦预算赤字的所有责任。
武装部队委员会，正如我们听到主席的表明，在过去2年中减少了大约360亿美元或370亿美元，这是一个非常沉重的责任。我们正在努力在智力委员会中，即使在我们面临新的智力挑战的时候，即使在挑战新的智力挑战的时候，也能使联邦赤字落下。
来自格鲁吉亚的参议员是正确的，因为他描述了预算与我们在授权立法和武装部服务委员会的行动之间的关系。在许多方面，我们必须以国家安全领域的全部数字在国家安全领域的总体上担任预算协议，以节省预算赤字减少。
在过去的5年里，他也是纠正的，在此期间，至少在我的服务期间作为参议院情报委员会主席和他作为武装部长主席的服务以及参议员的服务华纳，我不记得任何一个军事委员会对情报委员会在情报事务上的行动做出哪怕是1美元的改变的例子。这反映了我们两个委员会之间非常密切的合作和意见一致。事实上，我们已经通过两个委员会几乎一致的投票，共同采取行动，开始通过将军事和民用情报更紧密地结合在一起来节省开支，减少两个委员会在某些项目上的重复和重叠，使它们成为一个整体，这是两个委员会的重要举措。
今年的情况是，我们的委员会特别认真地努力尽可能地减少情报预算。我们得到了包括特朗普主席在内的军事委员会成员的支持，因为情报预算很难按百分比减少
实际上，这样做的国防预算是不明智的，因为他所说，智力是一种力量乘法器。
随着我们武装部队的规模开始缩小，因为我们在世界各地的基地较少，世界各地部署的部队较少，而且小型军队，智能人员变得越来越重要。由于您没有部队在全球范围内展开，因此您需要早先提前警告对美国的任何敌对行动。你需要更好的信息。您需要更好的智能，以便您可以使用更少的力量有效地完成同样的工作。
昨天，施瓦茨科普夫将军在委员会上作证。他非常生动地描述了情报，如果准备得当，可以成为力量的倍增器，它可以帮助你在较小的军事力量下完成工作，因为你知道反对派在做什么。
所以军事委员会支持我们的提议。如我所说，他们给予了全力支持。在过去的几年里，当我们在情报预算和武装部队预算之间分配资源时，他们实际上是作为一个单位，一个思想。
我们委员会有许多人，他们觉得我们应该比我们过去的努力进来，试图带来情报预算。正如武装部队委员会的董事长所示，它迅速发展。在某些情况下，我认为它已经成长为这一点，并在某些地区达到了一个妨碍了自己的有效性的尺寸。我相信，如果没有牺牲任何情报能力，我们可以在今年表明，尽我们所知，我们希望我们能在明年回来储蓄。
让我说，我们的委员会没有人在提出比俄亥俄州先生的杰出参议员的观点更有强大Metzenbaum.]。他一次又一次地询问了计划后的计划，我们将如何支付它？当我们查看预算赤字的规模时，我们真的可以负担得起吗？我们真的在做我们的部门，让这些赤字下降吗？他一直以多种方式委员会关于这一特殊问题的良知。我赞扬他。我认为他又一次提出了他的观点，他在节省情报预算时帮助委员会以非常负责任的方向移动。
正如乔治亚州参议员所指出的，今年我们在情报职能方面净削减了6亿到7亿美元。我们不能按照目前的法律讨论预算的全部规模，我们要削减的确切数额，但这是非常可观的节省。
我们可能有更多的储蓄,但我们重新分配这些储蓄新的优先级,表示在公开讨论,重点将提供更好的人类智慧,优先提供培训的那些将来分析世界大事所以我们人与语言训练,区域研究，以及对世界各地文化和发展的技能和知识，使它们能够有效地提供情报分析。我们不仅削减开支;我们已经转移了重点。
军事委员会向我们在情报委员会会议上的主席和我表示，他们根本无法达到底线，也就是说，在削减赤字方面，情报委员会所节省的全部开支。他们必须考虑到，我们的一些节省是对这一总努力的贡献——使这一大约60亿美元的削减，来自乔治亚州的参议员已经谈到——来自军事委员会。
我相信我们委员会成员了解俄亥俄州的参议员[先生Metzenbaum.]表示他知道是这种情况。与此同时，我们委员会成员表达了公司希望，尽可能多，我们希望节省我们完成的储蓄，以影响联邦预算的底线的底线;也就是说，赤字中出现的金额。
我们至少可以在今年至少做到这一点。通过武装部队委员会的行动，在直接抵御联邦赤字减少的方面，武装部服务委员会的行动持有超过1亿美元。
正如这位参议员所指出的那样，三亿五千万美元被认为是军事委员会削减的一部分，而该委员会正试图削减60亿美元。因此，在这两方面，如果我们采用两种削减赤字的定义，我们今年就能够通过联合行动在两个领域和两个方面产生影响。
[页面：S11974]
纳恩先生。主席先生，我认为参议员已经表达得很好，因为情报委员会捐赠了1亿美元，超出了武装部服务委员会的储蓄，3.5亿美元是我们60亿美元的一部分。
博伦先生。参议员是对的。因此，我要对我来自俄亥俄州的好朋友说，我认为他今天所做的是有价值的。我认为进行这样的讨论是很有价值的，这是一个罕见的关于预算过程在情报领域的工作方式的公开讨论。当我们在明年努力研究情报部门可能的重组时我们应该检查的一件事是情报部门预算的形成方式。
我们与军事委员会就这个问题以及影响重组的一系列问题再次进行了很好的讨论。金博宝正规网址因此，这是一个有价值的讨论。这也是一场有价值的讨论，因为来自俄亥俄州的参议员，来自阿拉斯加的参议员，我的同事，委员会的副主席，再次向我们提出挑战，要求我们竭尽全力减少这个国家的预算赤字。我们致力于这样做。
我很高兴他们能站出来表明这一点，再次敲响警钟，鼓励我们所有人，而不仅仅是军事委员会和情报委员会。但我希望国会所有委员会都站出来，尽自己的责任，走得更远。这就是我们今年在情报委员会努力要做的事情，不仅要达到给我们的目标，而且要做的比我们在实际情况下被迫做的更多。我们做到了。
来自俄亥俄州的参议员我觉得我希望我们能够做更多。我希望我们不仅可以削减更多，而且更多的是，更多的是在降低国家的总预算赤字方面就可以直接到底行。我认为我们都分享了这种愿望。我们希望将来可能发生这种情况。我们希望这只是一个过程的开始。
但我想说，以一个积极的方式结束——我希望我的同事在进行了这次讨论后会考虑——我们现在可能不会对这个问题进行投票。由于我们的委员会一直在如此和谐地合作，并继续，我认为，共享共同的目标，我希望这里所发生的事情是非常具有历史意义的。不仅有我们一起分享之间的负担减少联邦赤字的两个委员会,我们不仅有军事委员会和情报委员会的合作更进一步,第一次,至少从我一直参与在这个过程中,军事委员会直接削减了1亿美元的赤字，超过了他们已经承担的60亿美元的赤字。他们已经从我们委员会提供的额外1亿美元中拨款，并将这笔钱转交给国会，以再增加1亿美元的赤字削减额，否则这将由我们两个委员会的联合行动来实现。
这是朝着正确方向的一步。这是一个适度的一步。但如果没有确定今天在地板上的人的情况下就不会发生这种情况。没有确定参议员就不会发生这种情况Metzenbaum,来自俄亥俄州，参议员的参议员Murkowski，尊敬的副主席，尊敬的高级成员，以及军事委员会主席的行动。
所以我更愿意把这看作是积极的一步。这一步可能不足以满足所有人，但却是朝着正确方向迈出的积极一步。如果所有的委员会国会将开始采用同样的奉献让预算赤字下降,我认为我们所示,我认为军事委员会的赞同,这一行动,我认为我们将进一步。
所以我要感谢同事他们的工作，使预算赤字下降。
我从我开始的地方结束。在这个问题上，我和我的朋友意见一致。我希望我们今天不要强行就这一问题进行表决，但我希望我们将把它作为一种挑战，在我们能够共同创造的良好开端的基础上建设明年。
有一些我认为重要的东西。我想我们都希望确保我们不损害美国的情报能力。这是一个力乘数;以某种方式良好的智慧。这是我们可以进一步减少国防预算的原因。所以我们必须在我们削减的地方很好。
我们致力于做我们的部分。我认为我们在参议院情报委员会和参议院武装服务委员会在今年的这件事方面设立了一个很好的例子。
[页面：S11975]
METZENBAUM先生。我从阿拉斯加屈服于参议员。
Murkowski先生。我可能不需要超过2分钟。
METZENBAUM先生。我得到3分钟。
Murkowski先生。主席先生，我当然不会升起一会儿，建议我的好朋友来自俄亥俄州的好朋友在这个机构中提供所有领导力，以减少任何手段的赤字。但是，严肃地说，我认为我们有一个良好的讨论的情况。我很欣赏参议员主席的评论博伦我感谢众议院领袖，参议员尼姑与他对建筑结构的解释相关。
我认为这是公平的，但是，在我们确实欣赏大约100美元到11100万美元的虽然，基本上通过了委员会的要求来通过，但我们认识到与3.5亿美元相关的细微差别，并认识到这是一种额外的军队节约。但是，我们觉得我们或多或少地诞生了这一点，并将其传递给它而不是它在11100万美元被移动的地方下降;为什么由于结构的结果，节省的是在同一个锅中。但它不会出现，总额为4.61亿美元，这是总金额。
因此，我认为我会同意主席，这是一个内部物质，我们可以在以后再次出现这种情况，所以我们再也没有进入这个特定的困境。
我认为这是一个很好的讨论。我认为重要的是要注意，主席已注意到，随着我们在智力界内解决重组，我们有一个理由相信我们将有未来的储蓄。显然，武装部队委员会面临着相同的削减困境，并解决未来的储蓄。
所以我想我们已经制作了记录这一点。再次，我认为这是在确保赤字削减的情况下采取同样的侵略性立场。他们是真实的，他们很高兴减少赤字。
我感谢主席。我感谢我来自俄亥俄州的同事，我的委员会主席，以及军事委员会的资深成员，让我有机会对这个问题进行一些详细的讨论。
纳恩先生。总统先生，我马上要请维吉尼亚州参议员和俄亥俄州参议员发言。
总统先生，我要感谢俄克拉何马州参议员的讲话。我同意他的话。我也非常喜欢他提出的建议，也许我们可以避免对这个问题进行唱名表决，因为我们已经进行了很好的讨论。我认为我们明年可以做得更好，并提前通知所有成员我们正在做什么。
我认为这会有所帮助。除此之外，在听从俄克拉荷马州的参议员后，对我来说很明显，他的仔细言语和外交，他可能在这方面犯了错误。为了让他困境，我希望我们可以在没有rollcall的情况下解决这个问题。
我从弗吉尼亚州的参议员收益3分钟。
华纳先生。本文的精神，我只是忍不住了解更多。我只会说我同意所有讲话的人。有一个短语，“腰带内。”这不在背道内;它在这些委员会下降，我们不能向同事提供所有事实。那么为什么我们没有握手并继续授权账单的业务。
非常感谢你。
纳恩先生。我从俄亥俄州的参议员收益5分钟。
我希望他能放弃一些时间。我知道我们的同事已经准备好搬家了。
[页：S11976]
格伦先生。总统先生，我首先要赞扬我的俄亥俄州同事。就我个人而言，我知道他对控制预算很感兴趣，也知道他努力确保每一块钱都花得恰如其分。当我们有涉及大量资金的立法时，整个参议院没有一个人能比他更频繁地在议员席上发言了。他确信所有的钱都花对了，他感到满意。
我今天上升，因为我认为这是重要的，在讨论情报时，造成一些言论。
主席先生，我非常反对减少1992年的情报预算。我不相信这减少的理由。我不相信长时间，我们的智力预算应该上下军事预算。
我相信委员会与情报界的关注不应通过深度预算削减来解决，而是通过，我认为我们应该重组我们现有的资源。
在当前这个巨大变化和不确定的时期，我们迫切需要强大、可靠的情报能力。
随着我们在未来5年的大约四分之一地下拉军队，有两个地区，我根本不会削减。一个是基本的，军事研究，所以，如果我们必须再次扩大军队，我们就可以从最好的研究基础上做到这一点。我认为这是根本的。
二，我不会削减智力。如果我们必须再次扩展我们的军队，我们希望通过作为力量乘数的智能来实现最佳方法。
苏联威胁已减少，但我认为这并不是安全的，因为我们在情报委员会所做的那样，令人沮丧的智力预算是安全的。我们需要继续监测苏联内的事件，仍然非常显着。我们还必须记住，我们所有的智力都没有在军事问题中捆绑。
情报社区正在寻求世界各地的政治变化，可能会在外交折扣中给予国务卿贝克秘书。情报也在寻求经济和军事重组，以及世界各地的种族和宗教动荡。情报界必须积极监控这些变化。
国际环境还提高了对综合军备控制协定的结束时的预期。我们对验证的要求增加，而不是较少。如果我们签署军备控制协议，我们并不对苏联说，我们突然相信它。不;我们必须核实这些协议。因此，条约监测构成了武器控制的隐藏成本。
如果为了狭隘的预算考虑而牺牲这些系统，我们充分监测这些协议的能力将受到威胁。这危及我们国家的安全，也危及公众对军备控制进程和情报的支持。
因此，我们需要减少致力于苏联目标的资源，我们必须更关注我们对其他安全威胁的更多智力能力和资源，例如大规模杀伤性武器，毒品走私，恐怖主义，环境变化，低强度冲突，并希望保持一些区域冲突地区，以便在未来定制我们的军事结构。
在巴拿马和伊拉克的军事胜利很大程度上要归功于有效的情报。这些冲突表明，我们最先进的武器和最训练有素的军事人员都是无用的，除非我们知道在哪里、何时以及如何在冲突中部署它们以获得最佳效果。
主席先生，我们担心国际贸易局势。我认为我们也可以在那个地区做一些智力人员在那种地区做一些分析。我们正在进行经济竞争，国际上，我们在整个历史之前从未见过。
主审官。参议员的时间起了。
格伦先生。主席先生，我感谢杰出的楼层经理，让我这几分钟。
我认为削减我们的智力预算是错误的，无论是在监控的地方，无论是在武装部队服务委员会还是情报委员会的境地。
我屈服于地板。
METZENBAUM先生。来自俄亥俄州的参议员还剩11分钟吗？
主审官。参议员有13分47秒。
METZENBAUM先生。主席先生，我很欣赏俄亥俄州的同事，尊敬的情报委员会和阿拉斯加的参议员，我认为是好个人朋友的尊贵者的意见。
这对我来说是一个不寻常的一天在美国参议院,一个不寻常的一天,,我来这里,我认为我们应该有一个额外的10美元或者1亿美元,或者一些特别的和一些非常有价值的事业,对于一些项目我认为会帮助孩子,或医学研究和教育,或者在环境和能源问题上。金博宝正规网址
有时这些计划费用钱。但我曾经想过并希望通过在情报委员会内工作，我可以找到影响一些经济的方法 - 我胖胖了，原本是在该委员会首次讨论这个问题时，我被告知就有实际上没有经济;这是不可能的。
我记得说，“我只是不能在我们的预算中购买，”它当然是一个重要的预算。很难接受这个概念，即你无法做出任何储蓄。所以我们去看看各种不同的节目，最终提出了4.5亿美元的储蓄。
然后我肯定会肯定会降低赤字;它不仅仅是在其他地方使用。
我尊重武装部队委员会主席们尊重我的好同事和朋友的评论。我认为他是这个身体的最能力的成员之一。但事实是，正如我所理解的那样，今年的情报委员会削减了情报预算，而武装部队委员会的标志上升，与当事机关最初要求和建议的金额有关。
纳恩先生。如果参议员会产生，那就是不正确的。与去年的预算相比，国防预算，实际下跌60亿美元。预算决议案是我们所要走的指导，预算将下降约1亿美元。
METZENBAUM先生。1亿美元。
纳恩先生。是的;这是我们通过的情报委员会的结果。3.5亿美元，正如我刚才解释的那样，除此之外，参议员还感兴趣，是我们60亿美元的一部分，以满足预算决议的上限，这要求我们实际减少约60亿美元去年的账单。
提高国防法案的字数是没有意义的。它在下降。
METZENBAUM先生。我明白你的意思。
纳恩先生。它比智力票据降低了更大的百分比。
METZENBAUM先生。这是我的理解 - 我可能不正确，但我认为这是正确的 - 如果你看看政府当局向我们发送给我们的数据，他们的推荐预算，武装部队委员会的员工人物情报授权行为高于此，情报委员会的数字低于此。
纳恩先生。参议员不正确。我们有一个图表，展示了我们在参议员面前的报告中所做的一份所做的事情，并显示参议院比尔与请求，减去111,016,000美元。
METZENBAUM先生。我没听见。
纳恩先生。减去111,016,000美元。
METZENBAUM先生。1.11亿美元，达到2780亿美元。
纳恩先生。参议员必须理解的是预算决议。
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METZENBAUM先生。这包括我们的3.5亿美元。
纳恩先生。不可以。参议员的3.5亿美元是为了我们，以满足预算决议所需的60亿美元减少。我认为参议员想做的是，在预算决议中占用超过5年的20％或30％，然后出来，看看我们每年可以省多少。该辩论的时间是预算解决方案。我们根据预算解决方案的任务进行了巨额削减。11100万美元超出了这一点。
METZENBAUM先生。我不需要赘述这一点。我要承认，为朝着正确的方向前进已经作出了努力。不幸的是，赤字削减不会像我们许多人希望的那样多。
我想在这一点上指出，情报委员会对这一立场的支持是相当广泛的。
Hollings先生。主席先生，我支持从俄亥俄州的杰出参议员的倡议。他在敦促我们从情报界预算中促进的大部分金额应退回财政部时，他陈述了大多数成员的观点。金额为3.5亿美元，似乎在国防领域似乎不太多，但它由情报委员会在不削弱我们的情报机构的能力的情况下为情报界设定优先事项的严重努力。
当我们制作这些削减时，我们认为我们正在做一些真实的事情。情报委员会的审议并非旨在成为无菌的亲表格运动。拯救了这些资金，我们想采取一个实际保存一些钱的行动，而不是将其从一个帐户转移到另一个帐户。我们想表明预算协议没有将国会转变为机器人，但即使在该协议的范围内，我们也可以挽救真钱。相反的视图似乎是一个要求达到预算协议的限制。来自俄亥俄州的参议员和我对武装服务的同事表示，你不必花一切。你可以保存一些。情报委员会向您展示了您可以节省3.5亿美元的地方。克服那些诱惑的店铺，直到我们拨打电话，并将这笔钱送到库里，以减少赤字。
METZENBAUM先生。总统先生，我想引用参议员的声明h很短暂。参议员h说：“我支持从俄亥俄州的杰出参议员的主动权。”他进一步说：“金额”，3.5亿美元，似乎在国防世界可能看起来不太多，但它代表了情报委员会的认真努力，以便在不削弱我们的情报机构的能力的情况下为情报界设定优先事项。当我们制作这些削减时，我们认为我们正在做一些真实的事情。
他接着说:“我们想表明，预算协议没有把国会变成机器人，但即使在该协议的范围内，我们也能省下真正的钱。”
他继续说：“来自俄亥俄州的参议员和我在武装服务的同事们说，你不必花一切。你可以保存一些。'
我不认为我可以比这更好地总结它。我们可以救一些。我们可以挽救更多。我们节省了1.11亿美元。
两个委员会主席要求我们没有将这件事提交投票。我逼真地相信，在所有概率中我都不会占上风。我会更渴望自己去投票，但为了满足两个委员会的朋友的要求 - 并希望通过来到这里来表明我的愿望在这里未来。我要求一致认为修正案被撤回。
主持人（先生）baucus.）。没有反对，它是如此有序。
修正案是撤回的。
修正案(第1042号)被撤回。
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结尾