10月的惊喜(众议院- 1991年11月18日)

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(先生。McEWEN请求并被允许向众议院发表1分钟的演讲,修改和扩展他的评论,并包含无关的材料。)

先生。McEWEN.议长先生,这不是在本周安排,但我想对我的同事说,放心,有时当我们努力晚一天晚上处理银行法案或会议报告公共工程在其他立法,报纸都集中在一些真正的戏剧性的行动后那一天,那么就会有人要求提起十月的惊喜。

目前还没有人知道,也没有任何声明,但大家都确信它会发生。这是众议院所参与过的最极端的政治诡计。

《新共和报》记者、弗兰克·丘奇(Frank Church)的调查员斯蒂芬·埃默森(Stephen Emerson)称,到目前为止,记者使用的所有消息来源都是绝对的、经过证实的捏造者,这可能是现代美国新闻业中最大的骗局和捏造。

当高作证规则委员会对这些字符是什么收费10月惊讶的是,能以某种方式,罗纳德•里根(Ronald Reagan)去马德里,与伊朗达成协议,或一些这样的东西,我问他,我说,‘有什么在这些指控有意义,任何你可以证实,就像那天、时间、地点、人,任何事情,任何事情,任何事情,他们的回答是,他们绝对找不到任何与这些人所说的话相匹配的东西。

然而,美国国会将被要求提供数百万美元来调查这些疯狂的指控。

我建议我们至少做四件事:首先,我们应该与参议院联合;第二,我们应该像参议院那样设置一个限制;第三,我们应该调查卡特政府当时提出的以武器换人质的交易;第四,我们应该限制花多少钱。

我会附上一封来自国会预算办公室的信,信中说这将花费数百万美元。

议长先生,这与众议院不相称,与这里的领导层不相称,这对美国不利,我们真的不应该与之扯上关系。

信的全文如下:
美国国会,

国会预算办公室,
华盛顿,1991年11月8日。

约翰·约瑟夫·莫克利阁下,
美国众议院规则委员会主席,华盛顿特区。

亲爱的主席先生:国会预算办公室(Congressional Budget Office)审查了H.第258号决议,根据众议院规则委员会(House Committee on Rules) 1991年11月7日的报告,该决议成立了一个由外交事务委员会(Foreign Affairs Committee)成员组成的特别工作组,调查有关1980年美国人被伊朗扣押为人质的某些指控。我们估计,执行这项决议将需要120万至250万美元,这些费用将在1992和1993财政年度由拨款帐户支付。在这笔数额中,$750 000至$ 150万将是目前在联邦政府其他地方工作的工作人员的费用,将向工作队详细说明。剩下的50万到100万美元将由特别工作组支出,这些资金原本可以用于众议院委员会的其他开支。这项决议不影响直接支出或收入。因此,现收现付程序不适用于账单。

第258号决议将成立一个特别工作组,调查1980年伊朗释放美国人质的时间。该特别工作组将被授权举行听证会,进行取证,进行面谈,并请求任何联邦机构的协助。主席可以雇用必要的工作人员来进行特别工作组的工作。最后,该决议将授权由众议院的应急基金支付工作队的费用,包括采购顾问服务和培训工作人员的费用。特别工作组必须在1992年7月1日之前提供一份临时报告,该报告将在第102届国会结束时到期。

由于工作队的工作性质和范围目前仍不确定,因此很难精确估计其费用。衡量潜在代价的一种方法是,查看最近一项负有类似责任的国会临时调查——众议院秘密武器交易调查特别委员会(House Select Committee to Investigate Covert Arms Transactions with Iran),该调查于1987年和1988年展开。来自特别委员会报告和众议院书记的信息显示,特别委员会有大约80名员工,在其一生中总共花费了220万美元。

然而,委员会大约一半的工作人员是由其他委员会成员的个人工作人员或联邦机构的人员组成的。委员会没有记录这些雇员的费用,因为他们继续从原来的雇主那里领取工资,或者暂时停止在原来的机构工作,或者不得不工作更长时间来为委员会提供服务。

根据将设立工作队的外交事务委员会提供的资料,工作队的费用似乎不太可能超过伊朗/门特拉政府的调查。初步迹象表明,这个特别工作组需要的员工将会更少——可能会有10到20名来自其他任务的具体人员,可能会有10名新员工需要支付尚未支付的薪水。如果工作队提供的资料需要进行深入调查,人事费用可能增加。费用的大小在很大程度上取决于工作组是否聘请外部律师,以及这些律师是拿众议院的薪水还是按小时计酬。特别工作组使用顾问也可能增加成本。国会预算办公室估计,特别工作组将花费50万至100万美元,其中大部分在1992财政年度。为了完成工作队的工作,将在1993年支付一些费用。此外,列入工作队的10至20名雇员将代表另一笔75万至150万美元的资源,用于工作队的工作,而不是雇用机构的工作。

工作队将不得不向众议院行政委员会请求资金,该委员会将从已经拨作众议院1992年委员会开支的款项中拨出资金。其他众议院办事处和联邦机构向工作队提供的人员薪金将从1992年已经拨款的数额中支付。在这两种情况下,工作队的费用都是重新分配的资金,除非提供补充拨款,否则这些资金将用于1992年的其他活动。

这项决议的通过不会影响州地方政府的预算。

如果你希望这个估计的进一步细节,我们将很高兴提供他们。国会预算办公室的联络人是詹姆斯·赫恩,请拨打226-2860与他联系。

真诚地,

罗伯特·f·黑尔
(给主任罗伯特·d·赖肖尔)。

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